1棲霞果業(yè)概況

棲霞市自20世紀(jì)90年代以來，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展以蘋果為主的高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，全市果園面積達(dá)4.3萬(wàn)hm²，其中蘋果3.5萬(wàn)hm²，實(shí)現(xiàn)了人均667 m²果園。蘋果年總產(chǎn)達(dá)12億kg，農(nóng)民收入80％來自果業(yè)。棲霞市于1998年被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局命名為“中國(guó)蘋果第一市”，2002年被中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)授予“中國(guó)蘋果之都”稱號(hào)。

棲霞市重視打造產(chǎn)業(yè)鏈。加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉長(zhǎng)拓寬產(chǎn)業(yè)化鏈條，建立產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化的經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。產(chǎn)前環(huán)節(jié)抓育苗，從“標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”抓起，配套發(fā)展10多處育苗基地、良種繁育基地和科研所。產(chǎn)中環(huán)節(jié)抓配套，發(fā)展專用有機(jī)肥、農(nóng)藥、飼料和蘋果套袋的生產(chǎn)和加工，建有復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)9家，年產(chǎn)量超過10萬(wàn)t(噸)，蘋果套袋生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到60多家，農(nóng)藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)5家。產(chǎn)后環(huán)節(jié)抓銷售和加工，在銷售環(huán)節(jié)上，該市建立面向國(guó)內(nèi)外的銷售網(wǎng)絡(luò)，在日本、俄羅斯、韓國(guó)和東南亞等國(guó)家和地區(qū)都建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)各大中城市建立了棲霞蘋果銷售處20多個(gè)，每年有30萬(wàn)t(噸)蘋果遠(yuǎn)銷海外。該市還大力興建“蘋果銀行”，建設(shè)冷風(fēng)庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)134座，總儲(chǔ)藏能力超過37萬(wàn)t(噸)，旺季存，淡季銷，實(shí)現(xiàn)果品增值。該市堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，多渠道投入，先后建起果品、畜牧、蔬菜等各類涉農(nóng)加工企業(yè)600多家。其中合資企業(yè)源通果汁有限公司擁有4條生產(chǎn)線，年可加工蘋果32萬(wàn)t(噸)，生產(chǎn)濃縮果汁5萬(wàn)t(噸)，年出口創(chuàng)匯4 000萬(wàn)美元，直接或間接為農(nóng)民增收3億元。

2主要經(jīng)驗(yàn)

2.1政策穩(wěn)定，農(nóng)民安心果業(yè)生產(chǎn)

上世紀(jì)90年代初期，棲霞市為鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展蘋果，制定了土地承包長(zhǎng)期不變的政策，核心內(nèi)容是：增人不增地(集體適當(dāng)補(bǔ)貼資金)，減人不減地(適當(dāng)提高承包金)，村集體實(shí)行果園承包金調(diào)節(jié)機(jī)制，人口減少的農(nóng)戶，土地面積保持不變，但需適當(dāng)提高承包金作為儲(chǔ)備基金；人口增加的農(nóng)戶，土地面積也保持不變，但可以從儲(chǔ)備基金領(lǐng)取相應(yīng)的補(bǔ)貼。這一政策讓農(nóng)民吃了定心丸，不僅激發(fā)了種植果樹的積極性，也避免了因短期承包造成的掠奪式生產(chǎn)，對(duì)果業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

2.2政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭推廣科技

上世紀(jì)80年代后期開始，棲霞市將果業(yè)生產(chǎn)列為重點(diǎn)考核內(nèi)容，果業(yè)占農(nóng)業(yè)考核分?jǐn)?shù)的50％以上。市、鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人集中精力抓果業(yè)生產(chǎn)，黨政一把手都必須建有自己的科技樣板園，供農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)，科技樣板園是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的主要依據(jù)。不僅如此，該市還邀請(qǐng)日本果樹專家營(yíng)井功、加拿大果樹專家約根漢生、荷蘭果樹專家路易特、美國(guó)華盛頓州蘋果協(xié)會(huì)凱杰等19位“洋專家”來?xiàng)贾v學(xué)指導(dǎo)，給棲霞果業(yè)發(fā)展帶來了全新的技術(shù)和管理理念。棲霞還在全市廣大農(nóng)村開展了“人換腦筋樹換頭”的果業(yè)二次革命，對(duì)郁閉果園進(jìn)行改造，通過典型示范、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、授課培訓(xùn)、市場(chǎng)信息反饋等多種辦法，抓好對(duì)果農(nóng)的引導(dǎo)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理習(xí)慣。政府的真抓實(shí)干，加快了果業(yè)技術(shù)的推廣步伐。

2.3政府“埋單”，打造棲霞蘋果品牌

棲霞有900多個(gè)村莊、18萬(wàn)多農(nóng)戶，村村戶戶有蘋果。蘋果是棲霞農(nóng)民的命根子，但賣不出去就是“病根子”。在蘋果由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，棲霞市把建設(shè)和培育果品批發(fā)市場(chǎng)作為關(guān)鍵來抓，先后建起桃村和蛇窩泊等大型批發(fā)市場(chǎng)。市場(chǎng)建起來了，果販引進(jìn)來了，但由于缺乏蘋果品牌，棲霞蘋果被披上“陜西白水蘋果”、“美國(guó)加州蘋果”、“日本北海道蘋果”的外地包裝，銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。對(duì)此，棲霞市委及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，投巨資打造棲霞蘋果品牌，從財(cái)政資金中擠出300萬(wàn)元在中央電視臺(tái)做廣告，連做4 a(年)。他們還以果為媒，以節(jié)搭臺(tái)，從2002年起連續(xù)舉辦了3屆蘋果藝術(shù)節(jié)，極大提高了棲霞蘋果的知名度，提升了棲霞蘋果品牌。5 a(年)來，該市用于蘋果宣傳推介的財(cái)政資金已達(dá)2 000多萬(wàn)元，一個(gè)縣級(jí)政府“埋單”為果農(nóng)宣傳蘋果，這在全國(guó)還是少見。當(dāng)然，大投入也帶來豐厚的回報(bào)，那就是棲霞18萬(wàn)戶農(nóng)民5 a(年)問至少增收10億元以上。

2.4構(gòu)筑體系，加速拓展市場(chǎng)空間

棲霞蘋果緣何沒有賣果難，年年銷勢(shì)旺?這得益于：

1)棲霞全方位構(gòu)筑主體市場(chǎng)體系。為加速拓展產(chǎn)銷市場(chǎng)空間，他們堅(jiān)持國(guó)有、集體、個(gè)體一齊上，發(fā)動(dòng)全社會(huì)各方面共同參與市場(chǎng)開發(fā)，全市果品經(jīng)銷單位達(dá)250多家，人員5萬(wàn)多人。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓方面，在北京、上海、廣州、天津等40多個(gè)大中城市設(shè)立了直銷點(diǎn)，建立批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)100多個(gè)。在國(guó)外市場(chǎng)開拓方面，他們鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，千方百計(jì)把棲霞蘋果推向國(guó)際市場(chǎng)。近年來，先后有8個(gè)龍頭企業(yè)獲得了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，使蘋果出口量連年遞增，去年銷往海外果品達(dá)30多萬(wàn)t(噸)，創(chuàng)歷史新高。

2)創(chuàng)建大型批發(fā)市場(chǎng)。棲霞市還不斷完善產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，蛇窩泊大型果品批發(fā)市場(chǎng)占地面積80 hm²，累計(jì)投資1億多元。每年蘋果銷售季節(jié)，全國(guó)各地5 000多商販蜂涌而入。每天進(jìn)出車輛6 000多臺(tái)，年交易量達(dá)7億kg，成交額14億元。

3)積極開通網(wǎng)上市場(chǎng)。市果業(yè)發(fā)展局、農(nóng)業(yè)局、科技局、統(tǒng)計(jì)局等單位和十幾家民營(yíng)流通組織，都開設(shè)了網(wǎng)站，定期發(fā)布本地外地果品市場(chǎng)行情，開展網(wǎng)上果品交易。市宏海集團(tuán)公司、天譽(yù)公司還加入了上海、廣州等大城市的果品聯(lián)營(yíng)集團(tuán)公司，實(shí)行果品聯(lián)網(wǎng)銷售；占地面積5萬(wàn)m²、年吞吐能力達(dá)1萬(wàn)t(噸)的桃村果品市場(chǎng)，與三峽綜合市場(chǎng)共同投資1 250萬(wàn)元，開通了三峽綜合市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)果品網(wǎng)上交易，使棲霞蘋果銷售空間進(jìn)一步拓寬。現(xiàn)在棲霞蘋果1／3銷海外、1／3國(guó)內(nèi)銷、1／3深加工，形成了三分蘋果闖四海的格局。

2.5把握機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)蘋果生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

該市一方面加大了蘋果產(chǎn)地生態(tài)大環(huán)境優(yōu)化建設(shè)，一方面著力優(yōu)化果樹生長(zhǎng)的小環(huán)境，讓“標(biāo)準(zhǔn)化”上山下泊進(jìn)園，全面實(shí)施無公害蘋果生產(chǎn)工程。推廣普及了配方施肥、樹下覆草、種草免耕、果實(shí)套袋、鋪設(shè)反光膜、摘葉轉(zhuǎn)果、澆水微噴等20多項(xiàng)先進(jìn)的管理技術(shù)。他們還廣泛采用生物工程技術(shù)，推行綠色食品證書制度，聘請(qǐng)日本、美國(guó)、荷蘭等國(guó)的專家學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)無公害果品生產(chǎn)，先后被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為第一批“全國(guó)創(chuàng)建無公害蘋果生產(chǎn)示范基地市”、“全國(guó)蘋果非疫區(qū)項(xiàng)目建設(shè)第一批啟動(dòng)試點(diǎn)縣(市)”。并先后組織實(shí)施了“無公害蘋果基地創(chuàng)建工程”、“無農(nóng)藥殘留放心果基地創(chuàng)建工程”和“無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)工程”，200多個(gè)村莊和80個(gè)企業(yè)拿到綠色食品證書，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到90％以上。

2.6發(fā)展觀光旅游果業(yè)

該市抓住現(xiàn)代都市人喜歡回歸自然的消費(fèi)需求新機(jī)遇，積極推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的相互融合，大力發(fā)展集果園觀光、采摘及科技普及于一體的觀光果園，如桃村國(guó)路夼、蛇窩泊紅旗嶺、觀里塔山等觀光果園吸引了眾多目光，取得了經(jīng)濟(jì)效益與更高知名度的雙贏。