摘要：選擇昆明市最大的苗族村寨——小水井苗族村為案例，分析了其發(fā)展旅游的資源優(yōu)勢和面臨的問題，指出該村寨的旅游開發(fā)應(yīng)定位在“實地旅游民族村”的模式上，這樣，可以和現(xiàn)有的、較為成熟的模型化云南民族村進行互補定位，形成單一型民族村和多元化民族村對比，真實型和模型化共存互補的主題民族村格局。并從區(qū)域規(guī)劃的角度，從村寨旅游開發(fā)模式、開發(fā)步驟、設(shè)施建設(shè)等方面，提出了系統(tǒng)性的構(gòu)架及開發(fā)思路，包括村寨分區(qū)建設(shè)的構(gòu)想、旅游接待設(shè)施硬件建設(shè)方案，以及健全組織機構(gòu)、完善村規(guī)民約、社區(qū)參與等一系列系統(tǒng)化軟件工程。

關(guān)鍵詞：民族村寨；旅游；開發(fā)

中圖分類號：F590．3 文獻標識碼：A

An Empirical Study on Tourism Development in Ethnic Minority Village

MA Ji-gang

(Department of Tourism ， Kunming University，Kunming650118，China)

Abstract:The paper chooses the largest ethnic village named Xiaoshuijing in Kunming as a case， analyses the resource advantages and existing problems of developing tourism through a brief introduction to the village. It presents a model of “ real ethnic tourism village ”. By applying the theory of regional tourism plan and development， it clarifies its basic varieties，the guidelines and tactics for the tourism resources development in this place. By expounding the positioning concept of the “first real ethnic tourism village instead of the model in Kunming ”， it points out the integrated development strategy should include the developing mode and procedures. In order to develope tourism in ethnic minority villages，some ideas are put forward in the paper applicable to practice.

Key words:ethnic village;tourism;development

民族村寨大都處于偏遠或閉塞的山區(qū)，是我國現(xiàn)代化進程中發(fā)展較為滯后的地區(qū)，多數(shù)還處在落后的農(nóng)業(yè)文明階段，且生態(tài)條件較差，發(fā)展任務(wù)異常艱巨，因此，民族村寨在全面建設(shè)小康的道路上，如何選擇自己的發(fā)展路子？對國家和社會來說，具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

一、小水井村狀況概述

小水井村海拔2 350米，共150戶人家447人，全部是苗族，是全昆明最大的苗族村寨，是富民縣大營鎮(zhèn)束刻村委會的一個自然村，位于昆明市富民縣東南部，距大營鎮(zhèn)政府13公里，東面與五華區(qū)廠口鄉(xiāng)界牌苗族村相鄰，西接五華區(qū)廠口鄉(xiāng)瓦恭魏家箐，東北與散旦鄉(xiāng)白水塘苗族村相接，全村土地面積3．5平方公里，有鄉(xiāng)村公路通達，距昆明市區(qū)僅32公里，經(jīng)昆祿公路約40分鐘車程，位于昆明西部環(huán)城游憩度假帶內(nèi)，富民縣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已初具規(guī)模，在昆明市已經(jīng)有一定的知名度和客源市場，小水井村緊靠昆祿公路，隨著昆祿公路至束刻7公里柏油路，束刻至小水井村口3公里彈石路完工，可依托有較好基礎(chǔ)的縣城和昆明市區(qū)發(fā)展旅游，逐步分流西線旅游者，使之成為昆明市新興的環(huán)城游憩旅游點。

二、小水井村旅游發(fā)展優(yōu)勢

（一）民族風(fēng)情和宗教文化旅游資源相互融合，特色鮮明

該苗族村寨全部信仰基督教，村中建有基督教堂，寨中獨具特色的民族文化和宗教文化的結(jié)合，享譽國內(nèi)外，每年都有美國，英國，澳大利亞，港澳等國家和地區(qū)的國際友人，宗教人士到寨中基督教堂參觀考察。

（二）“小水井合唱團”已具備較大的知名度，初步顯現(xiàn)出品牌效應(yīng)

源于教會唱詩班的“小水井合唱團”全國聞名，其前身是美聲唱詩班，成員全是虔誠的苗族基督徒，苗族民歌的獨特韻味加上美聲和聲，歌聲猶如天籟之音，來自中國合唱協(xié)會的專家稱“小水井合唱團”的歌聲為“完美融合民族唱法與美聲的四聲部合唱”，是“原生態(tài)唱法的活化石”。從2003年至2006年，在“中國西部合唱藝術(shù)節(jié)”、“西部合唱藝術(shù)節(jié)”、“昆明首屆聶耳杯國際合唱節(jié)”上屢獲金獎，相繼參加過《同一首歌#8226;走進云南》大型演唱會，赴澳門演出，應(yīng)邀北京大學(xué)參加《聆聽云南》音樂演唱會。

（三）昆明市良好的旅游發(fā)展氛圍

昆明市是我國著名歷史文化名城，中國國際旅游十大熱點旅游城市之一。近十年來，昆明市以其歷史文化名城的風(fēng)姿、四季如春的氣候、風(fēng)光旖旎的景色、絢麗多彩的民族風(fēng)情吸引著數(shù)千萬的海內(nèi)外旅游者，使旅游業(yè)飛速發(fā)

展。同時，昆明本身也是一個巨大的旅游市場，擁有一百多萬高密度城市人口，昆明市私家車飽有量居全國第四，城鎮(zhèn)居民出游率高，有利于小水井村旅游市場的開拓。

（四）新農(nóng)村建設(shè)帶來的大好機遇

建設(shè)新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。國家領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)，要把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。因此，新農(nóng)村建設(shè)為本村寨的旅游開發(fā)帶來了大好機遇。

三、小水井村旅游發(fā)展面臨的問題

（一）生產(chǎn)方式落后，經(jīng)濟基礎(chǔ)較差

小水井村有農(nóng)耕山地764畝，林地2 825畝，牧草地1 500畝，因地處高山，周圍坡陡箐深，氣溫低，常年干旱缺水，經(jīng)濟落后。祖祖輩輩生活在人畜飲水都十分困難的環(huán)境中，靠耕作山坡地，種植玉米、小麥、蕎子、土豆、蘿卜、放牧山羊為生，經(jīng)濟來源單一，2005年人均收入997元①，全村共有400多戶茅草房，很大一部分村民至今還過著人畜同居的生活。

（二）衛(wèi)生狀況差，傳統(tǒng)建筑保護不佳

一方面，村內(nèi)的歷史民居由于年久失修，保護不夠，很多已破敗不堪，屬于危房和半危房，土塵多，墻體臟，再加之村民自身的衛(wèi)生習(xí)慣不良，屋內(nèi)外臟、亂、差現(xiàn)象普遍。另一方面，在布局上，由于缺乏規(guī)劃和建筑設(shè)計做指導(dǎo)，建筑的布局比較零亂，對村寨的整體風(fēng)貌也造成一定的影響。

（三）村民文化程度較低

由于歷史和民族的原因，村民文化程度普遍在初中以下，即使全國知名的唱詩班，其成員也大多是文盲或半文盲，村民受教育程度不足，科學(xué)文化水平偏低，“等、靠、要”落后思想仍然存在，市場經(jīng)濟意識薄弱，安于現(xiàn)狀，上進愿望不強，村民缺乏自我發(fā)展能力，以上因素將會導(dǎo)致村民旅游發(fā)展意識落后，對發(fā)展旅游業(yè)的意義、如何發(fā)展旅游業(yè)等問題認識不太清晰，未來的旅游從業(yè)人員素質(zhì)難以保證，進而影響到旅游服務(wù)質(zhì)量，形成旅游發(fā)展的“瓶頸”，必將阻礙未來進一步、深層次的發(fā)展。

（四）昆明市旅游競爭格局業(yè)已形成，小水井旅游業(yè)發(fā)展面臨激烈競爭

近年來，昆明市加大了旅游業(yè)發(fā)展的力度，旅游業(yè)發(fā)展速度迅猛，一些開發(fā)較早的景點、景區(qū)已經(jīng)贏得了可觀的市場份額，在國內(nèi)外已有一定的知名度，并積累了旅游產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)驗。如團結(jié)鄉(xiāng)“桂皇閣”、“豹子箐”、宜良果園、呈貢花卉等，已有一定數(shù)量和質(zhì)量的旅游產(chǎn)品，旅游地的市場形象已經(jīng)鮮明，客源市場基礎(chǔ)也基本穩(wěn)定。小水井村發(fā)展旅游業(yè)起步明顯較晚，旅游形象還不夠鮮明，旅游知名度還不夠高，周邊地區(qū)又有臥云山、青龍峽、楊梅農(nóng)家樂等知名度較高的旅游目的地與之競爭，受首因效應(yīng)，先入為主的影響，旅游者往往會趨向于知名度較高的景區(qū)，對小水井構(gòu)成一定的“屏蔽”效應(yīng)，這必然會在某種程度上影響小水井旅游業(yè)的發(fā)展。

四、小水井村旅游發(fā)展的思路

（一）明確村寨的旅游性質(zhì)定位

1.引入“實地旅游民族村”模式：旅游民族村通常是模型文化村，即把某一時期或某一民族的文化生活狀況以“模型”的方式保存或重建起來，以作為展示，如深圳中華民俗文化村，云南民族村，其優(yōu)點是以主題公園的形式進行運作經(jīng)營，虛擬空間，舞臺化表演，缺點是真實性不強，給人一種造假和偽裝的感覺，而實地文化村，不是一座人工建設(shè)的博物館和建筑設(shè)施組群，而是以現(xiàn)實社會生活中具有深厚文化積淀和濃郁文化特色的典型社區(qū)或鄉(xiāng)村為對象的文化保護展示區(qū)，主要依靠當?shù)卮迕駚斫ㄔO(shè)和管理，從而民眾積極性高，參與程度廣泛，能夠持續(xù)發(fā)展。相對而言，較易帶給旅游者一種真實的、原生態(tài)的文化體驗。

2.和云南民族村進行互補定位：云南民族村屬于多元民族文化村，而小水井旅游民族村則定位為單一民族文化村，能夠使旅游者真實、全面地接觸和了解一個民族的多種文化符號，更深入，印象更深，體驗性更強。一旦小水井真實民族旅游村建成并在旅游市場上推出，昆明將形成既有多元化綜合型的云南民族村，也有小水井苗族單一文化村的局面，既有單一的，也有多元的，既有模型的，也有真實的，二者互補共生，對照呼應(yīng)，完美配對。

（二）確定開發(fā)步驟

小水井村旅游的開發(fā)應(yīng)堅持“政府強勢主導(dǎo)”、“市場規(guī)范運作”、“社會廣泛參與”的原則，采取“極－軸－鏈”式開發(fā)模式，通過“重點區(qū)域建設(shè)”、“精品打造”，“旅游品牌形象塑造”，形成旅游增長極；通過拳頭旅游項目建設(shè)的拉動和后續(xù)外部民營資金的投入，延伸旅游增長軸，形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）統(tǒng)一規(guī)劃，打造品牌

實地民族旅游村要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在統(tǒng)一規(guī)劃下進行市場細分和市場定位，打造市場品牌。成都龍泉驛在其規(guī)劃中，突出“花海果鄉(xiāng)”主題，體現(xiàn)“桃花故鄉(xiāng)、明蜀文化、度假勝地”三大特色，培育精品，并且還以龍泉山脈生態(tài)環(huán)境為“綠色屏障”，舉辦一年一度的國際桃花節(jié)，并帶動水果的銷售，取得了極大的成功。廣東珠江三角洲“田園公園”在當?shù)卣囊龑?dǎo)下，通過規(guī)劃和品牌的營造，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游有特色，成規(guī)模。本村寨要創(chuàng)立品牌，若僅靠村民搞點農(nóng)家樂、一家一戶的小打小鬧，靠口對口的宣傳是難以持續(xù)發(fā)展的，應(yīng)旗幟鮮明地大手筆打出“云南實地民族村—苗寨小水井”這一品牌，輔以多種促銷手段，強化資源、文化特色，方能成功。

（四）對村寨實施功能分區(qū)

從長遠看，為避免出現(xiàn)開發(fā)型破壞，應(yīng)該對小水井村進行發(fā)展區(qū)和保護區(qū)，分區(qū)建設(shè)的方式。

1.發(fā)展區(qū)(新功能區(qū))：以不影響原村寨風(fēng)貌為前提，可以在村寨附近規(guī)劃專門用地，在空間上用樹林、綠地分開，建設(shè)新居民區(qū)。在該區(qū)域內(nèi)，限制性要求相對較少，允許村民按照自己意愿選擇建筑的風(fēng)格、材料、款式、色彩等，并在用地審批上相對寬松，與生活相關(guān)的小賣部、家電維修部、停車場等盡量放在新區(qū)。

2.保護區(qū)(老居住區(qū))：在老居住區(qū)的改建、重建、整修、裝飾，必須采取“先審批、后建設(shè)”的原則，嚴格執(zhí)行規(guī)劃建設(shè)要求的造型、材料、色彩、尺寸等，供電、通信線路和電視接收設(shè)備的安裝、架設(shè)，要注意隱蔽，一定要把保持傳統(tǒng)風(fēng)格擺在首位。凡與民族建筑風(fēng)格相沖突的，一律禁止。

（五）村寨的旅游接待硬件設(shè)施建設(shè)

1.寨門及道路：在昆祿公路路口設(shè)置一廣告牌，營造一個招徠性的視覺景觀，一方面，吸引游客注意，產(chǎn)生旅游興趣和進入動機，另一方面，也給慕名前來的游客起到路標的指示作用。從昆祿公路至寨門的道路為入村車行道，應(yīng)拓寬平坦，路旁景觀美化。在離村寨1公里的路段修建寨門，在寨門和苗族風(fēng)情廣場附近各修建1 000平方米停車場各1個，并考慮將來擴展用地。

2.苗族風(fēng)情廣場：在基督教堂前興建苗族風(fēng)情小廣場，作為村民公共活動中心和游客接待中心區(qū)和集散地，四周附設(shè)觀眾席位區(qū)，可考慮和路燈桿合二為一，布置露天音響系統(tǒng)，方便游客欣賞唱詩班表演和播放背景音樂等，同時配套完善餐飲和購物設(shè)施，根據(jù)需要設(shè)置永久或臨時性建筑，在小廣場周邊附設(shè)游客服務(wù)區(qū)，包括廁所、休息草坪、休息亭廊、茶室、旅游小商品售貨亭等。

3.標志、標識系統(tǒng)：該村寨使用的標志，應(yīng)包括行政管理標志、方向標志、限制標志、解說標志等若干種，各種引導(dǎo)標志包括導(dǎo)游圖、標識牌、景點介紹、防盜、危險地段標志等應(yīng)文字規(guī)范、美觀醒目、中英文對照，杜絕標志牌上出現(xiàn)漢語拼音(因為中國人不看拼音，外國人看不懂拼音)。引進一套統(tǒng)一的、具有特色的標識系統(tǒng)，內(nèi)容為中英文對照，統(tǒng)一字體、統(tǒng)一色彩，并設(shè)置于顯眼的地方。規(guī)范農(nóng)家樂、苗家樂的文字標識和民族服裝，如家庭客棧不采用諸如“客云來”、“賓客之家”等相同而缺乏個性，無民族家庭氣息的招牌。

4.“典型苗家農(nóng)舍”民居改造：政府引導(dǎo)和扶持，分批分步地進行民居改造，近期控制在5--10戶左右。推出以苗族風(fēng)情為主題的苗家農(nóng)舍，達到舒適、整潔、衛(wèi)生的要求，農(nóng)舍內(nèi)陳列苗族用過的各種農(nóng)具，如臼、石磨、紡車等。在觀看村民操作的同時，游客們也可一試，還可舉行各種比賽吸引游客，如搓草繩比賽、榨油比賽、碾米比賽。以增加趣味性、競爭性，吸引游客特別是青少年游客的參與。

（六）村寨內(nèi)部管理工作優(yōu)化

1.健全組織機構(gòu)。本村寨應(yīng)成立村寨旅游領(lǐng)導(dǎo)小組之類的專門管理機構(gòu)和民間鄉(xiāng)村生態(tài)旅游互助協(xié)會，具體負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳促銷、會員培訓(xùn)、活動安排、結(jié)算工作和受理游客投訴等。許多農(nóng)戶自己不能解決的問題必須依賴于協(xié)會和村寨的支持，如基礎(chǔ)設(shè)施的完善如道路、供排水、供電、排污、電話等只能依靠集體組織積極申請從省到市縣各級扶持資金加以改善。此外，以組織的身份出現(xiàn)，還可能爭取到信貸機構(gòu)的支持。

2．完善法律規(guī)制?？捎筛幻窨h政府牽頭，組織制定有關(guān)章程或村規(guī)民約，對小水井旅游開發(fā)活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。先期的法規(guī)要點包括“小水井民族旅游村開發(fā)總則”、“旅游土地承包、轉(zhuǎn)讓實施細則”、“旅游促進辦法”、“小水井村環(huán)境保護條例”、 “鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)管理條例”、 “鄉(xiāng)村生態(tài)旅游質(zhì)量投訴與責(zé)任事故處理條例”等等，做到有法可依、有章可循，使本村寨民族旅游的發(fā)展步入法制化、規(guī)范化的軌道。

3．村民參與，獲得公平的利益分配。村民參與包括政治參與和經(jīng)濟參與。政治參與：一方面，要提高村民主體的決策能力。組織村民特別是各位代表參加旅游知識及相關(guān)知識的教育培訓(xùn)，提高自身水平，培養(yǎng)其民主意識和參與意識。另一方面，政府必須通過行政手段給予其合法的地位，使村民的意見和決策具有約束力；經(jīng)濟參與：首先，大力扶持村民參與旅游經(jīng)營活動。鼓勵村民個人和集體創(chuàng)辦旅游企業(yè)，幫助村寨旅游企業(yè)籌措開發(fā)資金，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為其提供低息貸款，使村寨成員能夠參與利益分享，成為旅游業(yè)積極影響的受益者。其次，保證村寨成員的優(yōu)先就業(yè)權(quán)。積極創(chuàng)造機會，讓當?shù)鼐用駞⑴c經(jīng)營和管理，政府制定相關(guān)政策和措施盡可能保證村寨成員在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、餐飲、賓館等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營活動中被優(yōu)先雇傭，例如對雇傭村寨成員的企業(yè)給予稅收、信貸優(yōu)惠等政策。雖然將這些工作崗位和機會提供給村寨之外的機構(gòu)或個人，也許會產(chǎn)生更高的效率和經(jīng)濟收益，但從長遠和整體的利益來看，村寨參與所產(chǎn)生的生態(tài)效益和社會效益卻是最大的，有助于實現(xiàn)村寨參與旅游發(fā)展的最終目標——經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和最優(yōu)化。

注釋：

① 引自：富民縣大營鎮(zhèn)束刻村委會小水井村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點匯報材料，2006-09-19.

參考文獻：

［1］ 徐萬邦，祁慶富.中國少數(shù)民族文化通論［M］.中央民族大學(xué)出版社，1997（2）：26.

［2］ 宋林飛.現(xiàn)代社會學(xué)［M］.上海人民出版社，1987:338，400.

［3］ 楊剛，何玉桃.云南省民族村寨全面建設(shè)小康社會對策分析——以洱源縣玉湖鎮(zhèn)永和村為例［J］.大理學(xué)院學(xué)報，2006，1(1):26-28.

［4］ 黃亮，陸林，丁雨蓮. 少數(shù)民族村寨的旅游發(fā)展模式研究--以西雙版納傣族園為例［J］.旅游學(xué)刊，2006，5.(21).

［5］ 金穎若.試論貴州民族文化村寨旅游［J］．貴州民族研究，2002(1):61-65.

［6］ 廖國一.龍勝少數(shù)民族民俗風(fēng)情旅游景點開發(fā)與管理現(xiàn)狀的調(diào)查研究［J］.桂林旅游高等專科學(xué)校學(xué)報，2004(1):41-43.

［7］ 薛群慧，董建新.村寨民族文化生態(tài)保護與發(fā)展［J］．學(xué)術(shù)探索 2001(4):54-55.

［8］ 張衛(wèi)東，盧朝貴.紅河哈尼梯田元陽核心區(qū)民族文化村開發(fā)建設(shè)的構(gòu)想［J］.蒙自師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2003，2(1):62-63.

［9］ 羅永常.民族村寨旅游發(fā)展問題對策研究［J］．貴州民族研究，2003(2):102-107.

［10］Robert MacDonald， Lee ，Joliffe. Cultural rural tourism evidence from Canada［J］.Annals of Tourism Research， 2003(2):307-322.

（責(zé)任編輯：張淑蓮）