摘要：“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”是我國目前最大的環(huán)湖經(jīng)濟帶。將圈內(nèi)的30個縣域作為研究對象，利用SPSS 13．0統(tǒng)計軟件中的聚類分析法將圈內(nèi)的30個縣域劃分為經(jīng)濟發(fā)達縣、經(jīng)濟中等縣、經(jīng)濟落后縣三大類，并運用因子分析法計算得出各個縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合得分，再根據(jù)綜合得分將30個縣域按經(jīng)濟發(fā)展水平高低進行排序，以便找出存在的問題和提出相關(guān)的政策建議，從而促進30個縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈；縣域經(jīng)濟；發(fā)展水平；聚類分析；評估

中圖分類號：F207 文獻標識碼：B

隨著促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的提出后，中部各省紛紛提出“經(jīng)濟圈”規(guī)劃，即湖北“武漢城市圈”、湖南“長株潭城市群”、河南“中原城市群”、安徽“皖江城市帶”和江西“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”（以下簡稱“環(huán)湖圈”）。這對加速中部各省經(jīng)濟發(fā)展，促進中部地區(qū)崛起將起到巨大的推動作用。經(jīng)濟圈的主體是縣域，筆者以“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”為例，對經(jīng)濟圈內(nèi)縣域經(jīng)濟發(fā)展水平進行分析。

一、“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

鄱陽湖是我國最大的淡水湖，位于江西北部，是江西境內(nèi)五條河流（贛江、信江、修水、撫河、饒河）的交匯處，東到景德鎮(zhèn)市、西至九江市修水縣、南起撫州市、北接九江市彭澤縣。根據(jù)江西“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”規(guī)劃，環(huán)湖圈具體包括南昌市9縣（區(qū)）、九江市12縣（市、區(qū)）、上饒市12縣（市、區(qū)）、景德鎮(zhèn)市4縣（市、區(qū)）、鷹潭市3縣（市、區(qū)）、撫州2縣區(qū)共42個縣（市、區(qū)），是我國目前最大的環(huán)湖經(jīng)濟帶。筆者把這些區(qū)域分為兩個層次，第一層包括南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒、撫州六個設區(qū)市及其所轄區(qū)共12個市（區(qū)），第二層包括縣及縣級市30個。

環(huán)湖圈土地面積53 190平方公里，占全省總面積的31．86%，其中縣域土地面積48 867平方公里，占環(huán)湖圈總面積的91．87%，占全省總面積的29．27%；人口1 847．1萬人，占全省總?cè)丝诘?2．8%，其中縣域人口1 366．8萬人，占環(huán)湖圈總?cè)丝诘?4%，占全省總?cè)丝诘?1．67%；2005年圈內(nèi)GDP 2351．6億元，占全省總量的54．2 %，其中縣域GDP 1 058．6億元，占環(huán)湖圈總GDP的45%，占全省總量的24．39%；人均GDP 11 907元，高于全省平均量的26．5%；財政總收入159．8億元，占全省總量的27．4%，其中縣域財政總收入79億元，占環(huán)湖圈財政總收入的49%，人均財政收入629．6元；固定資產(chǎn)投資總額為1 186．2億元，占全省總量的51．7%；第一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重為17:48．5:34．5，與全省相比，第一產(chǎn)業(yè)低1．9個百分點，第二產(chǎn)業(yè)高1．1個百分點，第三產(chǎn)業(yè)高0．8個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值1 312．1億元，占全省總量的59．3%；外商直接投資21．3億美元，占全省的55%；利用省外資金260億元，占全省的49%；社會消費品零售總額650億元，占全省總量的53．0%。

環(huán)湖圈內(nèi)的南昌縣、貴溪市、廣豐縣、新建縣、進賢縣、樂平市是第六屆中部百強縣，江西的十強縣，縣域經(jīng)濟比較發(fā)達。環(huán)湖圈還是江西城鎮(zhèn)化發(fā)展最快的地區(qū)，圈內(nèi)城鎮(zhèn)密度為10．8個/千平方公里，圈內(nèi)每千平方公里城鎮(zhèn)比全省平均水平多1．64個；2005年城鎮(zhèn)化水平為38．3%，高出全省平均水平約1．3個百分點。從以上的數(shù)據(jù)可以看出，環(huán)湖圈是江西經(jīng)濟較為發(fā)達和活躍的地區(qū)，對江西的經(jīng)濟有著舉足輕重的作用。但六個設區(qū)市多數(shù)經(jīng)濟指標在環(huán)湖圈內(nèi)占了比較大的比重，縣域經(jīng)濟相對處于薄弱地位，如何促進圈內(nèi)縣域經(jīng)濟的發(fā)展，是打造“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”的關(guān)鍵問題。

二、“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的聚類分析

聚類分析能夠從樣本數(shù)據(jù)出發(fā)，自動進行分類，使具有共同特點的樣本聚齊在一起，以便對不同類的樣本進行分析。在對樣本進行分類時，一般用距離和相似系數(shù)來度量樣本之間的相似性。采用距離度量方法對縣域經(jīng)濟發(fā)展水平進行分類，距離較近的樣本歸為一類，距離較遠的歸為不同的類。在做聚類分析時采用歐氏距離平方來測量樣本之間的距離。由于選取的13個評價指標的單位不同，在做聚類分析時，不應直接采用，應先對各變量的數(shù)據(jù)作標準化處理，然后用標準化后的數(shù)據(jù)計算距離。筆者采用z標準化處理。

縣域經(jīng)濟發(fā)展水平主要反映縣域經(jīng)濟的發(fā)展程度，可以通過一定的經(jīng)濟指標加以衡量，從而對各個縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平進行分類和比較。通過選取能代表“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”特色的經(jīng)濟指標，對環(huán)湖圈的30個縣域進行聚類分析，然后通過計算各個縣域的因子得分，對30個縣域的經(jīng)濟發(fā)展水平進行排序，以便找出存在的問題和提出相關(guān)的政策建議。

（一）指標選取

根據(jù)指標選取“完備性、可比性、代表性、弱相關(guān)性、可行性、層次性”等原則，結(jié)合“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”30個縣域?qū)嶋H，選取了如下13個指標對縣域經(jīng)濟發(fā)展水平進行評價： x1為國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）、x2為財政總收入（萬元）、x3為工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）、x4為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重（%）、x5為經(jīng)濟密度（萬元/平方公里）、x6為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元）、x7為人均財政收入（元）、x8為非農(nóng)人口比重（%）、x9為農(nóng)民人均純收入（元）、 x10為城鎮(zhèn)職工平均工資（元）、 x11為城鄉(xiāng)居民儲蓄年末余額（萬元）、x12為每萬人中的醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)（張）、x13為農(nóng)民人均住房面積（平方米）。

（二）聚類分析結(jié)果

筆者利用統(tǒng)計軟件SPSS 13．0 for Windows，應用上述聚類方法對“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”的30個縣域的13項評價指標共390個數(shù)據(jù)進行聚類分析，得到聚類結(jié)果如表1所示。

聚類結(jié)果可根據(jù)不同的研究目的分為所需要的類型，從30個縣域?qū)嶋H出發(fā)，將30個縣域分為3類。第1類縣域包括南昌縣等6個縣（市）；第二類縣域包括安義縣等6個縣（市）；第3類縣域包括浮梁縣等18個縣。這是SPSS 13.0統(tǒng)計軟件根據(jù)數(shù)據(jù)特征自動給出的結(jié)果，其缺陷是在所分的類中看不出水平高低之分，從而無法對聚類結(jié)果進行準確的分析。要評判各個縣域的經(jīng)濟發(fā)展水平，可以采用因子得分法計算所有縣域的綜合得分，然后進行排序，同時可以彌補和驗證聚類結(jié)果。

三、“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的評估

通過對30個縣域的經(jīng)濟發(fā)展水平進行評估，可以將各個縣域進行對比分析，找到各個縣域的相對劣勢，從而提出有針對性的對策。采用因子得分法對30個縣域的經(jīng)濟發(fā)展水平進行排序。

因子得分法是對樣本進行排序的常用方法，其思想是用少數(shù)幾個因子來描述多個指標之間的聯(lián)系，以較少的幾個因子來反映樣本的大部分信息。選取的13個評價指標可以通過因子分析減少為幾個具有代表性的綜合指標，筆者通過主成分分析來確定所需要的綜合指標并重新進行命名。在做主成分分析時，可通過因子的累計方差貢獻率來確定能反映樣本大部分信息的公共因子，一般選擇方差的累計貢獻率在80%以上的公共因子。

利用SPSS 13．0 for Windows統(tǒng)計軟件進行因子分析和主成分分析，得到公因子載荷矩陣表。發(fā)現(xiàn)前4個公因子的方差累計貢獻率已達85．4%，這說明前4個公因子已能解釋13個評價指標中的85.4%，但具體可解釋哪些指標，還需做進一步的分析，可通過方差極大法對公因子載荷矩陣進行旋轉(zhuǎn)，然后根據(jù)公共因子對各個指標的載荷找到公因子可解釋的指標。

從表2可以看出，旋轉(zhuǎn)后所得到的4個公因子可以分別解釋13個評價指標，其中第1個公因子基本反映了“國內(nèi)生產(chǎn)總值”、“工業(yè)總產(chǎn)值”、“經(jīng)濟密度”、“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值”、“城鄉(xiāng)居民儲蓄年末余額”5個評價指標的信息，可以解釋縣域的經(jīng)濟規(guī)模水平；第2個公因子基本反映了“財政總收入”、“人均財政收入”、“城鎮(zhèn)職工平均工資”3個評價指標的信息，可以解釋縣域的經(jīng)濟收入水平；第3個公因子基本反映了“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重”、“非農(nóng)人口比重”、“農(nóng)民人均純收入”、“每萬人中的醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)”4個評價指標的信息，可以解釋縣域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平；第4個公因子則反映了“農(nóng)民人均住房面積”1個評價指標的信息，可以解釋縣域的農(nóng)民生活水平。因此，在對縣域的經(jīng)濟發(fā)展水平進行評價時，可以選擇“規(guī)模水平”、“收入水平”、“結(jié)構(gòu)水平”、“生活水平”4個評價指標來概括原來的13項評價指標。

從表3可以看到，30個縣域中經(jīng)濟發(fā)展水平最高的是南昌縣，綜合得分為2．11，最低的是橫峰縣，綜合得分為-0．69，綜合得分越高，經(jīng)濟發(fā)展水平也越高。其中南昌縣、貴溪市、東鄉(xiāng)縣等9個縣域的綜合得分大于零，表明這些縣域的經(jīng)濟發(fā)展水平在30個縣域的平均水平之上，而瑞昌市、橫峰縣等21個縣域的綜合得分小于零，表明這些縣域的經(jīng)濟發(fā)展水平在30個縣域的平均水平之下?？梢娺@30個縣域的經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)“金字塔”的特點，經(jīng)濟發(fā)達縣少，落后縣多，“小牛拉大車”，影響了整個環(huán)湖圈的經(jīng)濟發(fā)展水平。另外，將30個縣域的排序和分類進行比較，可以發(fā)現(xiàn)第1類中的6個縣域剛好囊括了綜合得分的前6名，而第2類中的6個縣域綜合得分則排在第7至12位，第3類縣域都排在第13位以后，說明表1的分類結(jié)果與表3的排序是一致的，故可將第1類縣域稱為“經(jīng)濟發(fā)達縣”、第2類縣域稱為“經(jīng)濟中等縣”、第3類縣域稱為“經(jīng)濟落后縣”。

四、結(jié)論及政策建議

研究表明，“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”縣域之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡?？h域經(jīng)濟發(fā)展得最好的是南昌市所轄的4縣，綜合得分都在前8位，除安義縣屬于第2類縣域，其他3個縣都屬于第1類，縣域之間經(jīng)濟發(fā)展水平差距較小。鷹潭市和景德鎮(zhèn)市雖然都只轄2個縣（市），但呈現(xiàn)“一強一弱”的特點，如鷹潭的貴溪市排第2位，余江縣則排在第16位；景德鎮(zhèn)的樂平市排第6位，浮梁縣則排在第24位，嚴重削弱了兩市的縣域經(jīng)濟發(fā)展總體水平。九江市和上饒市是環(huán)湖圈所轄縣域數(shù)量較多的兩市，所轄縣域數(shù)量分別為10個和11個，兩市的縣域經(jīng)濟發(fā)展總體水平處于落后的地位，其中九江市無一縣（市）進入第1類縣域，僅有永修、德安、瑞昌3縣（市）進入第2類縣域，最好的瑞昌市也排到了第8位；上饒市也僅有廣豐縣進入了經(jīng)濟發(fā)達縣行列，其他縣域除德興市排名靠前外，全屬于第3類“經(jīng)濟落后縣”，而且兩市所轄的修水縣、上饒縣、橫峰縣、鄱陽縣、余干縣仍是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，也是環(huán)湖圈內(nèi)僅有的5個國定貧困縣。撫州市所轄的東鄉(xiāng)縣是撫州地區(qū)唯一被劃入環(huán)湖圈的縣域，其經(jīng)濟發(fā)展水平排第9位，略高于環(huán)湖圈的平均水平。

（一）實行梯次發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮中心城市的輻射功能

“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”在全省經(jīng)濟中占有比較大的比重，但其貢獻主要來源于六個設區(qū)市?？h域經(jīng)濟的發(fā)展必須借助中心城市的帶動，實行梯次發(fā)展戰(zhàn)略。對南昌市、九江市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、上饒市、撫州市六個設區(qū)市，應大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，帶動周邊縣域的發(fā)展；將南昌縣、新建縣、進賢縣、永修縣、德安縣、九江縣、星子縣、湖口縣、都昌縣、彭澤縣、余干縣、鄱陽縣、萬年縣13個濱湖縣作為次級城市，依托鄱陽湖資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加縣域經(jīng)濟活力；其他17個縣域作為邊緣城市，主要承擔中心城市和次級城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設成產(chǎn)業(yè)基地和“后花園”。形成中心城市、次級城市、邊緣城市三個發(fā)展梯次，層層遞推，環(huán)環(huán)相扣，組建一個完整的經(jīng)濟發(fā)展圈。

（二）加強縣域合作，組建區(qū)域經(jīng)濟共同體

30個縣域分屬六個不同的設區(qū)市管轄，條塊分割嚴重，各縣域形成了自我發(fā)展、自求平衡的封閉格局。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟一體化，就必須打破這種格局，加強縣域合作?？捎墒“l(fā)改委牽頭成立領(lǐng)導小組，組建六個中心城市（設區(qū)市）合作交流的常務機構(gòu)，定期舉行有關(guān)會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)制定聯(lián)動發(fā)展的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)要素資源整合、產(chǎn)業(yè)布局和跨行政區(qū)域的重大項目建設，研究解決深層次的重大問題，促進資源共享，發(fā)展互動。另外要對現(xiàn)行的行政區(qū)劃作適當?shù)恼{(diào)整，條件成熟時可在這30個縣域推行“省直管縣”體制，將“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”的建設納入省政府的日常工作范疇，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

（三）實施政策傾斜，重點扶持經(jīng)濟落后縣的發(fā)展

圈內(nèi)的6個經(jīng)濟發(fā)達縣不僅占據(jù)了環(huán)湖圈縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的前6位，還都進入了全省縣域經(jīng)濟綜合競爭力的前10位，縣域經(jīng)濟基礎比較扎實，應培養(yǎng)成區(qū)域性的經(jīng)濟增長極，帶動周邊縣域經(jīng)濟的發(fā)展。6個經(jīng)濟中等縣中除德興市距離鄱陽湖較遠外，其他5個縣（市）呈線狀分布在昌九高速公路和黎溫高速公路附近，是昌九工業(yè)走廊的核心城市，應培養(yǎng)成銜接邊緣城市和中心城市的樞紐和中轉(zhuǎn)站。剩下的18個經(jīng)濟落后縣是環(huán)湖圈縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點，縣域數(shù)量多，經(jīng)濟基礎薄弱，尤其是5個國定貧困縣，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平處于非常落后的地位。建議將這18個經(jīng)濟落后縣單獨列出來，在吸引人才、資金投入、項目安排、經(jīng)營管理等方面給予適當?shù)恼邇A斜，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障。

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（責任編輯：孫桂珍）

注：“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文?！?/p>