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        哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略研究

        2008-01-01 00:00:00王彥慶
        商業(yè)研究 2008年6期

        摘要:哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶是結(jié)合振興東北老工業(yè)基地和對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟一體化和產(chǎn)業(yè)布局的點-軸理論、梯度轉(zhuǎn)移等理論提出的。哈牡綏應(yīng)充分結(jié)合中俄市場需求,最大限度利用區(qū)域優(yōu)勢和資源稟賦,優(yōu)化整合經(jīng)濟帶內(nèi)各市縣資源,擴大對俄產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和擴散能力,促進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)和科技合作,以形成多層次、多功能的城市空間發(fā)展體系和對俄產(chǎn)業(yè)集群。

        關(guān)鍵詞:對俄產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟帶;發(fā)展戰(zhàn)略

        中圖分類號:F752.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

        為進(jìn)一步擴大對外開放,加快東北老工業(yè)基地振興,黑龍江省提出了對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級,并確定發(fā)展目標(biāo)為:在2004年的基礎(chǔ)上,對俄進(jìn)出口總額2007年翻一番,達(dá)到70億美元,2010年再翻一番,達(dá)到140億美元;對俄投資總額2007年達(dá)到4億美元,2010年翻一番,達(dá)到8億美元;對俄工程承包和輸出勞務(wù)營業(yè)額2007年翻一番,達(dá)到2億美元,2010年再翻一番,達(dá)到4億美元。如何實現(xiàn)這個目標(biāo),這是對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級中的核心問題。參照國內(nèi)外促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實踐,結(jié)合黑龍江省實際情況,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局的點—軸理論、梯度轉(zhuǎn)移等理論,筆者在黑龍江省實施對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級的背景下,提出了建設(shè)發(fā)展哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想。

        一、哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展的基礎(chǔ)條件

        (一)地理區(qū)位、綜合交通條件

        哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶地處黑龍江省東南部,毗鄰俄羅斯遠(yuǎn)東經(jīng)濟和旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的濱海邊疆區(qū),位于黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的主軸線(黑河—齊齊哈爾—大慶—哈爾濱—牡丹江—綏芬河)上。東北地區(qū)南北主軸通道301國道和濱綏鐵路貫穿東西,并與俄遠(yuǎn)東濱海邊區(qū)相通;到達(dá)圖們的圖佳鐵路、201國道在牡丹江交匯,使得哈牡綏地區(qū)成為黑龍江兩條重要國際大通道(哈爾濱—牡丹江—俄羅斯海參崴—日本新瀉的傳統(tǒng)通道和哈爾濱—牡丹江—圖們—日本海的新興通道)的交匯點,以海參崴為起點的大陸橋運輸和以圖們江為起點的大陸橋運輸都要經(jīng)過該地區(qū)。其中,以海參崴為起點的太平洋大陸橋運輸,經(jīng)由綏芬河、牡丹江、哈爾濱,通過滿洲里到俄羅斯赤塔與西伯利亞鐵路相接的路線,比全部經(jīng)由西伯利亞鐵路要短1 100多公里,運輸成本節(jié)省30%。

        此外,哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶擁有綏芬河、東寧、牡丹江、哈爾濱四個國家一類口岸。迄今為止,綏芬河口岸依然是黑龍江省25個口岸中唯一的鐵路口岸,經(jīng)過多年站線改造,口岸通過能力已達(dá)1 000萬噸,并計劃于2010年增加到1 500萬噸。東寧口岸是全省各公路口岸過貨量最大的口岸,年通過能力逾40萬噸,2010年以前將達(dá)到100萬噸。中俄雙方已達(dá)成協(xié)議共建東寧——烏蘇里斯克鐵路對接項目,設(shè)計通過能力為2010年300萬噸,2015年650萬噸。

        (二)區(qū)域外部條件

        與經(jīng)濟帶相連的俄羅斯遠(yuǎn)東經(jīng)濟區(qū)是俄羅斯資源最豐富地區(qū),其燃料、能源和資源的潛力在俄羅斯聯(lián)邦各經(jīng)濟區(qū)中名列前茅。原蘇聯(lián)煤炭地質(zhì)總儲量的30%、河流水利能量的27%都集中在這個區(qū);林木資源豐富,森林面積達(dá)2.8億公頃,木材蓄積量超過220.3億立方米,占全俄木材總儲量的26.6%;漁業(yè)也很發(fā)達(dá),捕魚量在俄羅斯各經(jīng)濟區(qū)居第一位。

        與哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶接壤的濱海邊疆區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá),森林資源豐富,原木蓄積量達(dá)18億立方米,海岸線長1 350公里,是全俄重要漁業(yè)基地之一。濱海邊疆區(qū)在煉油、電力、木材采伐、重型機械制造等方面具有較強的優(yōu)勢。

        (三)區(qū)域內(nèi)部條件

        目前,哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶已成為我國對俄經(jīng)濟技術(shù)合作的熱點地區(qū),是全國最重要的中俄商品集散區(qū)域。其中牡丹江和哈爾濱已經(jīng)成為對俄商貿(mào)核心城市,黑龍江省三大中俄互市貿(mào)易區(qū)(綏芬河、東寧、黑河)中兩個位于該區(qū)域。近年來,越來越多企業(yè)看中經(jīng)濟帶的資源優(yōu)勢和對俄以及東北亞市場的巨大商機,該區(qū)域已成為我國南方地區(qū)北上開拓俄羅斯和東北亞市場的重要橋梁以及我國最大的對俄商品營銷網(wǎng)絡(luò)地帶。僅牡丹江市在俄境內(nèi)設(shè)立的經(jīng)營中國商品的專業(yè)或綜合批發(fā)市場就達(dá)35個,年銷售額超過200億元,經(jīng)牡丹江進(jìn)出口的貨物總量占黑龍江省對俄進(jìn)出口總量的3/4,年過客量達(dá)200多萬人次。對俄物資流、人流的通暢繁榮,使哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶成為東北亞區(qū)域非?;钴S的商貿(mào)經(jīng)濟帶之一。

        (四)省內(nèi)條件

        “十一五”期間,黑龍江省將把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作為發(fā)展的新突破點。目前黑龍江省已初步形成了以綏滿綜合交通帶為軸線,連接牡丹江、哈爾濱、綏化、大慶、齊齊哈爾的主軸經(jīng)濟帶。2003年,該經(jīng)濟帶GDP為3 499.6億元,占全省79%;進(jìn)出口47.89億美元,占全省89.8%。哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的規(guī)劃建設(shè),將進(jìn)一步完善黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主軸經(jīng)濟結(jié)構(gòu),擴大黑龍江省對內(nèi)、對外的影響力、輻射力和吸引力,成為黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的又一大亮點,有利于實現(xiàn)黑龍江省由東北亞地理中心向物流樞紐中心、經(jīng)濟中心的轉(zhuǎn)變。

        二、哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展的總體思路

        哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的發(fā)展將緊密圍繞對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級。以充分結(jié)合中俄市場需求,最大限度利用區(qū)域優(yōu)勢和資源稟賦,優(yōu)化整合經(jīng)濟帶內(nèi)各市縣資源,擴大中心城市牡丹江和哈爾濱對俄產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和擴散能力,促進(jìn)對俄進(jìn)出口加工、對俄農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技合作、現(xiàn)代物流和旅游會展業(yè)發(fā)展為目標(biāo),科學(xué)合理地規(guī)劃對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)和各城市的發(fā)展功能定位,形成多層次、多功能的城市空間發(fā)展體系和對俄產(chǎn)業(yè)集群。

        (一)發(fā)展定位

        充分利用哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶對外口岸的優(yōu)越區(qū)位條件,依靠經(jīng)濟帶現(xiàn)有的經(jīng)貿(mào)業(yè)、加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建立以牡丹江為中心、哈爾濱為依托,以經(jīng)濟帶內(nèi)十個城市(綏芬河、東寧、穆棱、林口、寧安、牡丹江、海林、尚志、阿城和哈爾濱)為增長點,以濱綏綜合交通帶為軸線的經(jīng)濟區(qū)域。在城鎮(zhèn)體系的空間布局上,構(gòu)建多水平、多層次、多功能,特點突出、定位鮮明的城市體系;在產(chǎn)業(yè)布局上,構(gòu)建以商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)、農(nóng)牧業(yè)為引領(lǐng),對俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、對俄科技合作等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點,多種產(chǎn)業(yè)相互承接、相互聯(lián)系、相互拉動的產(chǎn)業(yè)集群。把這一經(jīng)濟帶建設(shè)成為城市空間布局合理,多種產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)配套,經(jīng)濟運行高效的外向型發(fā)展的經(jīng)濟區(qū)域。使之成為實施黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略的核心區(qū)域,并逐漸發(fā)展成為拉動?xùn)|北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長中心。

        (二)發(fā)展目標(biāo)

        1.總體目標(biāo)

        到2010年,哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶將建設(shè)成為黑龍江省重要的經(jīng)濟區(qū)域和全國對俄經(jīng)濟技術(shù)合作的示范區(qū)域。到2020年,形成哈牡綏海國際大陸橋國際經(jīng)濟帶,發(fā)展成為包括俄羅斯濱海邊疆區(qū)在內(nèi)的以中俄經(jīng)濟為主體的東北亞發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。

        2.具體目標(biāo)

        2007年,實現(xiàn)進(jìn)出口加工產(chǎn)值50億元,地產(chǎn)工業(yè)品出口3億美元,地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口20萬噸;2010年,實現(xiàn)進(jìn)出口加工產(chǎn)值100億元,地產(chǎn)工業(yè)品出口6億美元,地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口30萬噸;2020年,實現(xiàn)進(jìn)出口加工產(chǎn)值150億元,地產(chǎn)工業(yè)品出口10億美元,農(nóng)產(chǎn)品出口50萬噸。經(jīng)過15年的建設(shè),建成具有一定國際競爭力的進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)集群集聚區(qū)和全省對俄經(jīng)貿(mào)合作示范帶。

        (三)發(fā)展步驟

        至2007年,重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過牡丹江、綏芬河、哈爾濱等中心城市的優(yōu)先發(fā)展,使之形成龍頭并發(fā)揮帶動示范和輻射作用。2008—2010年,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并使發(fā)展條件較好的城市連成發(fā)展軸,進(jìn)而以軸帶面,推動整個區(qū)域的快速發(fā)展,通過發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2011—2020年,全面發(fā)展階段,通過發(fā)展軸的帶動與輻射作用,進(jìn)一步擴大經(jīng)濟帶的經(jīng)濟規(guī)模與影響范圍,圍繞出海大通道,形成哈牡綏海國際大陸橋經(jīng)濟帶,全面提升黑龍江省在東北亞經(jīng)濟圈的地位。

        三、哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及布局

        (一)對俄產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

        哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是圍繞兩種資源、兩個市場,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主要發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)、對俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)、對俄農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游會展業(yè)和對俄科技合作產(chǎn)業(yè)。

        1.對俄經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)

        經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)是該區(qū)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。該區(qū)域具有得天獨厚的地緣與口岸優(yōu)勢,已初步形成了集果菜、輕紡、消費類電子產(chǎn)品、木材、廢金屬、化工原料等多種類產(chǎn)品、多層次的市場體系。這為進(jìn)一步開展東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作創(chuàng)造了基礎(chǔ)性條件。該區(qū)域?qū)Χ斫?jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點應(yīng)擴大經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)的范圍和規(guī)模,提升合作的水平,創(chuàng)新貿(mào)易的形式,把經(jīng)濟帶中的牡丹江市和哈爾濱市打造成為東北亞商貿(mào)中心城市。

        2.對俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)

        黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級規(guī)劃中,明確強調(diào)要在對俄出口加工基地建設(shè)方面取得突破,力爭用三年時間建成一批區(qū)域性對俄進(jìn)出口加工基地,并把哈爾濱、牡丹江、綏芬河、東寧、黑河五地列為出口加工基地建設(shè)重點;要用三年形成服裝、鞋帽、家電、建材、食品、家具等六大對俄出口產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群。本著充分利用兩種資源、兩個市場的原則,針對俄羅斯市場的消費需求,該區(qū)域應(yīng)重點發(fā)展俄羅斯市場需求的輕工、紡織、電子、建材、食品、化工等行業(yè)。利用俄羅斯進(jìn)口資源,在產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)發(fā)展木材、紙漿、石油、橡膠、海產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等產(chǎn)品的精深加工。

        具體措施上,以對俄貿(mào)易加工園區(qū)為載體,建設(shè)全國一流的對俄出口加工基地,使之成為發(fā)展外向型經(jīng)濟的突破口和國際經(jīng)貿(mào)大通道上“工業(yè)走廊”的窗口以及輸出商品和技術(shù)的基地。充分利用內(nèi)陸中心城市大中型企業(yè)的生產(chǎn)加工優(yōu)勢,建設(shè)綏芬河進(jìn)出口加工區(qū)、東寧進(jìn)出口加工區(qū)、穆棱下城子進(jìn)出口加工區(qū)、牡丹江對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)和海林加工園區(qū)等對俄進(jìn)出口加工基地。同時發(fā)揮對俄經(jīng)貿(mào)大通道優(yōu)勢,建成黑龍江省、全國各地進(jìn)軍俄羅斯和東北亞市場的橋頭堡。

        3.對俄農(nóng)牧業(yè)

        按照建龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)良品種,大力發(fā)展以生豬、肉牛、果菜、食用菌為重點的對俄出口種植、養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工。建立完善的縣(市)為主的露地蔬菜、棚室蔬菜、水果和食用菌出口生產(chǎn)基地。具體而言,就是在301國道兩側(cè)建立區(qū)域連片、特色突出、分工合理的對俄農(nóng)副產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地,進(jìn)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn),建設(shè)以東寧、寧安、海林為主的露天蔬菜出口生產(chǎn)基地,以穆棱、寧安和市區(qū)城郊為主的棚室蔬菜出口生產(chǎn)基地、以東寧、寧安、穆棱為主的水果出口生產(chǎn)基地,以東寧、林口為主的食用菌出口生產(chǎn)基地,以海林、寧安為主的優(yōu)質(zhì)米出口生產(chǎn)基地,以穆棱、寧安為主的肉類出口生產(chǎn)基地。

        4.現(xiàn)代物流業(yè)

        得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和綜合交通條件,巨大的物流需求和增長空間,使現(xiàn)代物流業(yè)被確定為經(jīng)濟帶的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對俄通道將哈爾濱、牡丹江和海參崴連接起來,形成東北亞重要的國際物流區(qū)域,推動黑龍江省作為東北亞物流中心的發(fā)展進(jìn)程。該區(qū)域應(yīng)重點發(fā)展邊境口岸國際物流,實現(xiàn)境內(nèi)外物流一體化。重點建設(shè)以物流園區(qū)為重點的物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和搭建物流信息系統(tǒng);建立和完善區(qū)域物流服務(wù)體系,提供方便、快捷、高效、低成本的物流服務(wù);構(gòu)建以牡丹江市區(qū)為中心、區(qū)域內(nèi)其它城市為節(jié)點的,聯(lián)結(jié)口岸和境外大型專業(yè)批發(fā)市場的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。

        5.旅游會展業(yè)

        特色的地域風(fēng)貌,豐富的生態(tài)旅游資源和優(yōu)越的旅游區(qū)位為經(jīng)濟帶發(fā)展對俄通道旅游提供了有利條件。對俄通道旅游帶上擁有豐富的旅游資源:渤海國上京龍泉府遺址(世界文化遺產(chǎn)),避暑度假勝地—鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、東北虎林園、中國雪鄉(xiāng)、三道關(guān)國家森林公園、東寧要塞、亞布力滑雪、哈爾濱冰燈等。該區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展要加大經(jīng)濟帶上旅游資源的整合力度,使中國雪城和中國冰城在對俄通道旅游帶上有機結(jié)合、互動發(fā)展;要加強與鄰國的旅游合作,把哈牡綏旅游產(chǎn)業(yè)帶延伸到海參崴地區(qū),構(gòu)建暢通的國際旅游通道,辟建國際旅游帶,實現(xiàn)國際間的無障礙旅游。同時,依托旅游業(yè)的優(yōu)勢和區(qū)位條件發(fā)展會展業(yè),創(chuàng)辦中國邊境城市發(fā)展論壇,東北亞進(jìn)出口商品交易會等展會,促進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的全面拓展與提升。

        6.對俄科技合作產(chǎn)業(yè)

        俄羅斯經(jīng)濟雖經(jīng)過了多年的徘徊,但其科技水平仍然保持一定的高度。哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)帶可依靠良好的地緣優(yōu)勢以及經(jīng)貿(mào)往來優(yōu)勢,開展對俄科技全面合作,實現(xiàn)科技互補。主要發(fā)展對俄信息領(lǐng)域合作,加強信息服務(wù)平臺建設(shè),建立面向兩國雙向的技術(shù)、人才、資金、企業(yè)、市場及政策等資源信息庫,創(chuàng)建輻射全國各地、服務(wù)中俄合作的信息服務(wù)平臺,建設(shè)對俄科技合作產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)為一體的,物流、中介、金融、商服等功能配套齊全的對俄科技合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

        (二)對俄產(chǎn)業(yè)空間布局

        根據(jù)哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特征等因素,對俄產(chǎn)業(yè)布局可形成了兩個組團:一是牡丹江組團,包括牡丹江、綏芬河、東寧、穆棱、林口、寧安、海林,這是經(jīng)濟帶發(fā)展的中心區(qū)域;另一個是哈爾濱組團,包括哈爾濱、阿城、尚志,以雄厚的科技經(jīng)濟實力起到經(jīng)濟帶發(fā)展的依托作用。

        按照市場經(jīng)濟規(guī)律和發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則,從各城市土地資源、人力資源、技術(shù)資源等生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件出發(fā),加強區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。口岸縣(市)要發(fā)揮通道和貿(mào)易的優(yōu)勢,側(cè)重發(fā)展商貿(mào)流通服務(wù)和特色加工,加快建設(shè)承接國際貨物運輸?shù)默F(xiàn)代物流,構(gòu)建服務(wù)全國的對俄貿(mào)易大通道;內(nèi)陸縣(市)發(fā)揮土地、勞動力、自然資源好的優(yōu)勢,重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地和為市區(qū)、口岸縣(市)生產(chǎn)加工相配套的產(chǎn)業(yè),壯大和延伸對俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)鏈條;牡丹江和哈爾濱要發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、勞動力素質(zhì)等優(yōu)勢,重點發(fā)展精深加工,高附加值、高科技含量、投資規(guī)模大的項目,壯大承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對俄科研產(chǎn)業(yè)化的能力,為對俄貿(mào)易提供強有力的商品支撐。

        (三)對俄出海大通道建設(shè)

        對俄出海大通道建設(shè)是哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的重要建設(shè)內(nèi)容。公路方面,哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶應(yīng)將301國道牡丹江至綏芬河段增幅改造盡快列入規(guī)劃并早日實施,以便在牡丹江周邊形成1小時經(jīng)濟區(qū),加速區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程;鐵路方面,加快濱綏鐵路綏芬河至牡丹江段的擴能改造工程和東寧至俄烏蘇里斯克的鐵路工程建設(shè),拓展綏芬河至俄遠(yuǎn)東港口群的陸海聯(lián)運通道,使綏芬河至俄遠(yuǎn)東港口群通道成為哈牡綏對俄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶對俄、日、韓、北美、東南亞以及我國東南沿海物流的重要通道。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 陸大道.中國區(qū)域發(fā)展的理論與實踐[M].北京:科學(xué)出版社,2003.

        [2] 朱英明.產(chǎn)業(yè)集聚論[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2003.

        [3] 黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要[Z].2006.

        (責(zé)任編輯:古 巖)

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