摘要 本文從經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的角度,對主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的推理、結(jié)構(gòu)、方法和范式進(jìn)行審視,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)著重把公平與可持續(xù)性看作自己研究與解決的中心問題。論文闡述了生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)觀,指出了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)觀的理論缺陷以及自然資本在可持續(xù)發(fā)展中作用,認(rèn)為,正確估價自然資本對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出作出的不可缺少的貢獻(xiàn),對自然資本進(jìn)行再投資,對于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的長期可持續(xù)發(fā)展,具有理論與實踐參考價值。
關(guān)鍵詞 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué); 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué);自然資本;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號 F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2008)04-0163-03
經(jīng)濟(jì)學(xué)由于其經(jīng)世濟(jì)民、追求社會福利最大化的學(xué)科與社會性質(zhì),日益受到社會各界的推崇,人們期待著經(jīng)濟(jì)學(xué)能為解決當(dāng)今各種重大的環(huán)境與發(fā)展問題提供答案。但由于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)(新古典經(jīng)濟(jì)學(xué))的固有缺陷,它不僅沒有完成這樣的使命,相反,有時甚至成為這些問題的根源。在當(dāng)今綠色經(jīng)濟(jì)的時代,需要采用新的更廣闊的視角,對主流經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行擴(kuò)展,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)這一跨學(xué)科的思維范式就是人們在這方面做出的努力之一。
1 環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)學(xué)的變革
在過去的30多年里,環(huán)境與發(fā)展是人類面臨的最突出問題,新的環(huán)境威脅層出不窮。由于未考慮生態(tài)限制,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步擴(kuò)張,資源短缺、生態(tài)退化和環(huán)境破壞的程度令人震驚。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)取得了令世人矚目的成就,同時也面臨著許多重大而艱難的環(huán)境與發(fā)展任務(wù)。
2006年9月7日,《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算2004》綠皮書正式公布。這是我國首次發(fā)布環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)核算報告,僅計算大氣污染造成的健康、農(nóng)業(yè)和材料損失,水污染造成的健康、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活和污染型缺水損失,以及固體廢棄物侵占土地造成的經(jīng)濟(jì)損失等10項污染損失,就占到了2004年GDP的3.05%, 為5 118億元。其它環(huán)境污染如地下水污染、土壤污染等10多項損失以及5大項自然資源耗減(耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業(yè)資源)和生態(tài)破壞的成本還未進(jìn)行計算。
據(jù)世界銀行和國內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)測算,上世紀(jì)90年代中期,中國的經(jīng)濟(jì)增長有2/3是在對生態(tài)環(huán)境透支的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。多年計算的平均結(jié)果顯示,中國的GDP增長中至少有18%是靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”實現(xiàn)的。不合理的經(jīng)濟(jì)行為和粗放型資源開發(fā)方式是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞的主要原因。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,節(jié)約資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,已是刻不容緩的重大戰(zhàn)略抉擇。在這方面,提高稀缺資源配置效率和公平分配為己任的經(jīng)濟(jì)學(xué)責(zé)無旁貸。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心問題是對人與人的關(guān)系(消費者、廠商和政府)進(jìn)行分析,提高各種資源的配置效率,保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,實現(xiàn)社會公平傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,增長不僅不是問題,而是解決問題的唯一方案,認(rèn)為能夠同時取得可持續(xù)性與增長兩個目標(biāo),而不必通過向環(huán)境上和諧的模式調(diào)整人類的行為來限制消費本身。由于經(jīng)濟(jì)生活是由真實的人們而不是非人格的因素如家庭和廠商進(jìn)行的,我們應(yīng)當(dāng)對關(guān)于人類(經(jīng)濟(jì))行為的基本假設(shè)進(jìn)行重新思考。簡單化的理性假設(shè)與人類行為的許多方面不相符合,關(guān)于經(jīng)濟(jì)生活的更加開闊的思想也不可能是價值中性的。由于自然界與人類行動間的明顯的相互作用,環(huán)境不應(yīng)看作外部問題,而是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中心問題。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的綠化就是從經(jīng)濟(jì)學(xué)要解決經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問題的角度,對主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的推理、結(jié)構(gòu)、方法和范式進(jìn)行審視,擴(kuò)大其領(lǐng)域,把經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境可持續(xù)性納入自己的研究范圍。經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)通過對經(jīng)濟(jì)理論的研究與應(yīng)用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展和環(huán)境健康,所以,經(jīng)濟(jì)學(xué)在本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)是全面考察經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)問題的跨學(xué)科的學(xué)問,經(jīng)濟(jì)學(xué)有理由進(jìn)行變革,應(yīng)當(dāng)著重把公平與可持續(xù)性看作自己研究與解決的中心問題。
丁言強(qiáng)等:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的綠化中國人口#8226;資源與環(huán)境 2008年 第4期2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)觀與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的缺陷
生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,自然環(huán)境包含了人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),而人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的一個開放子系統(tǒng),人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從自然生態(tài)環(huán)境中取得有用資源,并將廢棄物排放到環(huán)境中。人類通過占有生態(tài)系統(tǒng)中的自然資源生產(chǎn)出產(chǎn)品,而環(huán)境則在一定程度內(nèi)吸收人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)排放的廢棄物,并提供人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不能供給的滿足自身需要的其他服務(wù)(如水資源更新等生態(tài)服務(wù))。 人類的一切經(jīng)濟(jì)活動都是在自然環(huán)境的支持下進(jìn)行的,所有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)也都是對自然資源的消費。自然資源的存量(傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“土地”),生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為自然資本。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)將環(huán)境(一般以土地為代表)僅僅作為生產(chǎn)的一種要素,認(rèn)為環(huán)境從屬于并且在人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以內(nèi)。盡管并不存在與社會、文化和生態(tài)系統(tǒng)分離的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),人們現(xiàn)在所認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是對“孤立的”經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行分析,對社會和生態(tài)問題基本上是視而不見。正是這種顛倒的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)觀為人類經(jīng)濟(jì)活動造成對生態(tài)環(huán)境的損害從而危及人類自身生存與發(fā)展埋下了禍根。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于資源相對豐富的時代。在過去的200多年的大部分時間里,我們都在努力提高人力資源的生產(chǎn)力。為了達(dá)到這一目的,我們動員了越來越多的自然資本。在自然資源較為豐富時,這種權(quán)衡是可以接受的。現(xiàn)在,由于生命支持資源快速枯竭,這種交換就不再可取了。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于自然資本的觀點——自然資本只是一種不太重要的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素——是一種嚴(yán)重的理論缺陷,并產(chǎn)生嚴(yán)重的政策后果。把自然資本從資產(chǎn)負(fù)債表中排除在外,是一個極大的疏漏和失誤。市場價格沒有提供正確的信號,在會計和國民經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)中,自然資本沒有包括在資產(chǎn)平衡表中,混淆了資本與收入,提供了不適當(dāng)?shù)男畔?,使政策制定者和普通公眾看不到?jīng)濟(jì)規(guī)則調(diào)整的必要性,造成自然資本的過度利用。經(jīng)濟(jì)思想的歷史發(fā)展導(dǎo)致新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的統(tǒng)治地位,為了追求理論的純潔性,主流經(jīng)濟(jì)觀點仍然固守一些值得懷疑的假設(shè)。
(1)環(huán)境(或稱自然資源、“土地”、自然資本)被看作一種生產(chǎn)要素,是人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一部分,環(huán)境提供物質(zhì)資料和服務(wù),吸納廢棄物,使人類經(jīng)濟(jì)成為可能的作用被忽視。
(2)即使環(huán)境提供的物質(zhì)資料和服務(wù)被認(rèn)為是有價值的,也不被看作是不可缺少的。認(rèn)為,人造資本幾乎可以完全替代自然資源。
(3)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要假設(shè)之一就是人造資本替代自然資本。自然地,無限替代性這一教條認(rèn)為,增長沒有極限,即使是熱力學(xué)的限制。以人造資本替代自然資源,不斷提高利用效率,人類技術(shù)永遠(yuǎn)能克服資源稀缺性,不間斷的增長不僅可能,而且是最好的,可能是貧困與環(huán)境退化的唯一解決方案。這是一種技術(shù)樂觀主義的觀點。
(4)把人們看作是“人類原子”——理性經(jīng)濟(jì)人,在通過市場追求個人利益的同時,必然促進(jìn)社會利益,即所謂看不見的手原理,認(rèn)為,沒有必要從生態(tài)觀點認(rèn)識事物,否認(rèn)相互作用、相互依賴、集體主義以及人與人、人與自然之間的非經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
(5)如果一種事物是好的,則越多越好。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思#8226;鮑爾丁指出,“有一個原則是生態(tài)擾亂者,——如果一種東西是好的,則越多越好。這是一種誤解,因為世界上沒有一種關(guān)系可以長久地保持線性?!?/p>
雖然這些假設(shè)曾經(jīng)相當(dāng)有效,它們賴以產(chǎn)生的條件已經(jīng)消失。在一個很長的時期內(nèi),地球上人煙稀少,人工物品和廢棄物不多,新古典經(jīng)濟(jì)思想就產(chǎn)生于這一長時期的末期?,F(xiàn)在,世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)相比已經(jīng)非常大,地球上人口眾多,資源消耗量與廢棄物產(chǎn)生量已經(jīng)超出了生態(tài)系統(tǒng)的容量,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)是否仍然正確,令人懷疑。
3 自然資本與可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,地球生態(tài)系統(tǒng)(自然環(huán)境)為人類提供一系列不可缺少的資源和服務(wù),是自然資本。自然資本是人類經(jīng)濟(jì)活動和生存所必需的,不能為人類勞動、人造財富和技術(shù)的任意組合所替代。自然資本是生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ),正確處理人類與生態(tài)圈的關(guān)系是實現(xiàn)真正可持續(xù)發(fā)展的前提條件。
地球上的自然資本稟賦正遭受迅速增長的人口和經(jīng)濟(jì)活動的巨大壓力,許多形式的自然資本正日益退化和稀缺。如果這一趨勢發(fā)展下去,剩余的自然資本將不足以支持人類的繼續(xù)生存,更無法擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì),因此,保持和投資于自然資本是我們最緊迫的優(yōu)先考慮。不考慮可更新資源和不可更新資源的流量,任何有組織的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)都無法存在,這是對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的修正。與人造資本、人力資本和社會資本的概念相結(jié)合,自然資本就成為滿足人類需要和保存甚至恢復(fù)自然生命系統(tǒng)的紐帶。
一般認(rèn)為,自然資本由三種主要類別組成:自然資源存量、土地和生態(tài)系統(tǒng),由于它們對人類經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)之外的其他生命提供各種服務(wù),所有這些自然資本對發(fā)展的長期可持續(xù)性都是至關(guān)重要的。自然資本的服務(wù)可以分為四類:資源服務(wù)包括經(jīng)開采進(jìn)入經(jīng)濟(jì)以便于轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ祟愑幸娴奈锲泛头?wù)的自然資源,如礦藏、原始森林的原木和深海魚類;沉淀服務(wù)吸收生產(chǎn)和消費的沒廢棄物,這些廢棄物被排放到空氣、水體(包括海水)中或埋進(jìn)填埋場,這三種去向通常稱為“沉淀”;生命支持服務(wù)提供包括人類在內(nèi)的所有生命的棲息環(huán)境,如果生存服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量下降了,物種多樣性就受到了威脅,包括人種在內(nèi);娛悅服務(wù)是指自然環(huán)境能提高人類生活的質(zhì)量,如提供用于休閑活動的怡人風(fēng)光。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長期可持續(xù)性取決于自然資本的維護(hù)(除了其他形式的資本以外)。如果自然資本存量下降到不再能夠充分地提供上面列出的服務(wù)的程度,任何依賴于這些功能的發(fā)展模式都是不可持續(xù)的。經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的強(qiáng)可持續(xù)性要求自然資本存量與其它形式的資本分開,單獨保持完整。在實踐中,這要求在作出自然資本使用決策時,必須采取謹(jǐn)慎態(tài)度??沙掷m(xù)性是一個與眼前問題同樣重要或更為重要的長遠(yuǎn)問題??沙掷m(xù)性所呼喚的慎重常常表述為如下的“預(yù)防性原則”:可更新資源的利用不應(yīng)超過其自然再生能力;不可更新資源的利用必須謹(jǐn)慎而有效,要留意同樣的功能后代人也能擁有,比方說,通過技術(shù)開發(fā)或轉(zhuǎn)向使用可更新資源;沉淀服務(wù)的利用不能超過其同化能力;應(yīng)當(dāng)避免或者至少最小化導(dǎo)致生命支持服務(wù)惡化的活動。
在今后的長時期內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理選擇是提高自然資本的生產(chǎn)力,把生命系統(tǒng)的動力學(xué)原則與現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動及政策相結(jié)合。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,正確估價自然資本提供的資源和服務(wù)對經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)做出的不可缺少的貢獻(xiàn),較正價格,提高真正的經(jīng)濟(jì)效率,是走向可持續(xù)性的首要的和最重要的一步。 最近,定義為可以在無限時期內(nèi)保持不變的總效用水平的可持續(xù)性概念受到特別注意。理論上已證明,扣除了因非再生自然資源的使用造成的資產(chǎn)耗減的國民產(chǎn)出可表示經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)生產(chǎn)潛力。實行綠色GDP核算是走向可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
4 結(jié) 論
由于目前和不斷升級的環(huán)境問題,關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長與可持續(xù)發(fā)展的討論,可以描述為發(fā)生在對立的增長悲觀派與增長樂觀派之間。前者認(rèn)為,指數(shù)增長與有限資源間的矛盾是不可調(diào)和的,而后者相信替代、技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。雖然要求經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行根本的范式轉(zhuǎn)變實際上是過于極端,問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)家如何找到一條走出理論、經(jīng)驗和政策死胡同的途徑。愛因斯坦曾說過,“當(dāng)今世界上存在的問題無法在造成這些問題的同一思維水平上得到解決?!彼裕瑢?jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科來說,應(yīng)當(dāng)對已確立的理論進(jìn)行深刻的重新思考,向環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行重新定向,修正過時的或不符合實際的假設(shè),將經(jīng)濟(jì)增長置于自然的限度以內(nèi),在遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原則的基礎(chǔ)上,提高資源的配置效率和公平分配,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的長期可持續(xù)發(fā)展。
(編輯:劉呈慶)
參考文獻(xiàn)(References)
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