杜世成626萬(wàn)余元受賄款大多牽涉兩個(gè)女人：幫其收錢(qián)者梁巧云和行賄者李薇

由于在法定期限內(nèi)未提起上訴，原山東省委副書(shū)記、青島市委書(shū)記杜世成一審判決于2月16日生效?！敦?cái)經(jīng)》記者獲悉，杜已于日前被押解進(jìn)京服刑，開(kāi)始其漫長(zhǎng)的無(wú)期徒刑生涯。歷時(shí)一年有余的杜世成案，隨著被告的收監(jiān)服刑畫(huà)上句號(hào)。

杜世成的政治生涯止步于2006年12月23日，當(dāng)日召開(kāi)的山東省委常委擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)，鑒于杜世成的行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，中央紀(jì)委決定對(duì)其問(wèn)題立案檢查，免去其山東省委副書(shū)記、常委、委員和青島市委書(shū)記職務(wù)（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)《財(cái)經(jīng)》2007年第1期“杜世成‘落馬’”）。

2007年4月27日，杜世成被開(kāi)除黨籍和公職，涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)。新華社報(bào)道稱(chēng)：“杜世成利用職務(wù)之便為他人謀取利益，本人或伙同情婦收受他人財(cái)物達(dá)數(shù)百萬(wàn)元；生活腐化”。

經(jīng)最高法院指定管轄，福建省廈門(mén)市中級(jí)法院受理此案。《財(cái)經(jīng)》記者獲知，今年1月10日，此案在廈門(mén)中院低調(diào)一審開(kāi)庭，無(wú)一媒體參與旁聽(tīng)，事后亦無(wú)任何機(jī)構(gòu)予以通報(bào)。

2月5日，春節(jié)前的最后一個(gè)工作日，廈門(mén)中院以受賄罪一審判處杜世成無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。法院經(jīng)審理查明：2000年至2006年1月，杜世成利用其先后擔(dān)任山東省副省長(zhǎng)、青島市長(zhǎng)、青島市委書(shū)記的職務(wù)便利，非法收受單位和個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣626萬(wàn)余元，其行為已構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額特別巨大。

杜世成是改革開(kāi)放以來(lái)山東首名被查的省級(jí)官員，其主政青島五年間可謂毀譽(yù)參半。杜在案發(fā)后檢舉了中國(guó)石油化工集團(tuán)原總經(jīng)理兼黨組書(shū)記、中國(guó)石化（上海交易所代碼：600028；香港交易所代碼：0386）原董事長(zhǎng)陳同海，各界對(duì)此亦備加關(guān)注。

青島土地弊案

杜世成1950年3月生，山東黃縣人，20歲時(shí)曾短暫擔(dān)任教師。1972年步入仕途，歷任黃縣新加公社團(tuán)委副書(shū)記、縣委組織部干事、縣委常委兼革委會(huì)副主任、縣委書(shū)記。此間十年的升遷速度，在正常年代可謂奇跡。

1985年杜世成獲得兩年進(jìn)修后，仕途繼續(xù)順風(fēng)順?biāo)?987年8月調(diào)任煙臺(tái)市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)；1989年5月，39歲的杜升任煙臺(tái)市長(zhǎng)，成為中國(guó)14個(gè)沿海開(kāi)放城市最年輕的市長(zhǎng)。

1995年6月，45歲的杜世成由煙臺(tái)市長(zhǎng)升為山東省副省長(zhǎng)，分管外經(jīng)貿(mào)。2000年10月兼任青島市代市長(zhǎng)，并在次年2月轉(zhuǎn)正為市長(zhǎng)。2002年6月，杜世成出任山東省委常委、青島市委書(shū)記、市長(zhǎng)，自此執(zhí)掌中國(guó)經(jīng)濟(jì)第二大省最重要的經(jīng)濟(jì)城市。至2004年4月，又集山東省委副書(shū)記、青島市委書(shū)記兩職于一身。

判決書(shū)載明，法院認(rèn)定杜世成犯罪時(shí)間由2000年持續(xù)至2006年1月，貫穿其擔(dān)任山東省副省長(zhǎng)、青島市長(zhǎng)和市委書(shū)記期間。其中，杜通過(guò)其情婦梁巧云之手受賄448萬(wàn)元，占全部賄款七成，“生活腐化”正源于此。

現(xiàn)年約40歲的梁巧云，系福建人，自稱(chēng)是某中央級(jí)媒體華南記者站記者，實(shí)際僅為受聘的編外經(jīng)營(yíng)人員。2002年，梁巧云經(jīng)山東某前任官員介紹認(rèn)識(shí)杜世成，她還曾以記者身份專(zhuān)訪(fǎng)過(guò)時(shí)任青島市委書(shū)記的杜，兩人自此保持非正當(dāng)男女關(guān)系。

據(jù)悉，梁巧云早在杜世成免職前，就在2006年10月被相關(guān)部門(mén)羈押調(diào)查，原因之一是她代杜世成收受來(lái)自黃島電廠(chǎng)的250萬(wàn)元現(xiàn)金賄款，該款項(xiàng)是黃島電廠(chǎng)答謝杜世成助其追繳青島港口拖欠的3000萬(wàn)元舊賬；其二是代杜世成接受青島永盛集團(tuán)董事長(zhǎng)張永贈(zèng)送的一套價(jià)值198萬(wàn)元的高檔住宅，該房由梁巧云在廈門(mén)選定，由張永支付費(fèi)用。

張永是震驚全國(guó)的“嶗山違法批租土地大案”的行賄主角之一。此案曾被國(guó)土資源部列為“2003年度五大違法土地案之一”，牽涉該案落馬的官員包括原青島市市長(zhǎng)助理、嶗山區(qū)委書(shū)記王雁，原嶗山區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)于志軍和原青島市規(guī)劃局局長(zhǎng)張志光。

據(jù)知情人士稱(chēng)，中央專(zhuān)案組針對(duì)杜世成案，專(zhuān)程向已服刑的王雁、于志軍、張志光問(wèn)訊，這三人的證詞亦出現(xiàn)在杜案卷宗中。而永盛集團(tuán)張永的行賄，正是杜世成案發(fā)的直接導(dǎo)火索之一。

“嶗山土地案”所涉的土地位于嶗山區(qū)高科技園區(qū)，山東頭、石老人一帶，依山傍海，在當(dāng)?shù)赜小包S金海岸”之稱(chēng)。青島永盛集團(tuán)開(kāi)發(fā)的“蔚藍(lán)海岸”項(xiàng)目，即占盡這片怡人的海水浴場(chǎng)。

杜世成的妻子曹樹(shù)芳、兒子杜同源，亦曾涉案被調(diào)查。曹樹(shù)芳曾任職于一家醫(yī)療器械公司，杜同源則創(chuàng)辦一家咨詢(xún)公司。但知情者告訴《財(cái)經(jīng)》記者，杜世成案發(fā)后主動(dòng)坦白并有重大檢舉表現(xiàn)，使其家庭成員避免了被審查起訴。判決書(shū)中惟一涉及的，只有其遠(yuǎn)房親戚杜修勝行賄1萬(wàn)美金一節(jié)。

杜修勝1972年出生于黑龍江省牡丹江市，初中畢業(yè)后即以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)發(fā)家，后巨款租下牡丹江市政府的北山賓館東樓，以“外商俱樂(lè)部”之名義四處網(wǎng)羅人脈。杜修勝的核心平臺(tái)為牡丹江市眾程科技產(chǎn)業(yè)有限公司，由此設(shè)立了北京勝江眾程科技發(fā)展有限公司、青島勝江眾程商貿(mào)有限公司等。其借力于杜世成的權(quán)勢(shì)，在青島嶗山風(fēng)景區(qū)圈地?cái)?shù)百畝修建“東北虎生態(tài)園”。1萬(wàn)美金的行賄款正是為了答謝杜世成在“東北虎生態(tài)園”批地問(wèn)題上的幫忙。

行賄者李薇

杜世成受賄案還牽涉一個(gè)女商人李薇，她以行賄者身份出現(xiàn)在判決書(shū)中。

知情者告訴《財(cái)經(jīng)》記者，2006年底杜成世案發(fā)不久，李薇即因涉嫌偷稅漏稅和行賄被山東警方監(jiān)視居住。在杜世成被法院認(rèn)定的626萬(wàn)余元賄款中，有170萬(wàn)元來(lái)自于李薇及其控制的公司。

李薇，1963年9月24日生，祖籍云南。其早年居住的昆明市青年路12號(hào)，在城市拆遷中已被新蓋的商鋪占據(jù)。一些早年的鄰居告訴《財(cái)經(jīng)》記者，李薇長(zhǎng)相周正，為人開(kāi)朗，交際能力強(qiáng)。

知情人士稱(chēng)，李薇曾是云南某知名卷煙廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)前妻，離異后輾轉(zhuǎn)至深圳，后經(jīng)人介紹進(jìn)入北京，并結(jié)識(shí)原中國(guó)石化董事長(zhǎng)陳同海，二人由此建立親密關(guān)系。后經(jīng)陳同海引見(jiàn)，李薇與杜世成相識(shí)。李與杜關(guān)系亦非同一般（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)《財(cái)經(jīng)》2007年第24期“李薇案一角”）。

相關(guān)司法資料顯示，自2003年至2006年間，經(jīng)時(shí)任青島市長(zhǎng)、市委書(shū)記杜世成幫助，李薇控制的公司在青島的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、重大工程招投標(biāo)等領(lǐng)域斬獲頗豐。杜本人亦因此獲得170萬(wàn)元回報(bào)。

判決書(shū)顯示，李薇通過(guò)杜世成幫助獲得的最大一個(gè)項(xiàng)目，為青島大煉油項(xiàng)目的1000畝配套生活用地，共有四個(gè)地塊，分布于青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城區(qū)及海岸沿線(xiàn)。其中兩塊已開(kāi)發(fā)，另兩塊因案發(fā)擱淺。

青島大煉油項(xiàng)目是中國(guó)批準(zhǔn)的首座一次建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)噸煉油能力的煉油企業(yè)，是由山東省政府、青島市政府與中國(guó)石化合作而建的一個(gè)“巨無(wú)霸”工程。自2001年2月洽談至2005年6月開(kāi)工，合作三方的主導(dǎo)者正是陳同海與杜世成。而商家必爭(zhēng)的工程配套生活用地項(xiàng)目，無(wú)一例外地落入李薇口袋。

上述四項(xiàng)大煉油配套用地中，其中兩塊已蓋成“江山苑小區(qū)”，位于青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)江山南路及富春江路交界處，分A、B兩區(qū)，占地面積80302平方米。開(kāi)發(fā)商為青島華誠(chéng)石化置業(yè)發(fā)展有限公司（下稱(chēng)華誠(chéng)石化），由李薇絕對(duì)控股。

《財(cái)經(jīng)》記者在江山苑現(xiàn)場(chǎng)看到，19棟20多層的住宅已完成最后裝修。銷(xiāo)售處相關(guān)人員介紹，該樓盤(pán)主要定向銷(xiāo)售，對(duì)象包括大煉油項(xiàng)目職工、青島與黃島各級(jí)政府官員，以及與小區(qū)僅一路之隔的中國(guó)石油大學(xué)青島校區(qū)的教職工。

另兩處土地位于黃島海岸沿線(xiàn)，僅地面完成修整，此后即荒廢至今。早在2006年3月30日，黃島開(kāi)發(fā)區(qū)拍賣(mài)位于薛家島石雀灘路側(cè)、編號(hào)為HD2006-07的地塊，樓面地價(jià)的掛牌起始價(jià)是2500元，總面積為22.57萬(wàn)平方米，限定銷(xiāo)售給大煉油等項(xiàng)目的高層和專(zhuān)家。

就在同年4月24日，李薇控制的華誠(chéng)石化以2633元/平方米的成交價(jià)競(jìng)得該塊土地，土地出讓金為1.18億元。這一轉(zhuǎn)讓價(jià)不僅低過(guò)同地段約3000元/平方米的市場(chǎng)價(jià)，而且其1.18億元土地出讓金并未繳足。

杜世成送給李薇的第二份大禮，即為2008奧帆賽重點(diǎn)配套項(xiàng)目——李村河污水處理廠(chǎng)二期擴(kuò)建工程。

1998年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的李村河污水處理廠(chǎng)，設(shè)計(jì)能力僅8萬(wàn)噸/天。2001年北京申奧成功后，青島將此廠(chǎng)的擴(kuò)建定為奧運(yùn)配套項(xiàng)目，并納入青島“十一五規(guī)劃”，以減輕李村河對(duì)奧帆基地所在的膠州灣的污染。

2002年12月27日，青島市排水管理處、北京首創(chuàng)股份有限公司、青島開(kāi)發(fā)投資有限公司簽署20年合營(yíng)協(xié)議，按照4∶4∶2的比例出資設(shè)立青島首創(chuàng)瑞海水務(wù)有限公司，以1.83億元總投資收購(gòu)并擴(kuò)建李村河污水處理廠(chǎng)。

判決書(shū)稱(chēng)，青島首創(chuàng)瑞海水務(wù)有限公司幾經(jīng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓落入李薇之手。該項(xiàng)目原計(jì)劃2006年開(kāi)工，次年7月建成運(yùn)行。但由于杜世成、李薇相繼案發(fā)，項(xiàng)目推遲到2007年9月才獲開(kāi)工。

法院認(rèn)定的另外兩項(xiàng)交易分別是，杜世成助李薇獲得嶗山太陽(yáng)能亮化工程，后者從中漁利100多萬(wàn)元；在2003年底至2004年初，李薇依托杜世成幫助，購(gòu)置青島八大關(guān)的兩幢別墅，僅差價(jià)獲利即已千萬(wàn)。

屬于山東省級(jí)文物保護(hù)單位的八大關(guān)別墅群，自1903年起保留了24個(gè)國(guó)家和地區(qū)不同風(fēng)格的建筑。李薇所購(gòu)的別墅單幢建筑面積達(dá)1000平方米（含建筑面積與庭院），若以成交當(dāng)年2萬(wàn)元/平方米的市場(chǎng)價(jià)計(jì)，其成交價(jià)動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)元。但判決書(shū)稱(chēng)，經(jīng)杜世成親自干預(yù)，李薇最終僅以7900元/平方米購(gòu)得兩幢別墅。

串聯(lián)陳同海案

知情人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，杜世成案發(fā)后檢舉了陳同海，李薇對(duì)此頗有微詞。李還在接受調(diào)查時(shí)堅(jiān)稱(chēng)，自己不是杜世成的情婦。

據(jù)悉，以行賄者而非情婦的身份認(rèn)定李薇的涉案性質(zhì)，直接影響杜世成量刑的輕重。

廈門(mén)中院在杜世成案判決中稱(chēng)：“鑒于杜世成在被審查期間，如實(shí)交代了有關(guān)部門(mén)尚未掌握的部分犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)；檢舉揭發(fā)他人違法行為，為偵破有關(guān)重大案件起到了積極作用；認(rèn)罪悔罪并主動(dòng)退贓款，遂依法作出上述判決?！?/p>

據(jù)悉，一審?fù)徶?，杜世成的辯護(hù)律師主要提出了三點(diǎn)辯護(hù)意見(jiàn)：一是張永的行賄并非杜世成索賄；二是杜世成案后有自首情節(jié)，能主動(dòng)交待偵查機(jī)關(guān)并不掌握的內(nèi)容；三是杜世成檢舉陳同海，有重大立功表現(xiàn)。不過(guò)，一審法院僅支持第一點(diǎn)辯護(hù)意見(jiàn)，對(duì)杜的自首情節(jié)及重大立功均未予認(rèn)定。

因杜世成檢舉而案發(fā)的中國(guó)石化原“掌門(mén)人”陳同海，早在2007年6月即經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，由中央紀(jì)委、監(jiān)察部對(duì)其腐敗問(wèn)題實(shí)施立案檢查。

今年1月25日，陳同海涉嫌受賄被依法逮捕。新華社當(dāng)日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，經(jīng)中共中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予陳同?！半p開(kāi)”（開(kāi)除黨籍和開(kāi)除公職），其主要罪狀為，“利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受錢(qián)款數(shù)額巨大；利用職權(quán)為情婦謀取巨額不正當(dāng)利益；生活腐化?！?/p>

據(jù)悉，有關(guān)方面針對(duì)陳同海的調(diào)查主要指向兩點(diǎn)：一是大煉油項(xiàng)目的配套用地項(xiàng)目，涉及資金管理混亂，其中挪用資金和職務(wù)侵占等情況突出。事實(shí)上，由于李薇控制的華誠(chéng)石化并無(wú)足夠的資金實(shí)力，其定向蓋房帶有集資性質(zhì)，包括中國(guó)石化在內(nèi)的數(shù)家國(guó)企及政府部門(mén)，在項(xiàng)目啟動(dòng)之初即向華誠(chéng)石化預(yù)付了巨額工程款。中國(guó)石化年報(bào)顯示，截至2006年底，上市公司應(yīng)收華誠(chéng)石化往來(lái)款2.88億元，此筆資金疑惑重重。

另一事件則是青島泰山房地產(chǎn)有限公司（下稱(chēng)泰山地產(chǎn)）的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。泰山地產(chǎn)由泰山石油（深圳交易所代碼：000554）絕對(duì)控股，而泰山石油正是陳同海主政的中國(guó)石化的控股公司。2004年6月14日，泰山石油退出泰山地產(chǎn)，上市公司當(dāng)時(shí)的公告稱(chēng)泰山地產(chǎn)資產(chǎn)總額為34893.47萬(wàn)元，而李薇控制的首創(chuàng)投資有限公司（下稱(chēng)首創(chuàng)投資）以12335.99萬(wàn)元的轉(zhuǎn)讓價(jià)接手泰山石油所持的全部75％股權(quán)，李薇名下的NC國(guó)際有限公司無(wú)償接收另25％的股權(quán)。僅一個(gè)多月后的2004年7月29日，首創(chuàng)投資將所持泰山地產(chǎn)75％的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給青島黃金海岸大酒店有限公司，轉(zhuǎn)讓價(jià)高達(dá)32550萬(wàn)元。進(jìn)退之間，凈賺2億余元。

《財(cái)經(jīng)》記者獲知，女商人李薇目前仍處于山東警方偵查當(dāng)中，其涉案緣由包括行賄、偷稅漏稅等，多數(shù)內(nèi)容與陳同海案相關(guān)情節(jié)吻合。目前，陳同海受審之日尚未確定。