震驚海內(nèi)外的呼和浩特市委副書記王志平被槍殺案暫告一段落，但諸多疑團(tuán)仍未消失

2月27日上午10時，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)齊聚呼市殯儀館，為呼市市委副書記王志平舉行追悼會。

22天前，2月5日（農(nóng)歷臘月二十九）下午，王志平在辦公室被呼市原如意開發(fā)區(qū)公安分局局長關(guān)六如槍殺。同時遇害的還有自治區(qū)地稅局呼市稽查分局35歲的女干部王英。槍殺兩人后，關(guān)六如當(dāng)場飲彈自盡。

在追悼會現(xiàn)場的殯儀館一號大廳，正門兩邊掛著一副長長的挽聯(lián)，上聯(lián)是：一生光明磊落俠骨柔腸為民英勇獻(xiàn)身滿腔忠誠志誰酬；下聯(lián)為：半世正氣凜然鐵肩義膽因公壯烈犧牲 灑盡熱血平乾坤。

現(xiàn)場正面墻上，掛著王志平的遺像，上書“王志平烈士永垂不朽”。 追悼會由呼市市長湯愛軍主持，市委書記韓志然致悼詞。王志平的妻子、兒子、兒媳等20多名親屬出現(xiàn)在追悼會上。

除呼市四大班子領(lǐng)導(dǎo)，呼市紀(jì)委、軍分區(qū)以及各個市局委辦的領(lǐng)導(dǎo)等各界人士共約五六百人參加了追悼會。追悼會舉行，意味著王志平被槍殺事件暫告一段落。

據(jù)悉，王志平被害案的發(fā)生，引起中央的高度重視。案發(fā)次日，農(nóng)歷大年三十，公安部工作組即達(dá)呼市。日前，公安部派出的第二批工作人員也已到達(dá)呼市。

案發(fā)

2月5日，農(nóng)歷臘月二十九。下午15時左右，原如意開發(fā)區(qū)公安分局局長關(guān)六如來到呼市市委辦公大樓。這樁大樓黑棕兩色相間，有11層高。

辦公大樓的錄像顯示，下午16時零2分，自治區(qū)地稅局呼市稽查分局工作人員王英進(jìn)入六樓623房間，即王志平辦公室。16時零6分，關(guān)六如進(jìn)入。

十幾分鐘后，呼市房管局局長巴圖如約前往王志平辦公室，發(fā)現(xiàn)三人倒在血泊中，隨即報警。監(jiān)控錄像表明，期間并無他人出入案發(fā)現(xiàn)場。

《財經(jīng)》記者獲悉，案發(fā)時是春節(jié)長假前最后一個工作日，許多辦公室里已人去屋空，加之臨近年關(guān)，鞭炮聲此起彼伏，王志平辦公室的槍聲并沒有引起多少人的注意。案發(fā)時曾在現(xiàn)場附近的一位人士回憶：“當(dāng)時的確聽到了幾聲沉悶的聲音，以為是外面在放鞭炮，沒太在意?！?/p>

內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳的情況通報稱，16時20分，自治區(qū)110接到報警，稱市委大樓發(fā)生一起槍殺案。隨后，干警迅速趕往現(xiàn)場，公安廳長趙黎平親自上陣。

案發(fā)現(xiàn)場共有三具尸體，靠近走廊門口的是王英，身中兩彈；辦公桌后面的是王志平，身中三彈；關(guān)六如坐在向南的沙發(fā)上，頭中一彈。關(guān)六如右手持七七式手槍，槍內(nèi)尚有一顆子彈，左手持有一個壓滿子彈的彈夾。

據(jù)《華商報》報道，關(guān)六如在現(xiàn)場留有一份長達(dá)十幾頁的手寫遺書。警察出身的關(guān)六如在每一頁都摁有指印。同時，警方在王志平的辦公室發(fā)現(xiàn)了大量現(xiàn)金；在被害稅務(wù)局女干部王英身上，也發(fā)現(xiàn)銀行卡和現(xiàn)金共計人民幣6萬元。

王志平被害的當(dāng)天晚上，新華社內(nèi)蒙古分社即刊發(fā)了內(nèi)參。該案引起中央高度重視。案發(fā)次日，農(nóng)歷大年三十，公安部工作組即抵達(dá)呼市。

《財經(jīng)》記者獲悉，案發(fā)之后，“市委副書記被原公安分局局長槍殺”，這一令人震驚的消息已在呼市不脛而走。

2月13日，《財經(jīng)》記者首先就此案做出報道。

2月14日下午，自治區(qū)公安廳做出了一份“關(guān)于對‘205’案件的偵查通報”。據(jù)此，當(dāng)晚，新華社對外播發(fā)了英文通稿，稱王志平遇害案是一起有預(yù)謀的報復(fù)槍殺案。

2月15日，中共呼和浩特黨委機(jī)關(guān)報《呼和浩特日報》頭版顯著位置，刊發(fā)了呼和浩特市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大班子發(fā)布的訃告，證實王志平遇害。

訃告稱：王志平同志于2008年2月5日16時許，在呼和浩特市不幸遇害，犧牲在工作崗位上，英年54歲。“他的英勇犧牲，使我們失去了一位好領(lǐng)導(dǎo)、好同志、好戰(zhàn)友，使黨失去了一位優(yōu)秀的民族干部，是呼和浩特經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)的一大損失?！?/p>

同日，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳對呼市政府提交的《關(guān)于申報王志平同志為革命烈士的請示》做出批復(fù)，追認(rèn)王志平為革命烈士，并獲自治區(qū)政府同意。

該消息2月16日在呼市當(dāng)?shù)貛准颐襟w同時刊出，隨即引發(fā)全國輿論熱議。諸多評論認(rèn)為，在案情尚未調(diào)查清楚的情況下，就宣布王志平為烈士屬操之過急。

據(jù)悉，自治區(qū)民政廳是“根據(jù)《革命烈士褒揚(yáng)條例》第三條第四項‘因執(zhí)行革命任務(wù)遭敵人殺害’可批準(zhǔn)為革命烈士的規(guī)定，追認(rèn)王志平同志為烈士”。

幾天后的2月19日，國務(wù)院法制辦公室向全社會公開發(fā)布“就《烈士褒揚(yáng)條例（征求意見稿）》公開征求意見的通知”。征求意見稿中，“因執(zhí)行革命任務(wù)遭敵人殺害”等可批準(zhǔn)為烈士的規(guī)定未再出現(xiàn)。

死者

遇害的王志平生于1953年，吉林省鎮(zhèn)賚縣人，蒙古族。早年曾在解放軍第24軍212團(tuán)服役，1982年從包頭高等師范?？茖W(xué)校中文系畢業(yè)后，被分至包頭市市委組織部，自始步入仕途。1984年至1998年，王志平歷任包頭市國家安全局黨組成員、副局長；市監(jiān)察局黨組成員、副局長；政府秘書長，政府辦公廳黨組書記。

1998年9月，王志平離開包頭，出任呼和浩特市檢察院黨組書記、檢察長。2000年曾在最高檢察院掛職鍛煉七個月，任偵查監(jiān)督廳副廳長。2001年9月起，王志平歷任呼市市委常委、秘書長，政府常務(wù)副市長、市委副書記、紀(jì)委書記。2006年10月，王志平任呼市市委副書記。

就在遇害前三天，2008年2月2日，在呼市最豪華的酒店之一香格里拉飯店，王志平剛剛給從英國留學(xué)歸來的兒子舉行了盛大的婚禮。據(jù)一位參加者介紹，酒席辦了四五十桌，賓客如云，禮金頗豐。

次日，2月3日晚，王志平出席了由內(nèi)蒙古自治區(qū)團(tuán)委、呼和浩特交通臺等單位聯(lián)合舉辦的“大家一起來過年——青春共建和諧家園，關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工青年”活動。王志平代表呼市市委、市政府向200多名因風(fēng)雪阻擋和工作需要不能回家與親人團(tuán)聚的外地務(wù)工人員表示了感謝，并致以新春的問候。這是王志平最后一次在媒體上的公開露面。

據(jù)《財經(jīng)》記者采訪，王志平在呼和浩特市有四處、總計830多平方米的房屋。保守估算，目前價值至少在200多萬元。

上述四處房產(chǎn)分別為：市委大樓附近的如意小區(qū)A區(qū)一套面積180平方米左右的商品房，案發(fā)前為王志平住所，呼市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)居于此。該房產(chǎn)系商品房，購買時價格為每平方米1000多元，現(xiàn)價至少每平方米3000元。

另一處房產(chǎn)在呼市中專路交警花園二號樓，該房屋為復(fù)式住宅，一、二層面積300多平方米，地下室為80平方米。交警花園系呼市交警支隊集資建房，2005年底交付使用。該房無人入住，至今還是毛坯房。據(jù)悉，集資時每平方米1000元，現(xiàn)在該房價值至少在100萬元以上。

王志平身份證所登記的地址，是呼市新城區(qū)東影北街昭君新村塞外苑2號樓三單元六號，面積150多平方米，現(xiàn)每平方米3000多元。

王志平的第四套房，在呼市金橋技術(shù)開發(fā)區(qū)稅苑小區(qū)。該小區(qū)是呼市地稅局集資建房，2002年開工，2005年交付使用。小區(qū)樓盤現(xiàn)代漂亮，其中領(lǐng)導(dǎo)居住的九號樓，均為復(fù)式房屋，面積都在200多平方米以上。據(jù)悉，該小區(qū)至少三分之一無人居住。小區(qū)物業(yè)證實，王志平在該小區(qū)確實有一套房屋。

與王志平同時遇害的自治區(qū)地稅局呼市稽查分局女干部王英，也住在王志平第四套房所在的呼市金橋技術(shù)開發(fā)區(qū)稅苑小區(qū)。

王英，1973年8月18日出生于烏拉特前旗。履歷顯示，1990年初，不到17歲的王英進(jìn)入巴彥淖爾盟臨河稅務(wù)局工作。在1992年至1994年，王英在內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟(jì)系財稅專業(yè)學(xué)習(xí)，獲大專文憑；畢業(yè)當(dāng)年，王英即到長春稅務(wù)學(xué)院進(jìn)修本科。1997年6月，剛剛獲得本科文憑的王英進(jìn)入內(nèi)蒙古地稅局呼和浩特稽查分局，直至案發(fā)。

王英于2007年10月參加華中科技大學(xué)EMBA碩士學(xué)位內(nèi)蒙古班學(xué)習(xí)。王英遇難后，未被評為烈士，她的EMBA班同學(xué)在網(wǎng)上為她開辟了紀(jì)念網(wǎng)站。紛紛為她鳴不平。悼念文字稱，王英在EMBA碩士學(xué)位班被選為紀(jì)律班長，學(xué)習(xí)期間，遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)同學(xué)，關(guān)心班集體事務(wù)，積級組織和參加班集體活動，給所有同學(xué)留下了深刻的印象。

另據(jù)王英親屬的悼文，案發(fā)前她正準(zhǔn)備自費(fèi)到中央黨校進(jìn)修，以提高自己，更好地服務(wù)于社會。

令人唏噓的是，王英的丈夫周勝平曾是呼市地稅局稽查局副局長，2005年5月8日因車禍故去?，F(xiàn)夫婦二人均已故去，身后留下年僅八歲的女兒。

兇手

生于1954年10月26日的關(guān)六如，滿族，河北省承德市人。案發(fā)前，系如意開發(fā)區(qū)公安分局副處級偵查員，一級警督警銜。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解，關(guān)六如1972年參加工作。1979年，身為呼市化工廠工人的關(guān)六如，調(diào)入呼市新城區(qū)公安分局。據(jù)曾與關(guān)六如共過事的一位老公安介紹，由于形勢需要，當(dāng)時有一批公安干警都是以這種方式擴(kuò)充進(jìn)來的。新城分局當(dāng)時的刑警隊長是呼市公安系統(tǒng)有名的刑偵專家，關(guān)六如跟著他也逐漸成長起來。

由于表現(xiàn)出色，關(guān)六如先擔(dān)任新城分局刑警隊指導(dǎo)員，后被提拔為副局長。這成為他走上仕途的起點(diǎn)。

在新城分局，關(guān)六如干了將近20年。其后曾一度被任命為呼市公安局刑警支隊政委，但并未真正上任，便去了呼市公安局郊區(qū)分局（后賽罕分局）擔(dān)任政委，直到近幾年才被任命為呼市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局局長，成為一把手。

根據(jù)2月14日的內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳的通報，關(guān)六如行兇殺人的原因被歸咎于因受過處分、對被免職不滿以及個人生活不幸福。

據(jù)該通報，2004年，關(guān)六如在辦理一起傷害案件時違紀(jì)，被呼和浩特市紀(jì)委、監(jiān)察局給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、行政記大過處分。時任中共呼和浩特市委副書記兼紀(jì)檢委書記的王志平，主持召開了給予關(guān)六如處分的會議，簽發(fā)過對關(guān)六如的處分決定。

2007年10月，關(guān)六如被免去局長一職。對此，關(guān)六如不服氣，多次找領(lǐng)導(dǎo)上訪。當(dāng)年11月，關(guān)六如給市黨政領(lǐng)導(dǎo)寫信，表達(dá)不滿，聲稱若得不到正確對待，將辭去公職、退黨。

2月3日晚11時，關(guān)六如在辦公室寫下了“我為什么要這樣做”的遺書，稱要報復(fù)社會，報復(fù)領(lǐng)導(dǎo)。

通報還稱，關(guān)六如謀殺的目標(biāo)就是王志平，目的就是報復(fù)。

關(guān)六如家庭破裂，與妻子離婚多年，一直與某公司女職員朱某同居生活，與兩個兒子也斷絕來往。

通報稱，關(guān)六如性格偏狹，不能正確對待生活中的挫折。他將處分和免職這兩件事，遷怒于領(lǐng)導(dǎo)王志平。

通報認(rèn)為，由于關(guān)六如對工作與生活雙重失望。產(chǎn)生變態(tài)心理，進(jìn)而鋌而走險，實施報復(fù)行為，報復(fù)領(lǐng)導(dǎo)、報復(fù)社會，以期產(chǎn)生轟動效應(yīng)。

通報披露，公安部工作組對該偵查結(jié)論表示認(rèn)同。同時表示，要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，把此案辦成鐵案，嚴(yán)格槍支管理，吸取教訓(xùn)，堅決防止隊伍隱患，以防引發(fā)連鎖反應(yīng)。

呼市政法系統(tǒng)一人士告訴《財經(jīng)》記者，去年9月21日，在內(nèi)蒙古自治區(qū)公安系統(tǒng)先進(jìn)集體先進(jìn)個人表彰大會上，關(guān)六如還因在“內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年慶典活動”的安全保障工作中有突出貢獻(xiàn)，榮立個人二等功，并獲獎金人民幣2000元。

關(guān)的一位前同事說：“關(guān)在鉆研業(yè)務(wù)上確實有一套。否則也不會連年立功和當(dāng)選先進(jìn)。”但他亦承認(rèn)，關(guān)的仕途并不一帆風(fēng)順。在呼市公安系統(tǒng)，沒有人像關(guān)六如作為分局副局長，先后在呼市公安系統(tǒng)幾個單位輾轉(zhuǎn)任職，副職一干就是十幾年。

接近關(guān)六如的人表示，關(guān)六如為人豪爽，性格直率，但“脾氣有些暴躁”，愛義氣用事，常常為了朋友，不講原則，該抓的不抓，不該抓的又抓，辦過一些錯案。

自治區(qū)公安廳通報所稱的2004年關(guān)六如違紀(jì)之事，據(jù)《財經(jīng)》記者調(diào)查，當(dāng)年夏天，呼市東河風(fēng)景區(qū)管理人員因領(lǐng)導(dǎo)視察清場，關(guān)的一位朋友不愿離開，和工作人員發(fā)生肢體沖突并受傷。關(guān)六如獲知后，派人到景區(qū)將有關(guān)人員抓走，事后關(guān)六如被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過處分。不過，據(jù)知情者向記者表示，關(guān)的兩個處分早在2005年10月就被撤銷了。

《財經(jīng)》記者調(diào)查獲知，12年前，關(guān)六如與前妻離婚，兩個兒子隨父親。此后，關(guān)六如一直未再婚，先后與兩個女人同居。25歲的大兒子已成家，系呼市回民區(qū)公安分局治安大隊民警，父子關(guān)系緊張。年僅14歲、還在上初中的小兒子跟姑姑生活在一起。因受父親之事牽連，目前大兒子已被停職在家。

官方結(jié)論認(rèn)為，2007年10月，關(guān)六如被免去局長一職、改任副處級偵查員后，對王志平懷恨在心，故行兇“報復(fù)殺人”。但對關(guān)六如被免職的原因并無交待。

知情人士稱，關(guān)六如留下遺書中回顧了自己從警28年來的歷程和曾經(jīng)獲得的榮譽(yù)，并對自己無端被免職表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。遺書還附有一個列表，詳細(xì)記錄了十多年來曾跟他有過經(jīng)濟(jì)往來的人名。

“205”槍殺案發(fā)生后，關(guān)六如作案的七七式手槍也成為一個焦點(diǎn)。按照公安干警槍支持有管理相關(guān)規(guī)定，一、二把手可以隨身佩帶槍支。此外單位還有值班用槍，以備民警出勤。關(guān)六如被免職后理應(yīng)交回所配槍支。

據(jù)悉，關(guān)六如作案的七七式手槍，并非是他在如意開發(fā)區(qū)公安分局局長位置上所佩槍支，而是2004年前在賽罕分局當(dāng)政委時的槍。2006年，關(guān)的繼任者——該局原政委蘇和涉黑被查，包括蘇和在內(nèi)的十名警察被認(rèn)定涉黑。2007年3月22日，蘇和等人被鄂爾多斯中院一審判處20年至5年不等的有期徒刑。4月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)高院二審裁定，維持原判。

2月18日下午，記者來到關(guān)六如曾經(jīng)任職的如意開發(fā)區(qū)公安分局。從這里到市委大樓，步行不到十分鐘。就在案發(fā)前三天，有人看見關(guān)六如曾在市委大樓前面空曠的廣場上，徘徊良久。