英國(guó)外交大臣大衛(wèi)·米利班德在訪(fǎng)華最后一站接受《財(cái)經(jīng)》專(zhuān)訪(fǎng),他說(shuō):“孤立中國(guó)將給全球化的進(jìn)程帶來(lái)難以預(yù)計(jì)的災(zāi)難,這樣做太危險(xiǎn)”
2月29日,北京大學(xué)。42歲的英國(guó)外交大臣大衛(wèi)·米利班德(David Miliband)在這里作了一場(chǎng)主題為“政治與全球化”的演講,作為他五天訪(fǎng)華行程的終結(jié)。
大衛(wèi)·米利班德是在2月24日抵達(dá)香港的,隨后又訪(fǎng)問(wèn)了上海、重慶和北京共四個(gè)城市。2008年是中國(guó)的奧運(yùn)之年,對(duì)中國(guó)具有特別的意義,這也給不同的國(guó)家提供了不同的角度,來(lái)觀(guān)察和研判全球化背景下中國(guó)在世界上的行動(dòng)方式。
米利班德到訪(fǎng)中國(guó)之際,國(guó)際上正有將奧運(yùn)政治化的暗潮。比起兩月前到訪(fǎng)中國(guó)的英國(guó)首相布朗,這位英國(guó)30年來(lái)最年輕的外交大臣傳遞了更明確的信息:“孤立中國(guó)將給全球化的進(jìn)程帶來(lái)難以預(yù)計(jì)的災(zāi)難,這樣做太危險(xiǎn)?!?/p>
故此,米利班德將此次訪(fǎng)華定位為和中國(guó)共同探討民族國(guó)家如何在全球化的背景下尋找新的角色。他說(shuō):“英國(guó)不會(huì)抵制北京奧運(yùn),相反會(huì)祝賀北京奧運(yùn)?!?/p>
以此相應(yīng),米利班德在北京大學(xué)演講的主旨是:為了應(yīng)對(duì)氣候變化、次貸危機(jī)傳導(dǎo)等全球化威脅,以及打破保護(hù)主義、建立開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)體系,世界需要“負(fù)責(zé)任的主權(quán)國(guó)家”——這是米利班德在離開(kāi)中國(guó)前最后一刻公開(kāi)提出的一個(gè)新詞匯。
2月29日下午,結(jié)束北大的演講之后,在北大英杰交流中心外的草坪上,米利班德接受了《財(cái)經(jīng)》記者的專(zhuān)訪(fǎng)。
就“負(fù)責(zé)任的主權(quán)國(guó)家”,他對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者闡述說(shuō):“世界需要中國(guó)成為負(fù)責(zé)任的主權(quán)國(guó)家,所以,應(yīng)該接觸中國(guó),而不是孤立中國(guó);不應(yīng)該期待一個(gè)主權(quán)中國(guó)退出全球化的進(jìn)程,相反應(yīng)該讓其更有責(zé)任感地在世界發(fā)揮力量?!?/p>
“負(fù)責(zé)任的主權(quán)國(guó)家”和美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐利克曾經(jīng)提出的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”,有著些許類(lèi)似。米利班德將“負(fù)責(zé)任的主權(quán)國(guó)家”明確指向在相互依存的世界中作用正不斷變化的民族國(guó)家,其用意在于區(qū)別在含義上有時(shí)難以界定和理解的“利益攸關(guān)者”。
具有政治哲學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的米利班德,素有 “工黨智多星”“點(diǎn)子大臣”之稱(chēng)。《泰晤士報(bào)》曾如此評(píng)價(jià)他:“米利班德作為外交大臣的強(qiáng)項(xiàng)之一,就是他愿意在某些時(shí)候從每日的會(huì)議和簡(jiǎn)報(bào)苦差中抽身,重新審視戰(zhàn)略概念和國(guó)家目標(biāo)。”布朗任用米利班德為外交大臣,正是希望此屆內(nèi)閣能在外交事務(wù)上有所作為。
米利班德認(rèn)為,無(wú)論英國(guó)還是中國(guó),如今都面臨三個(gè)挑戰(zhàn):一是保護(hù)主義,這成為一種政治誘惑;二是氣候變化,這對(duì)每一個(gè)人的安全和國(guó)家的繁榮都構(gòu)成了很大的威脅;三是在維護(hù)秩序方面,有些國(guó)家要么太弱,要么就太強(qiáng),以致于威脅到鄰國(guó)的安全。
“我希望世界上所有國(guó)家,無(wú)論是英國(guó)還是中國(guó),都應(yīng)該成為負(fù)責(zé)任的主權(quán)國(guó)家,共同抵制保護(hù)主義,聯(lián)手抗擊氣候變化,從而使我們能夠更多地從全球化中受益?!彼f(shuō)。
與佐利克將“利益攸關(guān)者”主要用于勸誡中國(guó)肩負(fù)國(guó)際責(zé)任的做法不同的是,米利班德亦用“負(fù)責(zé)任的主權(quán)國(guó)家”來(lái)說(shuō)服英國(guó)國(guó)內(nèi),讓英國(guó)作為負(fù)責(zé)任的主權(quán)國(guó)家,通過(guò)更加拉近與歐洲距離的方式,來(lái)抵制歐洲大陸的保護(hù)主義情緒。
“負(fù)責(zé)任的主權(quán)國(guó)家,意味著我們應(yīng)該抵制保護(hù)主義的力量。我們必須確保貿(mào)易障礙的破除,在英國(guó)國(guó)內(nèi)、在歐洲繼續(xù)促進(jìn)開(kāi)放貿(mào)易和開(kāi)放投資?!泵桌嗟抡f(shuō),“這方面,我們需要中國(guó)的幫助來(lái)贏(yíng)得世界上其他國(guó)家對(duì)自由貿(mào)易的支持。”
目前,旨在進(jìn)行歐盟機(jī)制改革的《里斯本條約》,正交付歐盟各成員國(guó)審議。由于存在來(lái)自保守黨和部分工黨后座議員強(qiáng)大的反對(duì),英國(guó)是審議風(fēng)險(xiǎn)最大的國(guó)家。
對(duì)于志在改變英國(guó)和歐洲大陸以往那種疏離關(guān)系的布朗內(nèi)閣而言,《里斯本條約》成為布朗內(nèi)閣能否說(shuō)服國(guó)內(nèi)接受其歐洲戰(zhàn)略的首次檢驗(yàn)。
對(duì)此,米利班德說(shuō):“英國(guó)也應(yīng)該以更負(fù)責(zé)任的態(tài)度,積極介入歐洲事務(wù),抵消歐洲大陸主張貿(mào)易保護(hù)的聲音,英國(guó)樂(lè)見(jiàn)一個(gè)態(tài)度和立場(chǎng)更加平衡的歐盟,這樣才能在今后的能源、氣候變化等全球化議題下更有作為?!?/p>
米利班德信心十足地表示:“英國(guó)上院和下院將會(huì)順利審議通過(guò)該條約?!?/p>
相比首相布朗穩(wěn)練謹(jǐn)重的作風(fēng),米利班德帶給人的是一股別樣的清新之風(fēng)。他是英國(guó)乃至世界上少有的開(kāi)博客專(zhuān)欄的政治家,文字理性縝密。