[摘要] 本文從循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本理論出發(fā)，探討了我國發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要意義，最后給出了我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體模式和政策建議。

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

循環(huán)經(jīng)濟(jì)一詞最早是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，旨在解決資源枯竭、環(huán)境惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與自然資源的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本含義是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的依賴資源凈消耗線性增加的粗放鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐栏接谧匀簧鷳B(tài)良性循環(huán)發(fā)展的集約閉環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成“自然資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源”的物質(zhì)循環(huán)過程，實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。但是制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題還沒有根本解決，土地、植被、水資源等浪費(fèi)嚴(yán)重，農(nóng)村污染、生態(tài)環(huán)境破壞問題突出，農(nóng)業(yè)的安全問題也沒有徹底解決，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期，要解決長期困我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，就必須創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施資源戰(zhàn)略，促進(jìn)資源永續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略措施。我國是農(nóng)業(yè)大國，一方面人均資源量、資源總量相對(duì)不足；另一方面資源開采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費(fèi)嚴(yán)重，實(shí)踐證明，這種較低的資源利用水平，已經(jīng)成為我國提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要障礙。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在一定程度上緩解我國的資源問題。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。當(dāng)前，我國環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)施清潔生產(chǎn)，這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，是保護(hù)環(huán)境的根本措施。另外，各種廢棄物的回收利用也大大地減少了固體污染物的排放。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人為本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。傳統(tǒng)的高消耗的增長方式，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重，給人類的健康帶來了極大地?fù)p害。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要堅(jiān)持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。要真正做到這一點(diǎn)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

三、我國循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇

1.農(nóng)村城鎮(zhèn)化模式是指通過加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縮減農(nóng)村住宅用地，使農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)的模式。這種模式可以節(jié)約大量的住宅用地和道路用地，從而使更多的土地能夠用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也體現(xiàn)了我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論中的減量化原則。

2.農(nóng)村庭院型發(fā)展模型，該模式是利用農(nóng)村庭院這一特殊的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的資源條件，建立高效農(nóng)戶生態(tài)系統(tǒng)，以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，輔之以加工業(yè)，通過立體經(jīng)營的種植業(yè)、鏈?zhǔn)窖h(huán)的養(yǎng)殖業(yè)和技術(shù)密集的加工業(yè)，進(jìn)行綜合發(fā)展，多次增值利用，獨(dú)立地形成一個(gè)無廢棄物的循環(huán)式結(jié)構(gòu)。

3.農(nóng)業(yè)生態(tài)園循環(huán)模式。農(nóng)業(yè)生態(tài)園是把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，互利循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源、能量、物質(zhì)等在一個(gè)區(qū)域內(nèi)聚集、分布、循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)園可以是種植內(nèi)部的生態(tài)循環(huán)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部的簡單生態(tài)循環(huán)，也可以是種養(yǎng)結(jié)合的復(fù)合式生態(tài)循環(huán)。

四、我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

1.充分發(fā)揮政府的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。政府是循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任主體，應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究制定一個(gè)簡明、切實(shí)、可操作性強(qiáng)的循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，為我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)指導(dǎo)框架。要強(qiáng)化政策導(dǎo)向，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍，向發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面傾斜。

2.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)支撐體系是構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此應(yīng)該關(guān)注資源循環(huán)利用技術(shù)與模式的研究與投入，尤其是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，促使資源得到高效利用。要積極推動(dòng)學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和政府部門在循環(huán)技術(shù)開發(fā)方面的協(xié)作，突破阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)制約。

3.加強(qiáng)法制建設(shè)。健全的法律法規(guī)是發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有力保障。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)可以看出，建立一套完善的法律法規(guī)，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)循環(huán)型社會(huì)起到了重要的作用。我國自20世紀(jì)80年代后，先后制定了4部環(huán)境法律，8部資源管理法律、20多項(xiàng)環(huán)境資源管理行政法規(guī)、260多項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了環(huán)境資源保護(hù)的法律體系框架。但從總體上看，我國環(huán)保法律對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境破壞認(rèn)識(shí)不夠。因此，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。

4.加強(qiáng)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳。循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展觀念和模式，涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的方方面面。盡管我國很多地區(qū)已經(jīng)或正在進(jìn)行循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式的探索和實(shí)踐，但目前人們對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠，應(yīng)運(yùn)用各種手段和輿論傳媒加強(qiáng)對(duì)循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的資源意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，提倡綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，促使農(nóng)民自覺參與農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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