[摘要] 本文主要針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，提出了一些改進(jìn)方法和建議。希望能夠通過(guò)完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，成立新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展公司等途徑，進(jìn)一步加快我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)

“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，解決“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)鍵是要不斷增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的收入差距，即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。眾所周知，物質(zhì)文明是精神文明與政治文明的基礎(chǔ)。沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，就不可能有“社會(huì)主義新農(nóng)村”宏偉藍(lán)圖的全面實(shí)現(xiàn)；沒(méi)有農(nóng)民的富裕生活，就不可能有全國(guó)人民的共同富裕。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)民富，則國(guó)家昌。只有農(nóng)村物質(zhì)文明高度發(fā)展，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)精神文明，政治文明，乃至整個(gè)農(nóng)村的文明。自改革開放至今，在黨和國(guó)家的大力扶持下，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成果。但我們必須看到，目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍呈現(xiàn)出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，市場(chǎng)發(fā)育滯后，農(nóng)產(chǎn)品商品率低下，資源配置無(wú)法優(yōu)化等問(wèn)題。尤其是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的貧富差距越來(lái)越大。針對(duì)以上亟待解決的問(wèn)題，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

1.針對(duì)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理即第一產(chǎn)業(yè)尤其是種植業(yè)比重大，二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低這一問(wèn)題，需要做出相應(yīng)調(diào)整。具體做法為調(diào)整農(nóng)業(yè)——種植業(yè)與二，三產(chǎn)業(yè)的相對(duì)比例。要在保證糧食面積相對(duì)穩(wěn)定、總產(chǎn)量逐步增加的前提下，大力發(fā)展發(fā)展以二，三產(chǎn)業(yè)為主的新型農(nóng)村企業(yè)，如觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。

2.要全面優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種，普遍提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。不管從事哪類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，都要把優(yōu)化品種、提高質(zhì)量和增加效益作為重中之重?；仡櫄v史，由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量和質(zhì)量上同發(fā)達(dá)國(guó)家相比均處于明顯的劣勢(shì)，由此導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上一直處于較低水平。目前，我國(guó)農(nóng)村主要農(nóng)產(chǎn)品供求中的數(shù)量矛盾已基本解決，我們有條件講究質(zhì)量問(wèn)題了，因此應(yīng)該提出這么一個(gè)要求——寧可少一點(diǎn)，但一定要好一點(diǎn)，以免白白浪費(fèi)資源，浪費(fèi)農(nóng)民的人力、財(cái)力和物力。

3.筆者認(rèn)為國(guó)家應(yīng)在每個(gè)鄉(xiāng)村都扶持成立一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展公司。 眾所周知，現(xiàn)階段困擾我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要原因就是人才匱乏，而新農(nóng)村公司就是一個(gè)立足農(nóng)村，以專業(yè)人才為核心，優(yōu)化農(nóng)村資源配置，積極研究開拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

(1)公司應(yīng)立足農(nóng)村，鼓勵(lì)農(nóng)民以資金或土地使用權(quán)等形式入股經(jīng)營(yíng)，以公司加農(nóng)戶的方式在農(nóng)林牧副漁等多方面進(jìn)行合作。因地制宜，針對(duì)不同地區(qū)的具體情況，大力推廣特色農(nóng)業(yè)。對(duì)土地實(shí)行集中管理集中經(jīng)營(yíng)，實(shí)行大面積機(jī)械化耕作，從而降低單位成本的投入。公司還應(yīng)大力推廣訂單農(nóng)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(2)公司應(yīng)依托農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商引資，特別是要注重引進(jìn)外資。將我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)出的高質(zhì)產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)，打造成國(guó)際知名品牌，更好的與世界接軌。招商引資能夠極大地增加農(nóng)村人口就業(yè)率，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。公司還可以通過(guò)各種渠道，鼓勵(lì)和吸引城市居民(特別是企業(yè)下崗職工)來(lái)農(nóng)村進(jìn)行投資和合作經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)和吸引有一技之長(zhǎng)的專業(yè)人才和大中專院校畢業(yè)生來(lái)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，加大城鄉(xiāng)之間的合作與交流，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

(3)公司應(yīng)設(shè)立勞動(dòng)力培訓(xùn)部門，組織安排公司員工定期接受文化素質(zhì)和技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高員工的綜合素質(zhì)。同時(shí)，公司還可組織農(nóng)村留守人員中的閑余勞動(dòng)力成立家政等勞務(wù)組織，為因外出打工家中缺乏照料的農(nóng)民工家庭提供幫扶服務(wù)。既增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，又解除了外出務(wù)工人員的后顧之憂。

總之，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展公司是一個(gè)以人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)扶貧濟(jì)困，力求減少和消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕，和諧發(fā)展的協(xié)作組織。

(4)必須要提出的一點(diǎn)是在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，即一定要堅(jiān)持走可持續(xù)農(nóng)業(yè)的道路。

就我國(guó)農(nóng)業(yè)而言，一方面由于人口眾多，而且又處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、城鄉(xiāng)人民生活顯著提高的階段，對(duì)多樣、安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)及其加工產(chǎn)品的需求大幅度增長(zhǎng)；另一方面，人均水、土等自然資源缺乏，生產(chǎn)力水平相對(duì)較低，生態(tài)環(huán)境，自然資源與農(nóng)業(yè)發(fā)展矛盾日益突出。此外，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊產(chǎn)物鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，曾經(jīng)在20世紀(jì)80年代得到迅速發(fā)展。但由于農(nóng)村環(huán)境污染以至政府不得不強(qiáng)制關(guān)閉許多工廠，大批農(nóng)工重新回到田間，農(nóng)村出現(xiàn)了返貧群體。由此可見，我國(guó)目前和未來(lái)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況實(shí)在令人擔(dān)憂。以上我國(guó)的“農(nóng)情”突現(xiàn)了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的緊迫性。因此，在大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中，更特別關(guān)注環(huán)境污染問(wèn)題。要把農(nóng)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)和扶持，有效防止污染從城市向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主體，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛。在此基礎(chǔ)上逐步縮小城鄉(xiāng)貧富差距，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)乃至我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！

參考文獻(xiàn):

[1]鮮祖德:《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社 2003

[2]曾業(yè)松:《新農(nóng)論》新華出版社2004