商業(yè)賄賂成了熱門(mén)詞匯，最近幾年，商業(yè)賄賂越演越烈，其危害性引起全社會(huì)的共鳴。懲治與預(yù)防商業(yè)賄賂成了我國(guó)刻不容緩的重任。事實(shí)上，打擊商業(yè)賄賂犯罪的斗爭(zhēng)也取得了一定成效。2006年我國(guó)正式拉開(kāi)了重拳出擊商業(yè)賄賂的大幕，一方面是政府的要?jiǎng)?wù)之一，另一方面又是廉政建設(shè)和反腐敗的主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí)，人大常委會(huì)通過(guò)了刑法修正案(六），對(duì)商業(yè)賄賂犯罪進(jìn)行了大修改，直到2007年對(duì)商業(yè)賄賂犯罪罪名的修正。所有這些足以顯示我國(guó)反商業(yè)賄賂的力度和決心。筆者認(rèn)為，有必要從商業(yè)賄賂犯罪的源頭探尋，結(jié)合其現(xiàn)狀，對(duì)商業(yè)賄賂犯罪立法加以梳理，為預(yù)防商業(yè)賄賂敲響警鐘。

一、商業(yè)賄賂的嚴(yán)酷性

現(xiàn)狀是客觀事實(shí)的反映，是現(xiàn)存的諸多經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的概括，明了現(xiàn)狀，才能更深刻意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，及時(shí)調(diào)整預(yù)防方略。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商業(yè)賄賂犯罪作為其衍生物，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象。據(jù)一項(xiàng)民意調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有效收回的143份問(wèn)卷中，對(duì)給回扣、好處費(fèi)和請(qǐng)客送禮是不是做生意的普遍做法回答的情況是，72.72%的人認(rèn)為很普遍；20.98%的人認(rèn)為比較普遍；2.10%的人認(rèn)為只是個(gè)別情況；4.20%的人未作回答。由此可見(jiàn)，商業(yè)賄賂犯罪的確是社會(huì)生活里見(jiàn)怪不怪的現(xiàn)象，其所造成的巨大腐蝕作用不可低估。而商業(yè)賄賂行為包括違法行為和犯罪行為兩種情況，其發(fā)展態(tài)勢(shì)之猛烈，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否正常發(fā)展的程度。有的學(xué)者斷言，如不對(duì)這種現(xiàn)象及時(shí)遏止，勢(shì)必嚴(yán)重阻礙我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。從目前看，我國(guó)商業(yè)賄賂犯罪呈現(xiàn)出以下態(tài)勢(shì)：

1.從波及的范圍看，涉及面廣，某些行業(yè)更是震中區(qū)

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)在資源配置中起著基礎(chǔ)性的作用。在商業(yè)活動(dòng)中，商業(yè)活動(dòng)的主體為了各自的利益，爭(zhēng)取更大的資源的利用，商業(yè)主體間的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸更趨激烈，為了追求利益最大化，各顯神通，而合乎規(guī)則的做法時(shí)間長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，于是商業(yè)賄賂作為一種“潛規(guī)則”，逐漸成為一種主要的競(jìng)爭(zhēng)手段，成為利益的符號(hào)，滲透并蔓延到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)，越刮越烈。壟斷和利益最為集聚的行業(yè)，也是獲利機(jī)會(huì)最多行業(yè)，特別是那些權(quán)力比較集中，資金比較密集，壟斷程度比較高，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的行業(yè)和領(lǐng)域。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2005年8月到2006年6月，全國(guó)共查處商業(yè)賄賂案件6972件，涉案金額19.63億元。其中，工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷等六大領(lǐng)域和銀行信貸、證券期貨等九個(gè)方面的案件5480件，占案件總數(shù)的78.6%；涉案金額16.04億元，占總金額的81.7%。涉及國(guó)家公務(wù)員的案件1603件，占總數(shù)的23%；涉案金額5.08億元，占總金額的25.9%；涉及廳局級(jí)干部49人，縣處級(jí)干部367人。

2.從商業(yè)賄賂犯罪的表現(xiàn)看，權(quán)力與之狼狽為奸

商業(yè)賄賂犯罪中，權(quán)力“尋租”現(xiàn)象很突出，很多國(guó)家工作人員卷入其中。所謂“尋租”現(xiàn)象，究其本質(zhì)原因是權(quán)力的濫用，尤其是公權(quán)力的濫用。這類的商業(yè)賄賂案件從全國(guó)范圍看，“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”，即黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)工作人員涉案多，關(guān)系復(fù)雜，成為商業(yè)賄賂案件重點(diǎn)單位。一些商業(yè)主體為了追求不正當(dāng)?shù)母哳~利潤(rùn)，采取了以行賄掌握權(quán)力的國(guó)家公職人員，并通過(guò)他們掌握的權(quán)力來(lái)達(dá)到自己獲取各種正當(dāng)或不正當(dāng)商業(yè)的便利或利潤(rùn)。這一類商業(yè)賄賂犯罪，和以“買(mǎi)官賣(mài)官”為代表的官場(chǎng)賄賂的性質(zhì)是一樣的，即都是公權(quán)尋租。商業(yè)賄賂中的權(quán)力“尋租”現(xiàn)象與腐敗現(xiàn)象是孿生兄弟，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上海市檢察機(jī)關(guān)去年查獲的各類貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件數(shù)量比2005年上升10.9％，還查獲了一批國(guó)家工作人員涉嫌商業(yè)賄賂犯罪案件，共偵破國(guó)家工作人員涉嫌商業(yè)賄賂案件219件，占全部案件的49.1％，其中大要案198件，占商業(yè)賄賂案件90.4％。

3.商業(yè)賄賂犯罪危害大，后果嚴(yán)重

商業(yè)賄賂犯罪案件往往表現(xiàn)出作案時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多的特點(diǎn)，且通常作為大案要案，不僅表現(xiàn)為涉案金額巨大，還表現(xiàn)在涉案人員、領(lǐng)導(dǎo)干部級(jí)別高，影響特別惡劣。以下幾組數(shù)據(jù)很能說(shuō)明問(wèn)題。這些數(shù)據(jù)都是有據(jù)可查。比如某國(guó)有酒廠廠長(zhǎng)、某集團(tuán)董事長(zhǎng)劉俊卿商業(yè)賄賂犯罪案。2006年9月6日，安徽省某中級(jí)人民法院對(duì)劉俊卿案做出一審判決：以犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、貪污罪、非法持有槍支罪判處劉俊卿死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。安徽省某檢察院起訴書(shū)中列舉了劉俊卿從1994年到2006年的犯罪事實(shí)。單是一份受賄清單，從不同時(shí)間到不同受賄數(shù)額，累計(jì)有10年多時(shí)間。詳細(xì)記錄了一個(gè)國(guó)有企業(yè)老總和一個(gè)材料供應(yīng)商之間，更準(zhǔn)確地說(shuō)，應(yīng)該是一個(gè)受賄者和一個(gè)行賄者之間，在長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間里每一筆黑色交易。

4.商業(yè)賄賂犯罪手段和方式復(fù)雜、隱蔽

總體看，犯罪分子所實(shí)施的商業(yè)賄賂行為犯罪方式、方法花樣翻新，并且精心掩飾。隨著我國(guó)對(duì)商業(yè)犯罪打擊力度的不斷加大，商業(yè)賄賂犯罪行為也更加隱蔽，為了掩人耳目，無(wú)論是行賄者還是受賄者，往往采取很多隱蔽的手段，經(jīng)過(guò)精心地包裝，在直接給付金錢(qián)的交易中，多采取一對(duì)一的方式，或者通過(guò)類似不知情的第三人。這種極為隱蔽的方式。除了直接給付金錢(qián)外，還出現(xiàn)了花樣更多、行為更為隱蔽的行賄。常見(jiàn)的方式有：送購(gòu)物卡；以幫助購(gòu)物為名送給受賄人價(jià)格昂貴的各種物品，只收取低廉的價(jià)款；為受賄人報(bào)銷不該報(bào)銷的發(fā)票；借受賄人或其家屬子女過(guò)生日或婚喪嫁娶等機(jī)會(huì)送禮品，其禮品價(jià)值超過(guò)正常標(biāo)準(zhǔn)，明顯是為了謀取不正當(dāng)利益；打麻將故意讓對(duì)方贏錢(qián)；以借用的名義將汽車、住房等貴重財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期給能為自己謀利益的人使用；以送月餅、煙酒等名義，在月餅、煙酒的包裝盒中夾帶現(xiàn)金、首飾等貴重禮品；在工程建設(shè)領(lǐng)域的犯罪中，聘請(qǐng)建設(shè)方有權(quán)力的人物作自己?jiǎn)挝坏念檰?wèn)，以顧問(wèn)費(fèi)、信息費(fèi)、好處費(fèi)的形式給對(duì)方財(cái)物；邀請(qǐng)有實(shí)權(quán)的人為自己的工程剪彩、題詞，送給對(duì)方“勞務(wù)費(fèi)”；或以干股分紅形式給予有實(shí)權(quán)的人好處；在醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中，以各種形式在賬外給與院方高額回扣或者手續(xù)費(fèi)，給予醫(yī)生紅包要求其在為病人開(kāi)藥的過(guò)程中多開(kāi)自己銷售的藥品；等等。行賄方出于利益的驅(qū)動(dòng)，一般不會(huì)主動(dòng)向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)，所以，這些案件發(fā)現(xiàn)難、徹底查清難、認(rèn)證難。

二、商業(yè)賄賂犯罪的立法考察

溯本求源是為了從歷史軌跡中總結(jié)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，尋找新對(duì)策，特別是現(xiàn)階段發(fā)展應(yīng)對(duì)的新思路。賄，財(cái)也。在古時(shí)就有用財(cái)物買(mǎi)通別人的意思。賂，遺也。字中的“貝”表示與錢(qián)財(cái)有關(guān)?，F(xiàn)代漢語(yǔ)字典對(duì)“賄賂”的解釋是“用給予報(bào)酬(如金錢(qián)、財(cái)產(chǎn)、利益或方便)來(lái)收買(mǎi)某人(如政府官員) ”。賄賂一詞出現(xiàn)很早，有據(jù)可查的是我國(guó)的《漢書(shū)·呂刑》中記載有“惟貨”，意思是官吏接受賄賂。因此，賄賂是一種歷史久遠(yuǎn)的社會(huì)現(xiàn)象。而商業(yè)賄賂作為賄賂一種表現(xiàn)形式，是隨著商業(yè)活動(dòng)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，其歷史發(fā)展可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。一般認(rèn)為，單純的商業(yè)賄賂就是經(jīng)營(yíng)者以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)而實(shí)施的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是賄賂的一種形式，但又不同于其他賄賂形式。不得不承認(rèn)，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面解放了社會(huì)的生產(chǎn)力，激活了市場(chǎng)主體的積極性，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)以空前的速度迅猛繁榮；另一方面，商品經(jīng)濟(jì)在它生產(chǎn)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段都會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生社會(huì)的丑惡現(xiàn)象，造成負(fù)面的消極影響。商業(yè)賄賂正是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的一種社會(huì)垃圾，是正常經(jīng)濟(jì)暢通環(huán)節(jié)的阻斷器。商業(yè)賄賂犯罪更是一種嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為，不僅危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)，還侵蝕了社會(huì)肌體，人人喊打絕不為過(guò)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家商業(yè)賄賂在其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期即已出現(xiàn)。它最早出現(xiàn)在19世紀(jì)中葉，其起源是西方國(guó)家的鐵路運(yùn)輸部門(mén)為了增加貨運(yùn)量而付給托運(yùn)方或其代理人一定數(shù)額的回扣。這種現(xiàn)象被當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為是合法的一種經(jīng)營(yíng)手段；政府對(duì)商業(yè)賄賂行為也并未加以制止。故在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，無(wú)限度的所謂“折扣讓利”以紛繁復(fù)雜的形式大量存在的，以至于形成了當(dāng)時(shí)的商業(yè)習(xí)慣，被稱為當(dāng)時(shí)“標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)的傳統(tǒng)做法”，不構(gòu)成社會(huì)的詬病。

我國(guó)在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，國(guó)家利益至上，一切由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，按配額進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)，沒(méi)有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，消費(fèi)者更沒(méi)有自主選擇權(quán)。以國(guó)有大型企業(yè)為例，企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)，銷售和原材料的供應(yīng)等方面一律聽(tīng)從國(guó)家計(jì)劃。流通領(lǐng)域里，國(guó)營(yíng)商業(yè)與供銷部門(mén)均嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的進(jìn)銷差率，從貨源供應(yīng)到批發(fā)、零售的所有流通環(huán)節(jié)都服從分配。當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況是，企業(yè)本無(wú)任何經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，所有的產(chǎn)、供、銷各渠道均受國(guó)家計(jì)劃調(diào)節(jié)，此外國(guó)家對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)推行嚴(yán)格的行政管理，行政權(quán)力過(guò)大，市場(chǎng)沒(méi)有放開(kāi)，自然沒(méi)有商業(yè)賄賂的必要性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)產(chǎn)權(quán)的不清晰，企業(yè)吃國(guó)家大鍋飯，沒(méi)有什么市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更談不上形成不公平競(jìng)爭(zhēng)的事實(shí)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中從未有過(guò)回扣、讓利現(xiàn)象。因此商業(yè)賄賂沒(méi)有必要也沒(méi)有可能。在很長(zhǎng)的一段時(shí)期之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中并不存在現(xiàn)實(shí)意義上的商業(yè)賄賂也不為奇。

但是，隨著改革開(kāi)放，搞活經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的建立與發(fā)展。原先按部就班的經(jīng)濟(jì)格局被打破，誰(shuí)有本事誰(shuí)就多賺的理念怦然興起，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)以史無(wú)前例的速度突飛猛進(jìn)。多種經(jīng)濟(jì)成分的并存與發(fā)展，適者生存的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則成為必然。而對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)而言，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)大，后續(xù)發(fā)展存在短缺，一沒(méi)有現(xiàn)存商業(yè)供需空間可供利用，二沒(méi)有穩(wěn)定的客戶來(lái)源，三沒(méi)有高素質(zhì)、高效能的服務(wù)人員。于是，這些企業(yè)必然會(huì)通過(guò)各種手段與同業(yè)者展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)法規(guī)滯后、市場(chǎng)規(guī)則不健全、管理漏洞多的情況下，他們投向了便捷又安全的回扣等不正當(dāng)手段，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在所難免。因此，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副效應(yīng)——商業(yè)賄賂消極因素，在我國(guó)也悄然誕生了，并且愈演愈烈。近年來(lái)，商業(yè)賄賂在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，在競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)生活中以名目繁多的形式紛紛出籠。

其實(shí)，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為全球不能規(guī)避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。商業(yè)賄賂立法隨著世界貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展而發(fā)展，各國(guó)都先后制定了各具特色的反商業(yè)賄賂法。為此，出現(xiàn)了這樣的趨勢(shì)：商業(yè)賄賂立法早已沖破了國(guó)界的羈絆，各國(guó)法律對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)制已很普遍。 在我國(guó)最早出現(xiàn)法律意義上的商業(yè)賄賂一詞在1996年。該年國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第2條第2款規(guī)定：商業(yè)賄賂“是指經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為”。1993年頒布的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條對(duì)商業(yè)賄賂行為的性質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定，第22條規(guī)定了商業(yè)賄賂行為的法律責(zé)任。但商業(yè)賄賂這個(gè)詞匯真正達(dá)到耳熟能詳程度的還是最近幾年的事情，先是個(gè)別學(xué)者在科研立項(xiàng)研究中提出，國(guó)家高層權(quán)力部門(mén)引起注意，隨著反商業(yè)賄賂專項(xiàng)斗爭(zhēng)的展開(kāi)，刑事法學(xué)者和司法實(shí)踐人員引入刑事法領(lǐng)域并加快了研究步伐，立法和理論研究逐步深化。

作為一種犯罪類型，商業(yè)賄賂犯罪既包括非國(guó)家工作人員的商業(yè)賄賂，也包括國(guó)家工作人員的商業(yè)賄賂，因此，客觀上商業(yè)賄賂犯罪在我國(guó)的法律體系中，并不是最近才出現(xiàn)的新生事物，由于受司法實(shí)踐的推動(dòng)，它在我國(guó)立法中具有不斷發(fā)展、逐漸成熟、完善的歷程。

從立法沿革來(lái)看，我國(guó)在新中國(guó)成立之初就十分重視反賄賂之行為。在沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的刑法典前提下，首先擬定了專門(mén)的懲治條例。我國(guó)1952年頒布的《懲治貪污條例》第2條規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校及其附屬機(jī)構(gòu)的工作人員，凡侵吞、盜竊、騙取、套取國(guó)家財(cái)產(chǎn)，強(qiáng)索他人財(cái)物，收受賄賂以及其他假公濟(jì)私違法取利之行為，均為貪污罪?！边@里所指稱的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等主體的賄賂之舉，就涉及到了商業(yè)賄賂。只不過(guò)為商業(yè)活動(dòng)目的而受賄的依照貪污罪定罪量刑。這是我國(guó)有關(guān)商業(yè)賄賂犯罪立法的最初萌芽。可以看出，還很不完善，主要是貪污罪和受賄行賄罪混雜在一起，并沒(méi)有剝離出來(lái)。

到20世紀(jì)70年代，我國(guó)立法上的變化很大，除了誕生第一部中華人民共和國(guó)刑法典外，商業(yè)賄賂犯罪由貪污罪一個(gè)完整的口袋罪分解為貪污罪、受賄罪、行賄罪、介紹賄賂罪是一大飛躍。我國(guó)1979年頒布的新中國(guó)第一部刑法典第八章專門(mén)就貪污賄賂罪單獨(dú)列為一章，第385條是關(guān)于受賄罪的規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。”還有其他條款的相關(guān)規(guī)定，總之 ，賄賂犯罪，一般處五年以下有期徒刑或者拘役。贓款、贓物沒(méi)收，公款、公物追還。犯前款罪，致使國(guó)家或者公民利益遭受嚴(yán)重?fù)p失的，處五年以上有期徒刑。向國(guó)家工作人員行賄或者介紹賄賂的，處三年以下有期徒刑或者拘役。這些規(guī)定昭示了商業(yè)賄賂立法的進(jìn)步性，雖然還沒(méi)有對(duì)非國(guó)家工作人員收受財(cái)物行為的定性為犯罪規(guī)定。

后來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)形勢(shì)的變遷，新情況、新問(wèn)題的涌現(xiàn)，商業(yè)賄賂犯罪的主體繼續(xù)分化，即從事公務(wù)人員的身份不再有集體經(jīng)濟(jì)組織的工作人員，隨之商業(yè)賄賂犯罪包含的犯罪主體越加豐富了。1988年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于懲治貪污罪、賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》第4條和第7條，分別有了國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或其他從事公務(wù)的人員的受賄罪和行賄罪的規(guī)定。這里的集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員等同于現(xiàn)行1997年刑法典有關(guān)受賄罪的集體所有制的公司、企業(yè)人員。可見(jiàn)，這個(gè)補(bǔ)充規(guī)定的出臺(tái)，引起了商業(yè)賄賂犯罪主體的大震蕩。由國(guó)家工作人員單一的概括之語(yǔ)瓦解為國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或其他從事公務(wù)的人員。這是刑事立法的又一進(jìn)步。

到了20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)改革效果突進(jìn)，市場(chǎng)異?；钴S。在立法上的體現(xiàn)就是《公司法》頒布實(shí)施。1994年頒布的《公司法》既有行政、民事責(zé)任的規(guī)定，也有刑事責(zé)任的承擔(dān)。其中明確規(guī)定了董事、監(jiān)事、經(jīng)理利用職權(quán)收受賄賂。對(duì)之處罰一方面是沒(méi)收非法所得，退還公司財(cái)產(chǎn)，另一方面，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。公司法第一次把公司人員賄賂犯罪與公務(wù)人員賄賂犯罪區(qū)別開(kāi)來(lái)，我國(guó)立法上真正具有典型意義的商業(yè)賄賂犯罪徹底脫胎而出。反過(guò)來(lái)也可以這樣表述，普通的商業(yè)賄賂犯罪與特殊的商業(yè)賄賂犯罪第一次分類肇始。

以后的立法繼續(xù)對(duì)商業(yè)賄賂犯罪加以補(bǔ)充、完善。1995年全國(guó)人大常委會(huì)頒布了《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》，其中第9條專門(mén)規(guī)定了商業(yè)賄賂犯罪。比如，公司董事、監(jiān)事或者職工利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。對(duì)商業(yè)賄賂犯罪的犯罪主體進(jìn)一步細(xì)化、充實(shí)。

商業(yè)賄賂犯罪刑事立法上的大變革發(fā)生在1997年之后。新刑法的實(shí)施及其刑法修正案、司法解釋的登場(chǎng)，完成了商業(yè)賄賂犯罪立法的格局。1997年新刑法典把賄賂犯罪分化為公職人員受賄行賄罪和公司、企業(yè)人員受賄行賄罪、銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)工作人員受賄罪等。刑法第163條和第164條分別對(duì)公司、企業(yè)人員受賄罪，公司、企業(yè)人員行賄罪予以單獨(dú)規(guī)定。到了2006年6月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《刑法修正案（六）》，對(duì)1997年刑法有關(guān)公司、企業(yè)人員賄賂犯罪的規(guī)定進(jìn)行了擴(kuò)大修改，變公司、企業(yè)人員引申為其他單位的人員，即公司、企業(yè)人員賄賂犯罪，不僅限于公司、企業(yè)，還有其他單位的人員。比如，該修正案第7條規(guī)定，公司、企業(yè)人員或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)?？梢?jiàn)，商業(yè)賄賂犯罪的罪名又發(fā)生了很大的變化，直到2007年11月最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于罪名的修改決定，徹底改變了外觀，直接稱呼為非國(guó)家工作人員受賄罪、行賄罪。由此，特殊的商業(yè)賄賂犯罪現(xiàn)在主要包括兩種：非國(guó)家工作人員受賄罪、非國(guó)家工作人員行賄罪。公司、企業(yè)人員賄賂犯罪的名詞從此正式退出了歷史舞臺(tái)。

至此，“商業(yè)賄賂犯罪”已然不是刑法中的一個(gè)具體罪名，而是對(duì)發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中的違犯刑法的賄賂行為通稱，除了非國(guó)家工作人員受賄罪和非國(guó)家工作人員行賄罪這兩種典型的罪名外，還包括普通的受賄罪、行賄罪、介紹賄賂罪、單位受賄罪、單位行賄罪和對(duì)單位行賄罪，總共為八個(gè)罪名，故而有關(guān)商業(yè)賄賂犯罪的立法已趨成熟。

通過(guò)以上商業(yè)賄賂犯罪立法沿革的分析，筆者認(rèn)為，我國(guó)的商業(yè)賄賂犯罪立法具有自身的特點(diǎn)。首先，立法的根基建立在我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制大變革的時(shí)期，緊隨我國(guó)各方面形勢(shì)的變化而變化，具有強(qiáng)烈的時(shí)代性和進(jìn)步性。商業(yè)賄賂犯罪名稱從無(wú)到有，從簡(jiǎn)單的貪污罪到 有八個(gè)罪名織就的法網(wǎng)，足以昭示我國(guó)社會(huì)變遷的成就。當(dāng)然，不可否認(rèn)，由于立法技術(shù)、立法經(jīng)驗(yàn)和立法組織等方面的不足，有時(shí)會(huì)滯后于現(xiàn)實(shí)的需要，瑕不掩瑜，這是任何國(guó)家的立法都不可避免的問(wèn)題。其次，有關(guān)商業(yè)賄賂犯罪的規(guī)定日益完善化。從最初的貪污罪，到公司、企業(yè)人員賄賂犯罪，再到非國(guó)家工作人員行賄受賄罪，與國(guó)家工作人員賄賂犯罪相互對(duì)應(yīng)，組成了一個(gè)系統(tǒng)的商業(yè)賄賂犯罪體系，完成了立法由粗疏到細(xì)化的轉(zhuǎn)變。最后，商業(yè)賄賂犯罪更具有可操作性?，F(xiàn)今的商業(yè)賄賂犯罪明確劃分為兩大主體，根據(jù)職權(quán)性質(zhì)的不同，一個(gè)是國(guó)家工作人員賄賂犯罪，一個(gè)是非國(guó)家工作人員賄賂犯罪。立法注重從主體上規(guī)范罪名，而且對(duì)不同的主體處罰上輕重不同，很便于司法操作；對(duì)于罪與非罪，此罪與彼罪的認(rèn)定更為清晰。

三、結(jié)語(yǔ)

游走于違法與犯罪之間的商業(yè)賄賂行為，它對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成了巨大的危害，特別是破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)原則。商業(yè)賄賂使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變成賄賂、人情及其關(guān)系網(wǎng)的惡性博弈，制假售假毫不知恥，逃稅漏稅自鳴得意，出賣(mài)單位利益理所應(yīng)當(dāng)，虛假和暗中交易順理成章。如果任由其泛濫下去，必將敗壞政風(fēng)、行風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣，坑害消費(fèi)者，損害政府形象。商業(yè)賄賂蔓延的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，需要我們立法上加以規(guī)制，制度上加以完善，標(biāo)本兼治，綜合治理。

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