[摘要] 本文以產(chǎn)業(yè)集群為主要指標對我國東西部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行研究,分析區(qū)際差異形成中的產(chǎn)業(yè)集群因素,為我國東西區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考依據(jù)。
[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)集群 東部 中西部 區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)調(diào)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)集群指在某一特定領(lǐng)域內(nèi),相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)與機構(gòu)在一定的地域內(nèi)集中連片,形成上、中、下游機構(gòu)完整,外圍支持產(chǎn)業(yè)體系健全,具有靈活機動等特性的有機體系。強調(diào)的是企業(yè)之間的分工協(xié)作關(guān)系,是企業(yè)自組織或有組織的綜合體,具有降低成本、提高創(chuàng)新能力、促進知識外溢和技術(shù)擴散、加強區(qū)域資源組織能力等優(yōu)勢。中國經(jīng)濟在蓬勃發(fā)展的同時,東部與中西部的經(jīng)濟差距逐漸增大,而這種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的一個重要原因就在于產(chǎn)業(yè)集群的地理集中性。
一、我國東西部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展比較分析
改革開放以來,東部沿海產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為帶動?xùn)|部經(jīng)濟發(fā)展的一個新的重要力量,沿海省市的經(jīng)濟保持強勁的增長勢頭,成為就業(yè)需求較大、吸收外來勞動力最多、城市化水平較高的地區(qū),在很大程度上得益于這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)集群都是在市場力量驅(qū)動下自發(fā)形成的,當(dāng)?shù)卣皇窃诋a(chǎn)業(yè)集群的雛形出現(xiàn)后才加以引導(dǎo),且產(chǎn)業(yè)之間己形成密切的分工協(xié)作關(guān)系。
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展使東部地區(qū)經(jīng)濟迅猛增長,而在中西部地區(qū),產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟只初現(xiàn)端倪,經(jīng)濟增長規(guī)模不可與東部地區(qū)相提并論。西部也零星散布著一些歷史形成的“集群”,但發(fā)展規(guī)模和水平普遍較東部地區(qū)落后,基本上是靠國家投資、依賴區(qū)外要素推動形成的,不是市場機制作用的產(chǎn)物,尚未形成競爭優(yōu)勢。中西部地區(qū)現(xiàn)有的單一資源密集型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和初級加工方式極大地限制了產(chǎn)業(yè)鏈的延長,造成產(chǎn)業(yè)分工層次低,產(chǎn)品附加值低,資本積累速度慢,自我發(fā)展能力弱,產(chǎn)業(yè)競爭力嚴重不足。產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)之間沒有形成真正的專業(yè)化分工和基于共同的地域文化背景之上的相互認同和協(xié)同關(guān)系,也沒有形成上、下游產(chǎn)業(yè)及支撐產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)的互補作用效應(yīng),更缺乏既競爭又合作的創(chuàng)新動力,不是真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群,只是企業(yè)的集聚現(xiàn)象。
二、區(qū)際差異形成中的產(chǎn)業(yè)集群因素分析
1.產(chǎn)業(yè)集群使得各類生產(chǎn)要素加速向東部集中
集群的形成離不開各類生產(chǎn)要素的聚集,與產(chǎn)業(yè)集群形成最為密切的生產(chǎn)要素是資本和勞動,從資本和勞動力因素來考察產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有格局的成因很有說服力。資本在我國現(xiàn)階段是相對稀缺的生產(chǎn)資源,亦是人力資本流動的“指揮棒”。集群形成首先需要資本的聚集,資本在某一地域大量集中必然引起勞動力向該地域流動,從而帶來勞動力的聚集,當(dāng)資本和勞動力同時在該地區(qū)高度集中時,集群也就形成了。我國的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引起中西部資金大量東流,外商直接投資(FDI)主要向東部集中,中西部人才大量外流到東部地區(qū),這些因素都決定了東部地區(qū)更有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢。
2.產(chǎn)業(yè)集群增強東部企業(yè)競爭優(yōu)勢,擴大東西部經(jīng)濟發(fā)展差距
產(chǎn)業(yè)集群實際上是通過分工專業(yè)化與交易的便利性,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟有效地結(jié)合起來,從而形成一種有效的生產(chǎn)組織方式。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展使得群內(nèi)企業(yè)具有強大的競爭優(yōu)勢,促進地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,但同時也加劇了區(qū)域發(fā)展的兩極分化,企業(yè)在一些地區(qū)高度集聚所產(chǎn)生的極化效應(yīng)使這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán),而其擴散效應(yīng)又拘囿于許多條件無法有效發(fā)揮,這樣就會使區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的差距不斷拉大,甚至在相當(dāng)長的時期內(nèi)無法彌補。
3.產(chǎn)業(yè)集群的強競爭性使東部企業(yè)就地升級,阻礙產(chǎn)業(yè)“西進”
產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢使東部的傳統(tǒng)勞動密集型工業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次不斷提高、結(jié)構(gòu)不斷升級,這就使得東部的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏向中西部轉(zhuǎn)移的壓力。事實上,當(dāng)把企業(yè)集群所產(chǎn)生的聚集資本附加在勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上時,專業(yè)化分工水平和協(xié)作能力的增強大大提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識含量,這時的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸演變?yōu)榫哂幸欢夹g(shù)的隱含經(jīng)驗類知識密集型產(chǎn)業(yè),其報酬遞增優(yōu)勢明顯。
4.產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展加大東中西部城市化水平差距
我國正處于工業(yè)化發(fā)展的加速階段,工業(yè)化必將大大加快城市化的進程,產(chǎn)業(yè)集群將是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局的重要形式,沒有產(chǎn)業(yè)集聚的城市其可持續(xù)發(fā)展能力將受到極大的局限。大城市產(chǎn)業(yè)集群形成后,集群的產(chǎn)業(yè)可能因土地價格上升、勞動力成本的提高等原因,向周邊地區(qū)擴散,帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后,其城市化也會快速上升,相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會把城市聯(lián)系起來,形成都市圈。都市圈形成后又促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
三、產(chǎn)業(yè)集群的極化效應(yīng)對梯度推移理論形成重要挑戰(zhàn)
根據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度推移理論,產(chǎn)業(yè)與技術(shù)存在著由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)擴散與轉(zhuǎn)移的趨勢,當(dāng)一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展到老年階段后,就應(yīng)該把其成熟產(chǎn)業(yè)適時轉(zhuǎn)移出去,依據(jù)產(chǎn)品周期循環(huán)的順序由高梯度區(qū)域向低梯度區(qū)域推移。按該理論,東部沿海的產(chǎn)業(yè)會逐步轉(zhuǎn)移到中西部以延長其產(chǎn)業(yè)的生命周期,落后的中西部地區(qū)接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對本身的發(fā)展有極大的促進作用,因此有利于協(xié)調(diào)區(qū)域的均衡發(fā)展。
實際情況沒有人們預(yù)期的那樣良好,由于發(fā)展條件的差異,以及外商在華投資進一步向沿海地區(qū)集中,工業(yè)生產(chǎn)力也進一步向沿海地區(qū)集中,我國地區(qū)工業(yè)增長持續(xù)保持“東高、中中、西低”的格局,并未出現(xiàn)一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向中西部轉(zhuǎn)移的趨勢?,F(xiàn)實經(jīng)濟生活中,我們不僅沒有發(fā)現(xiàn)明顯的東部要素向西部推移的預(yù)期,多種信息資料表明,東部產(chǎn)業(yè)集群的極化效應(yīng)仍將加速中西部資本、人才和技術(shù)向東部集聚,從一定程度上遏制了中西部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,東部產(chǎn)業(yè)并不會像“產(chǎn)業(yè)梯度推理”理論所預(yù)測的那樣隨著經(jīng)濟增長向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,東西差距將進一步擴大。如何縮小地域經(jīng)濟發(fā)展的差距,促進區(qū)域經(jīng)濟間協(xié)調(diào)發(fā)展,己成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中亟待解決的重要問題。
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