[摘要] 旅游業(yè)在溫州發(fā)展迅速。現(xiàn)今，市民選擇出游呈現(xiàn)新趨勢：人們更頻繁地選擇了依山傍水、清雅素樸的鄉(xiāng)村旅游。這種新興的旅游形式在成長的同時(shí)，也顯露出一些問題與不足。如不加以解決，將影響其健康持續(xù)發(fā)展。筆者對此進(jìn)行了分析和探討，并提出了自己的建議和對策。

[關(guān)鍵詞] 溫州 鄉(xiāng)村旅游 農(nóng)家樂 現(xiàn)狀 問題 淺析

一、溫州鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”發(fā)展現(xiàn)況

溫州作為中國最具經(jīng)濟(jì)活力的城市之一，居民可支配性收入較高，這給市民外出旅游奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。旅游在溫州已大眾化，如今人們不再滿足于對一般名勝古跡的游覽，對旅游活動(dòng)提出更高的要求，其中表現(xiàn)最為明顯的是：選擇“鄉(xiāng)村旅游”。“農(nóng)家樂”是鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的具體形式，其興起的根本原因是人們對回歸自然的渴望。

溫州背山靠海，旅游資源豐富，加上悠久的甌越民俗文化和人文底蘊(yùn)，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。2006年溫州市先后投入3800萬元全面啟動(dòng)提升“農(nóng)家樂”休閑旅游計(jì)劃，截止2007年9月，農(nóng)家樂已進(jìn)駐11個(gè)縣，開展的村(點(diǎn))達(dá)607個(gè)，從業(yè)人員擴(kuò)大到12986人?！稗r(nóng)家樂”在溫州旅游產(chǎn)業(yè)中所發(fā)揮的作用十分重要。2006年溫州全市共接待游人1868.38萬人次，旅游產(chǎn)出168.28億元，占全市生產(chǎn)總值的9.17%。其中農(nóng)家樂總計(jì)接待游客714萬人次，營業(yè)總收入達(dá)32693萬元。同比其它類型的旅游項(xiàng)目，其發(fā)展快、增幅大，全市居民外出旅游三份有其一。隨著“2007年中國和諧城鄉(xiāng)游”的啟動(dòng)，農(nóng)家樂被再次注入新的動(dòng)力，作用將越發(fā)突出。

二、溫州“農(nóng)家樂”在發(fā)展過程中存在的問題

雖然在不到兩年的時(shí)間里，“農(nóng)家樂”已快速在溫州市的11個(gè)縣遍地開花，但根據(jù)“2007年溫州市‘農(nóng)家樂’發(fā)展工作會(huì)議材料”顯示：從總投資、經(jīng)營戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)、接待游客人次、經(jīng)營收入等指標(biāo)上看，目前各縣發(fā)展很不均勻。農(nóng)家樂由出身草根到榮登大雅之堂，在引來一片叫好聲之后，質(zhì)疑也隨之而來。為此，筆者通過多方了解和調(diào)查，認(rèn)為目前“農(nóng)家樂”存在的主要問題有：

1.重視不夠，發(fā)展不平衡。目前，對于開發(fā)“農(nóng)家樂”，一些地方政府由于認(rèn)識不足，重視不夠，導(dǎo)致各地發(fā)展不平衡。不少鄉(xiāng)、村等基層政府對發(fā)展“農(nóng)家樂”以及申報(bào)星級、示范點(diǎn)、特色村等優(yōu)惠政策和申報(bào)程序不知情。一些地方雖擁有豐富的旅游資源和開展鄉(xiāng)村旅游的良好條件，但由于不知情或無人指導(dǎo)，致使鄉(xiāng)村旅游開展滯后。

2.基礎(chǔ)設(shè)施不完善，安全衛(wèi)生狀況差?；A(chǔ)設(shè)施落后是當(dāng)前制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問題之一。部分旅游點(diǎn)由于接待能力差，游客不愿前往;一些景區(qū)由于交通指示牌設(shè)置不完善，使旅游者很難找到目的地;一些通往景點(diǎn)的道路凹凸不平，致使行車艱難;“農(nóng)家樂”就餐處，經(jīng)常是滿地紙屑、污水橫流，衛(wèi)生條件與客人預(yù)期相差甚遠(yuǎn);客房、廚房、廁所大都是磚木結(jié)構(gòu)，卻看不到滅火器的蹤影，消防安全隱患讓游客捏著一把汗。

3.管理?xiàng)l例不健全，服務(wù)意識淡漠。由于鄉(xiāng)村旅游剛剛起步，專門針對鄉(xiāng)村旅游方面的管理?xiàng)l例還不健全，導(dǎo)致一些地方操作不規(guī)范，隨意性很強(qiáng)。例如：一些鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)經(jīng)營戶爭搶游客的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在游客心目中造成了一定的負(fù)面影響；同一個(gè)游覽項(xiàng)目，村東和村西會(huì)出現(xiàn)兩種不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，似乎是想怎么收就怎么收，使游客感到愕然；大部分旅游點(diǎn)經(jīng)營者在旅游接待方面的知識匱乏，操作極其不規(guī)范，出現(xiàn)“占山為王”的現(xiàn)象，使游客產(chǎn)生畏懼、不信任的心理。

4.項(xiàng)目單一，民俗活動(dòng)開展不理想。溫州目前“農(nóng)家樂”經(jīng)營項(xiàng)目單一，缺乏特色。很多游客第一次參加“農(nóng)家樂”感覺很新鮮，陸續(xù)又參加了一些目的地的“農(nóng)家樂”活動(dòng)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)雷同的地方太多。所有的“農(nóng)家樂”幾乎全離不開一個(gè)“吃”字。一些傳統(tǒng)的體驗(yàn)性民俗活動(dòng)，不是流于形式就是成了擺設(shè)，游客無法從中體驗(yàn)到真正的樂趣和品位較深的文化內(nèi)涵。

5.缺乏對旅游商品的深開發(fā)意識。很多鄉(xiāng)村對旅游購物和旅游商品深開發(fā)的意識缺乏，旅游商品粗制濫造、包裝簡陋。筆者曾親耳聽到幾位來溫州永嘉楠溪江古村落游覽的游客無奈地說:“楠溪江古村落風(fēng)景確實(shí)獨(dú)特，本想游覽結(jié)束后，帶一些這里的土特產(chǎn)品送給親朋好友，可是這些商品的包裝過于粗陋，帶回去也拿不出手，只好作罷?！?/p>

三、解決“農(nóng)家樂”現(xiàn)存問題的思路及對策

如何讓鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”這朵鄉(xiāng)野之花開得更美？既需要從業(yè)者的自我提升，更需要政府部門的規(guī)范引導(dǎo)。

1.加強(qiáng)指導(dǎo)，積極發(fā)展。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，各地政府首先要在思想上重視。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，宣傳政策，介紹典型，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。例如：永嘉縣鶴盛鄉(xiāng)羅川村嶺上自然村，當(dāng)年是典型的貧困村，人均收入不足千元。2002年底在有關(guān)部門的扶持下創(chuàng)辦農(nóng)家樂，目前該村大部分村民都參與到“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)業(yè)中?，F(xiàn)有11家專門經(jīng)營住宿、餐飲業(yè)，十余家專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營土特產(chǎn)品。不僅開發(fā)了包粽子、搗年糕、攤麥餅等旅游項(xiàng)目，還打出“山里人之居”這張?zhí)厣信啤Ｓ捎诰皡^(qū)設(shè)施完善，“農(nóng)家樂”內(nèi)容豐富，吸引了大批游客。2006年該村“農(nóng)家樂”收入達(dá)400多萬元，其中“山里人之居”一項(xiàng)收入達(dá)150萬元。如今，自然村人均收入超萬元。成為“農(nóng)家樂”縣、市、省級的品牌，市級特色村，并正在申報(bào)省級特色村。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目建設(shè)?！耙敫?，先修路”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府部門應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，加大對山區(qū)道路、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的改建力度；調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資積極性，重點(diǎn)對景區(qū)內(nèi)的客房、廚房、廁所進(jìn)行改造。努力為游客營造賓至如歸的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。

（1)交通方面。良好的路面、順暢的通行、清晰的指引牌，是游客快捷到達(dá)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的基本條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前溫州私家車擁有量居全省第一，自駕車外出旅游數(shù)量近幾年也強(qiáng)勁增長。根據(jù)實(shí)際情況，景區(qū)、景點(diǎn)要建設(shè)與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場。

（2)住宿方面。景區(qū)農(nóng)家屋的修繕和建設(shè)，不但要體現(xiàn)農(nóng)家特色，而且要保持客房及周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。床上用品、衛(wèi)生間用品要做到一客一換。

（3)餐飲方面。堅(jiān)持利用當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)的、新鮮的原料進(jìn)行加工。加工過程中要講究科學(xué)性，菜肴要?jiǎng)?chuàng)新，起名要有文化內(nèi)涵，講究“色”、“香”、“味”、“型”和環(huán)境、氛圍的統(tǒng)一。

3.借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)營管理。溫州可以借鑒安吉縣的成功經(jīng)驗(yàn):從縣到鄉(xiāng)到村，形成鏈?zhǔn)焦芾怼３闪⑧l(xiāng)村旅游規(guī)范管理協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)范指導(dǎo)。在各鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心，負(fù)責(zé)為每個(gè)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的村莊成立鄉(xiāng)村旅游工作站。對鄉(xiāng)村旅游的管理，應(yīng)從開辦條件、接待服務(wù)、行為道德、應(yīng)急方案等方面進(jìn)行規(guī)范。

4.依托當(dāng)?shù)刭Y源，創(chuàng)辦特色項(xiàng)目。鄉(xiāng)村旅游要以獨(dú)特的風(fēng)格和深厚的內(nèi)涵形成特色，以“特色”來吸引游人。目前溫州的鄉(xiāng)村旅游在突出內(nèi)涵方面不夠，因此要認(rèn)真挖掘鄉(xiāng)村民俗文化，開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜萎a(chǎn)品。如：永嘉縣依托古村落、楠溪江，大力宣傳永嘉學(xué)派，將鄉(xiāng)村旅游開展得紅紅火火。依托當(dāng)?shù)刭Y源狀況開發(fā)特色項(xiàng)目，要做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我廉，人廉我變”。

5.注重旅游商品研發(fā)生產(chǎn)和銷售。加強(qiáng)對旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。具體的思路有:（1)迎合城市人返樸歸真的心理，開發(fā)具有鄉(xiāng)土特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。如建立生態(tài)型生產(chǎn)區(qū)，開發(fā)全綠色、無污染等農(nóng)副產(chǎn)品。（2)山區(qū)農(nóng)民可以利用當(dāng)?shù)刭Y源加工旅游商品，就地取材變廢為寶。比如：利用竹、木、藤、根、草等進(jìn)行編、雕，加工成工藝品。這些商品不僅環(huán)保，而且美觀實(shí)用。（3)重視旅游商品的包裝和銷售策略。例如:甌海區(qū)婁橋鎮(zhèn)白云山農(nóng)業(yè)觀光園飼養(yǎng)烏雞，產(chǎn)下的綠蛋，用盒裝在精美的小箱里，現(xiàn)場賣蛋賣票，城區(qū)設(shè)專賣店，憑票提貨，頗受游客歡喜。

四、結(jié)語

雖然溫州鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但在高速發(fā)展的同時(shí)，必須堅(jiān)持走內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展之路，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)開發(fā)從粗放型向精致型轉(zhuǎn)變。既要講發(fā)展，更要講基礎(chǔ)建設(shè)；既要重規(guī)模，更要重質(zhì)量。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、旅游文化、旅游管理和知識培訓(xùn)等諸多方面，以更加鮮明的市場定位和旅游業(yè)發(fā)展的新舉措，把溫州鄉(xiāng)村旅游業(yè)做得更好。

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