[摘要] 研究分析我國奧運(yùn)會(huì)后的奧運(yùn)場館所帶來“后奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)”,并在針對(duì)奧運(yùn)場館賽后的合理運(yùn)營提出相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化原則,即主體化原則、市場化原則、惠民化原則,以及多元化原則等,以期為我國奧運(yùn)場館的后續(xù)發(fā)展提供建設(shè)性策略。
[關(guān)鍵詞] 奧運(yùn)場館 運(yùn)營 原則
奧運(yùn)場館是指專為奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)提供比賽、訓(xùn)練和賽會(huì)組織接待等服務(wù)的場所、設(shè)施。場館分為三種類型,分別為競賽場館、訓(xùn)練場館和非競賽場館。奧運(yùn)場館及設(shè)施是奧運(yùn)“遺產(chǎn)”最主要的組成部分,然大規(guī)模和高規(guī)格的場館建設(shè)雖然可以為奧運(yùn)會(huì)提供良好的硬件設(shè)施保障,但卻極易在賽后使政府背上沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。奧運(yùn)場館所帶來的“后奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)”,第一是指后奧運(yùn)可能的經(jīng)濟(jì)“低谷效應(yīng)”。二是指體育場館前期的建設(shè)規(guī)劃是否合理化。三是指賽后場館的利用風(fēng)險(xiǎn),即如何避免場館閑置,以及耗資巨大的體育場館養(yǎng)護(hù)費(fèi)等。四是指賽后的經(jīng)營內(nèi)容多元化的業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,我國奧組委的首要措施與政策就是——奧運(yùn)場館賽后的產(chǎn)業(yè)化。然而,場館的賽后產(chǎn)業(yè)化涉及到場館相關(guān)問題的市場開發(fā),如何更有效的開發(fā)利用場館成為專家學(xué)者研究的熱點(diǎn)之一,因此,本研究就賽后奧運(yùn)場關(guān)的合理運(yùn)營的基本原則及其相關(guān)措施進(jìn)行探討,以期為奧運(yùn)場館的市場開發(fā)提供一定的思路。
一、主體化原則
主體化原則是指,奧運(yùn)場館的賽后運(yùn)營應(yīng)當(dāng)以承辦體育賽事,以及訓(xùn)練等作為主要的手段,充分體現(xiàn)其主要功能的發(fā)揮。其原因在于:
首先,體育賽事具有多元化功能。體育賽事對(duì)于豐富人民生活、推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要作用。因此,奧運(yùn)場館的賽后運(yùn)營應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其主體化運(yùn)營原則,即充分利用奧運(yùn)的場館資源和競賽組織人才優(yōu)勢,大量引進(jìn)高水平體育賽事,申(承)辦大型體育賽事,最大程度地發(fā)揮了體育場館的社會(huì)效益和綜合效益。其次,奧運(yùn)場館的體育賽事連帶功能開發(fā)。奧運(yùn)賽事應(yīng)當(dāng)迎合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)其賽事多元化發(fā)展。因此,奧運(yùn)場館的賽后合理運(yùn)營應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走市場化道路,采取企業(yè)冠名、以賽養(yǎng)賽、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等方式加強(qiáng)競賽綜合開發(fā),遵循奧運(yùn)場館的主體化運(yùn)營原則,充分發(fā)揮體育賽事的綜合功能效益開發(fā)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意體育賽事的潛在效益開發(fā)。
二、市場化原則
市場化原則是指,奧運(yùn)場館的賽后使用應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮利用市場效益加強(qiáng)其開發(fā)利用,提高其帶來的經(jīng)濟(jì)效益。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
首先,商業(yè)化發(fā)展效益的開發(fā)。這是實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)場館的合理開發(fā)運(yùn)營的有效方法之一,以奧林匹克公園的中心區(qū)為例,這一區(qū)域?qū)▕W運(yùn)會(huì)的主要場館、大型會(huì)展中心、超高層智能化多功能大廳、大型購物中心,奧運(yùn)會(huì)后將成為有吸引力的現(xiàn)代健身休閑、展覽中心。其次,大力拓展奧運(yùn)場館賽后商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。為確保奧運(yùn)會(huì)后長期使用,許多場地都預(yù)留了大面積的商業(yè)服務(wù)設(shè)施。在216萬平方米的奧林匹克公園內(nèi),場館面積占到100萬平方米,同時(shí),還規(guī)劃建設(shè)了酒店、會(huì)議、商業(yè)、辦公等其他配套服務(wù)設(shè)施,這給賽后利用創(chuàng)造了良好條件。
三、惠民化原則
惠民化原則是指,奧運(yùn)場館在賽后合理運(yùn)營中應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)普通人群帶來的好處,真正實(shí)現(xiàn)“以人為本” 體育價(jià)值觀。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,奧運(yùn)場館賽后合理運(yùn)營的“惠及群眾體育”策略。據(jù)訪談?wù){(diào)查,北京市約有51%的居民認(rèn)為缺少場地是影響體育消費(fèi)的主要制約因素。因此,將奧運(yùn)場館接待專業(yè)運(yùn)動(dòng)員比賽、訓(xùn)練的同時(shí),逐漸轉(zhuǎn)型為提供面向社區(qū)開放的全民健身體育設(shè)施,以充分發(fā)揮體育場館自身的社會(huì)價(jià)值。其次,奧運(yùn)場館賽后運(yùn)營的“場館健身多元化功能開發(fā)”。這里主要強(qiáng)調(diào)奧運(yùn)場館賽后利用的豐富化問題,即后奧運(yùn)場館可以為廣大人民群眾提供多元化健身服務(wù)的功能,使場館經(jīng)營逐漸向大眾體育健身的會(huì)員制過度。最后,體育健身消費(fèi)市場的開發(fā)。隨著人們健身意識(shí)的不斷增強(qiáng),在價(jià)格合理的情況下,未來的體育健身消費(fèi)市場巨大,據(jù)北京零點(diǎn)調(diào)查家庭體育消費(fèi)應(yīng)是21世紀(jì)中國北京體育市場著重培養(yǎng)的買方市場。因此,奧運(yùn)場館的健身消費(fèi)市場的后奧運(yùn)經(jīng)營是有很大潛力的。
四、多元化原則
多元化原則是指,通過開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、大型會(huì)展等,并與后奧運(yùn)場館賽事、訓(xùn)練等功能相結(jié)合,充分開發(fā)奧運(yùn)場館賽后的多元化經(jīng)濟(jì)功能,形成多元化的體育產(chǎn)業(yè)區(qū)。
首先,發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè),使場館設(shè)施的供需平衡。體育旅游產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著特殊的作用??梢岳皿w育旅游項(xiàng)目來吸引游客,以最大限度地提高奧運(yùn)場館和設(shè)施的利用率,使其成為體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。其次,依托資源優(yōu)勢,開發(fā)特色體育旅游產(chǎn)品。例如充分開發(fā)具有普遍價(jià)值的物質(zhì)與精神遺產(chǎn)的奧運(yùn)文化遺產(chǎn)。如最能代表奧運(yùn)文化的物質(zhì)遺產(chǎn)——奧運(yùn)會(huì)開閉幕式的“鳥巢”和“水立方”等重要場館、奧運(yùn)公園、奧運(yùn)村等奧運(yùn)配套設(shè)施等都將成為體育旅游的特色。最后,綜合產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。綜合利用奧運(yùn)會(huì)場館和周邊設(shè)施,如飯店、基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂休閑場所設(shè)施等,并吸引民間資本建設(shè)商業(yè)、展覽、酒店互補(bǔ)項(xiàng)目,形成以大型體育比賽、大型會(huì)展、人文生態(tài)旅游、高級(jí)商務(wù)為一體的體育產(chǎn)業(yè)區(qū)。
五、結(jié)束語
我國奧運(yùn)場館的賽后合理運(yùn)營應(yīng)當(dāng)重視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,通過市場規(guī)律來進(jìn)一步推動(dòng)和深化政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革,同時(shí),積極學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的場館管理經(jīng)驗(yàn),采取適當(dāng)?shù)倪\(yùn)作模式,更科學(xué)地在后奧運(yùn)時(shí)期對(duì)現(xiàn)有體育場地(館)進(jìn)行合理利用和維護(hù)并盡快收回投資成本,從而提升我國奧運(yùn)場館的管理、技術(shù)和服務(wù)水平,使體育產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長點(diǎn),使其產(chǎn)生更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。