改革開放以來，伴隨著我國教育事業(yè)日益發(fā)達(dá)，教育考試的重要性日益凸顯出來，教育考試的公正性問題也日益凸顯出來。教育考試事關(guān)千家萬戶的切身利益，教育考試的公正性牽動千萬家長和考生的心。無論從理論上看還是從實(shí)際上看，教育考試的公正性問題已經(jīng)成為一個不能不引起社會高度重視和認(rèn)真加以研究的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。江暢先生的《教育考試公正論》(湖北人民出版社，2007年10月版)是我國第一部系統(tǒng)研究教育考試公正的著作，對教育考試公正進(jìn)行了深入細(xì)致的探討。全書30余萬字，由引言、11章正文和附錄組成。作為附錄的《ETS質(zhì)量與公平標(biāo)準(zhǔn)》，是美國教育測評服務(wù)中心(ETS)的質(zhì)量與公平標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)ETS同意在我國首次公開翻譯出版。該書主要研究以下五大問題：

第一，教育考試公正的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)。主要研究教育考試的界定、公正的實(shí)質(zhì)、教育考試公正的含義(特別是教育考試公平與教育考試正義兩方面的含義及其關(guān)系)、教育考試公正的社會實(shí)質(zhì)等問題。

第二，制約教育考試公正的環(huán)境因素和主體因素。主要研究社會制度(包括教育制度、人事制度、勞動制度)、文化傳統(tǒng)、社會風(fēng)氣、公眾心理等因素在多大程度上和通過什么途徑影響教育考試的公正，怎樣規(guī)避和減少這些因素對教育考試公正可能產(chǎn)生的消極影響，如何營造實(shí)現(xiàn)教育考試公正需要的環(huán)境；研究教育考試應(yīng)有什么樣的制度和體制，教育考試機(jī)構(gòu)的職能和責(zé)任是什么，教育考試工作人員應(yīng)具備什么樣的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能才能勝任教育考試工作，它們之間的關(guān)系怎樣才能協(xié)調(diào)有序、彼此促進(jìn)。

第三，教育考試公正的基本要求。主要研究教育考試公正的基本原則，包括這些基本原則有哪些，提出它們的根據(jù)何在，它們的內(nèi)涵和要求是什么，如何在教育考試實(shí)施的整個過程中貫徹這些原則；研究教育考試的規(guī)則公正和程序公正問題，重點(diǎn)研究教育考試規(guī)則和程序公正對于教育考試公正的極端重要性、教育考試規(guī)則和程序公正的含義和一般要求、教育考試規(guī)則和程序公正的控制等問題；研究教育考試質(zhì)量與教育考試公正的關(guān)系問題，重點(diǎn)研究以質(zhì)量保公正的重要性、現(xiàn)代教育考試質(zhì)量保證的基本條件、考試質(zhì)量與考試管理的關(guān)系、我國目前提高教育考試質(zhì)量面臨的任務(wù)等問題。

第四，教育考試過程主要環(huán)節(jié)的公正問題。主要研究教育考試研發(fā)、立項(xiàng)和設(shè)計(jì)的公正問題，包括教育考試研發(fā)領(lǐng)域公正的重要性、考試立項(xiàng)的公平定位、考試設(shè)計(jì)的公平性、對違紀(jì)作弊的有效防范等問題；研究教育考試的試卷命制、考務(wù)管理、試卷評閱的公正問題，包括教育考試的具體實(shí)施過程所包括的三個主要環(huán)節(jié)，即試卷命制、考務(wù)、評卷的公正問題；研究教育考試服務(wù)的公正問題，包括教育考試機(jī)構(gòu)的社會責(zé)任、無偏見的平等服務(wù)與差異性(如特殊考生的權(quán)利保障問題)、考試信息提供和保護(hù)的公正、考試成績使用的公正等問題。

第五，教育考試公正的法制保障及對考試作弊的防治問題。主要研究制度化與教育考試公平的關(guān)系、考試正義的法律維護(hù)、構(gòu)建疏而不漏的法制體系、考試作弊的新態(tài)勢及其原因分析、考試作弊的綜合整治等問題。

該書提出了一系列具有創(chuàng)見性的觀點(diǎn)。該書認(rèn)為，教育考試的公正性問題是事關(guān)教育公正、社會公正和社會和諧的重大社會問題，需要全社會重視，需要加強(qiáng)理論研究；教育考試公正對教育考試公信度和權(quán)威性有著根本性影響，是教育考試的生命線，需要教育考試工作者自覺而又有效地加以維護(hù)；教育考試公正作為教育公正、社會公正在教育考試領(lǐng)域的體現(xiàn)和要求，必須遵循人人平等、兼顧特殊、科學(xué)測評、懲罰違規(guī)等基本原則，必須努力實(shí)現(xiàn)規(guī)則公平和程序公正；實(shí)現(xiàn)教育考試公正不僅需要考試機(jī)構(gòu)、考試工作者及考生的努力，而且需要全社會的共同努力，需要良好的社會環(huán)境，需要不斷提高教育考試的質(zhì)量，提高教育考試的科技化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平，同時還要加強(qiáng)教育考試的規(guī)范化、程序化和制度化，加速教育考試的立法，為教育考試公正提供法制保障。

該書的主要研究思路是以哲學(xué)倫理學(xué)為基本理論依據(jù)，同時采用經(jīng)驗(yàn)反思與理論研究相結(jié)合、借鑒與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一、兼顧理論研究與應(yīng)用研究和對策研究等主要方法，對我國當(dāng)前教育考試公正性現(xiàn)狀的反思為基本現(xiàn)實(shí)依據(jù)，借鑒我國傳統(tǒng)和外域(主要是西方國家)教育考試的有關(guān)資源，從考試學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科角度對教育考試公正性問題進(jìn)行了多角度、寬視野的系統(tǒng)研究。

[作者簡介] 周漢橋，湖北孝感人，湖北省教育考試院“湖北招生考試·理論”編輯部編輯。