福建廣播電視大學(xué)副校長、研究員康乃美博士主編的《考試管理技術(shù)》此前由華中師范大學(xué)出版社出版。出于一種職業(yè)的敏感性，我很快拜讀了這部大作，掩卷沉思，好生感慨，有些話不能不說。

君欲閱其書自然想知其人?？的嗣啦┦磕水?dāng)今教育考試界“圈內(nèi)人”所熟知的理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)視野開闊的一名學(xué)者。他早些年留學(xué)日本東京都立大學(xué)，專攻教育學(xué)和管理學(xué)；回國后，師從知名考試學(xué)專家廖平勝教授，取得華中師范大學(xué)教育學(xué)碩士學(xué)位；接著，他發(fā)奮努力，考取廈門大學(xué)師從潘懋元教授并獲得博士學(xué)位。他從事教育行政、大學(xué)教育和國家考試等工作與研究35年，同時受聘為國家教委全國教育考試暨自考研究委員會委員、福建省高教自考指導(dǎo)委員會秘書長兼考試辦公室主任、福建省高校設(shè)置評估委員會秘書長等職。系統(tǒng)的專業(yè)素養(yǎng)與豐富的工作閱歷，為他的考試學(xué)研究奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)?？迪壬鷮荚噷W(xué)孜孜以求，著述頗豐，在《考試管理技術(shù)》一書問世之前，即已出版了《國家公務(wù)員考試大辭典》、《自學(xué)考試通論》、《中國自學(xué)考試學(xué)分制研究》、《中外考試制度比較研究》、《自學(xué)考試制度研究》等專著10余部，產(chǎn)生了一定的社會影響。

眾所周知，人類社會自從出現(xiàn)考試之后，就有了相應(yīng)的考試管理活動。廖平勝教授在其《考試管理學(xué)》一書中談到：“考試管理是在考試活動中，管理者根據(jù)既定考試目的的需求，運(yùn)用適當(dāng)?shù)某绦颉⒎椒?、手段及行為?guī)范，合理調(diào)配人、財(cái)、物、信息等資源，對活動運(yùn)行實(shí)行有效控制，以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的一種社會活動過程?！庇纱耍覀兛梢哉J(rèn)定，考試管理既是一種社會活動、一種社會職業(yè)，又是現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個新的分支，它具有相對的獨(dú)立性，具有獨(dú)特的研究對象和內(nèi)容。問題在于在這系列的管理程序中。如何使考試活動發(fā)揮其最大潛力，實(shí)行科學(xué)管理就顯得更為重要。康乃美博士與他的同仁在多年從事教育考試活動的基礎(chǔ)上，探索出一套科學(xué)而行之有效的考試管理技術(shù)，對于推動各類考試活動具有重要參考價值。

《考試管理技術(shù)》一書作為福建省2006年省級精品課程立項(xiàng)，全書分9章對考試管理概述、考試管理的發(fā)展演進(jìn)、考試管理設(shè)計(jì)、考試命題的管理、考試施測的管理、考試評卷的管理、考后分析的管理、考試信息的管理、考試管理的發(fā)展趨勢等進(jìn)行了理性闡述，從而全面系統(tǒng)地勾勒了考試管理的全過程。該書框架結(jié)構(gòu)合理，基本概念、基本知識層次分明、邏輯清晰、敘述得當(dāng)，既在理論上高屋建瓴，且在實(shí)踐上又具有很強(qiáng)的可操作性。可以作為廣大教育考試?yán)碚摴ぷ髡吆蛷V大教育考試實(shí)際管理人員的實(shí)用教材，對于未來我國考試管理建設(shè)具有重大的推動作用。

該書堪稱考試管理學(xué)研究的一部力作，具有以下一些創(chuàng)新之處：

其一，大膽提出了考試管理的未來走向：人性化、法治化、科學(xué)化和信息化。

該書指出，“考試管理的人性化預(yù)計(jì)有以下4個趨勢：以人為本，樹立服務(wù)理念；重視人的價值，尊重人的個性；體現(xiàn)人的尊嚴(yán)，維護(hù)人的人格；調(diào)動人的主觀能動性，培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神”。(第183—184頁)“考試管理的法治化預(yù)計(jì)有以下4個趨勢：法治觀念的強(qiáng)化，法治原則的堅(jiān)持；考試管理立法體系的健全和完善；嚴(yán)格執(zhí)法，依法管理；執(zhí)法監(jiān)督的加強(qiáng)”。(第187—189頁)“考試管理科學(xué)化將主要體現(xiàn)在：考試管理觀念的現(xiàn)代化；考試管理組織的現(xiàn)代化；考試管理手段與方法的科學(xué)化”。(第191—192頁)該書預(yù)言，“考試管理信息化預(yù)計(jì)有以下趨勢：將實(shí)現(xiàn)與考試管理創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)變的有機(jī)結(jié)合：將從技術(shù)層面和管理層面顯現(xiàn)其重要特征；將促進(jìn)考試管理信息化人才隊(duì)伍的形成；將促進(jìn)考試管理物質(zhì)技術(shù)條件的更快發(fā)展與進(jìn)步”。(第194—195頁)這些見解完全符合實(shí)際情況，具有前瞻性。

其二，從技術(shù)的層面、微觀的視角系統(tǒng)全面地闡釋了考試管理的要義與環(huán)節(jié)。

該書共分9章，其中用了7章的篇幅微觀解析了考試管理的技術(shù)要領(lǐng)與環(huán)節(jié)，內(nèi)容涉及考試管理的發(fā)展演進(jìn)、設(shè)計(jì)、命題、施測、評卷、考后分析、信息等環(huán)節(jié)。尤其在考試管理的發(fā)展演進(jìn)一章里，專門對農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會兩個歷史階段考試管理的演進(jìn)軌跡和特點(diǎn)，進(jìn)行了深入分析，指出：“考試管理是客觀存在于人類社會中的一種社會活動，其產(chǎn)生和發(fā)展不是偶然的……考試管理活動產(chǎn)生以后，隨著人類社會的不斷發(fā)展，各個階段的考試管理也體現(xiàn)出不同的特點(diǎn)”；(第20頁)在考后分析的管理一章里，闡述了考后分析的意義、內(nèi)容和方法以及考后分析的管理方法與示例，指出，“考后分析是考試管理的重要內(nèi)容之一，也是考試管理過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)”；(第131頁)在考試信息的管理一章里，闡述了信息技術(shù)在考試管理中的應(yīng)用、考試信息管理系統(tǒng)的建設(shè)與實(shí)施等，指出：“信息技術(shù)在考試信息管理中的應(yīng)用是以數(shù)據(jù)庫為核心，以網(wǎng)絡(luò)為支撐，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)共享、集成和一致的管理方式。”(第176頁)以上內(nèi)容不但豐富了考試管理學(xué)的內(nèi)涵，而且彌補(bǔ)了該領(lǐng)域研究的諸多不足。

其三，在探索考試活動過程的規(guī)律中，借鑒現(xiàn)代管理學(xué)的理念與技術(shù)以及信息技術(shù)等知識，聯(lián)系考試管理的實(shí)際，形成了一套較為成熟的考試管理理論體系和課程體系。

就理論體系而言。該書系統(tǒng)闡述了考試管理的基本概念和基礎(chǔ)知識，指出：“考試管理是一種社會活動，是一種社會職業(yè)，是一個學(xué)科名稱。它具有相對的獨(dú)立性?！?第3頁)這些為人們學(xué)習(xí)和了解整個考試管理的過程奠定了理論基礎(chǔ)，同時，也使人們更加了解考試管理的研究領(lǐng)域，并能把考試管理的有關(guān)理論和方法應(yīng)用于考試管理的實(shí)際工作中，為有效提高考試管理水平提供了理論論據(jù)。該書還借鑒援用現(xiàn)代管理學(xué)的理念，揭示了考試管理的基本原理。即人本原理、系統(tǒng)原理、控制原理內(nèi)核，指出：“考試管理的人本原理是考試管理以現(xiàn)實(shí)的、活動著的人為主客體的人本化管理活動，考試管理要以人為本，尊重人、服務(wù)人、關(guān)愛人、發(fā)展人，要確立考生的應(yīng)試主體地位，考試設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理要堅(jiān)持以服務(wù)考生為中心，以促進(jìn)考生能動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮作為基本宗旨”；(第6頁)“考試管理的系統(tǒng)原理指考試是一個人為組織起來的系統(tǒng)，是領(lǐng)導(dǎo)者通過一定的組織形式和途徑，把考試管理過程的各要素、各部門、各環(huán)節(jié)聯(lián)系為一個有機(jī)整體。整體內(nèi)部各個要素之間以及整體與外部環(huán)境之間都不斷進(jìn)行著物質(zhì)和能量的交換”；(第7頁)“考試管理的控制原理，是指使考試管理對象按照預(yù)定計(jì)劃和預(yù)期目標(biāo)運(yùn)行并保持某種狀態(tài)?？荚嚬芾碓诖_定整體目標(biāo)之后。必須通過控制來調(diào)整其運(yùn)行機(jī)制，糾正偏離整體目標(biāo)及違反計(jì)劃的偏差，以保證其運(yùn)行的最佳狀態(tài)。最終達(dá)到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”。(第8頁)該書還提出了考試管理具有內(nèi)在功能和社會功能的見解，頗具功底。這些論斷，對考試管理技術(shù)理論體系的不斷完善起到了開先河的作用。

就篇章結(jié)構(gòu)和課程體系而育，該書各篇相互銜接，環(huán)環(huán)相扣，體系嚴(yán)密；書中按照課程設(shè)置的要求，設(shè)計(jì)了教學(xué)目標(biāo)、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、課程內(nèi)容、章節(jié)小結(jié)、思考與練習(xí)、參考文獻(xiàn)、在線資源、閱讀資料共8大板塊。這種設(shè)計(jì)具有一定的創(chuàng)新性、合理性和科學(xué)性。

作為考試科學(xué)系列教材和考試技術(shù)學(xué)科建設(shè)的初生之物，該書尚有一些不盡如人意之處。譬如對于考試管理的基本理論由于受篇幅的限制，闡述得還不夠全面，有些考試管理過程中的技術(shù)性操作內(nèi)容著墨過多，因而略顯過繁。

難能可貴的是，在該書的撰寫過程中。分別召開了8次專題座談會，多方征求和搜集意見。從某種意義上講，該書又是作者集思廣益的智慧之作。

可以預(yù)見，作為以考試為對象的考試管理。必將隨著考試?yán)碚摰陌l(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。產(chǎn)生相應(yīng)的變化，從而使考試管理更加符合考試規(guī)律和客觀實(shí)際，更加符合中國國情和世界發(fā)展潮流。進(jìn)入21世紀(jì)后，人類社會步入了新的發(fā)展階段，中國的考試管理的發(fā)展也必然要與社會發(fā)展相適應(yīng)，就康博士的《考試管理技術(shù)》理念可以斷言，中國的考試管理必將逐步走向人性化、法治化、科學(xué)化、信息化?？的嗣啦┦亢退目蒲袌F(tuán)隊(duì)在這一領(lǐng)域里所做出的艱辛探索和努力，必將產(chǎn)生良好的社會效應(yīng)。

[責(zé)任編輯：黎 陽]