摘要：隨著中國加入WTO過渡期結(jié)束及融入世界經(jīng)濟體系程度加深，浙江開放型經(jīng)濟將進入一個新的發(fā)展時期。面對全球競爭加劇趨勢，浙江必須主動推進經(jīng)濟國際化進程，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力，改變被動開放、被動納入國際生產(chǎn)體系的局面，這決定著未來浙江經(jīng)濟命脈。文章首先闡述了發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢及其產(chǎn)生機理，繼之，通過與廣東產(chǎn)業(yè)集群的對比挖掘出浙江塊狀經(jīng)濟向國際性產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的潛力，最后提出浙江發(fā)展國際性產(chǎn)業(yè)集群的初步思路。

關(guān)鍵字:產(chǎn)業(yè)集群；浙江塊狀經(jīng)濟；國際競爭力

一、 引言

提升經(jīng)濟國際競爭力要順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展新趨勢。上世紀90年代初國際競爭力理論權(quán)威邁克爾#8226;波特基于國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群化趨勢，率先提出產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域國際競爭優(yōu)勢的泉源。產(chǎn)業(yè)集群是指在某個特定領(lǐng)域內(nèi)相互聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機構(gòu)的集合，具有規(guī)模經(jīng)濟、專業(yè)化分工協(xié)作、交易成本低、信息充分、國際營銷網(wǎng)絡(luò)及知名度等優(yōu)勢，特別是可以依靠自我創(chuàng)新優(yōu)勢化解不利因素而實現(xiàn)長期發(fā)展。正因為如此，產(chǎn)業(yè)集群政策正在替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策，成為各國經(jīng)濟政策的新方向，也為聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)等國際機構(gòu)所推崇。

二、產(chǎn)業(yè)集群模式的優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的優(yōu)勢可以概括為以下三點：

（一）產(chǎn)業(yè)集群模式為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供平臺

我國的工業(yè)研究開發(fā)能力和西方發(fā)達國家有很大的差距，突出表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力。多年來我國經(jīng)濟雖有較大發(fā)展，但真正有中國企業(yè)原創(chuàng)的產(chǎn)品還相當(dāng)不夠。高新技術(shù)的發(fā)展面臨重商貿(mào)、重引進、重組裝，而輕科研、輕自主開發(fā)、輕制造的誤區(qū)。在技術(shù)、知識密集度高、品牌價值高、經(jīng)營組織復(fù)雜性要求高的產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、市場、環(huán)節(jié)，我國企業(yè)與國外企業(yè)相比差距甚大。企業(yè)集群式創(chuàng)新優(yōu)勢主要表現(xiàn)在集群所帶來的知識溢出效應(yīng)、創(chuàng)新資源的可得性、“追趕效應(yīng)”i、和“拉撥效應(yīng)”ii、吸聚作用、根植性等方面。借鑒Erik W. Jakobsen等人的觀點，文章認為企業(yè)集群式創(chuàng)新優(yōu)勢主要產(chǎn)生于交易費用節(jié)約、價值鏈共享、資產(chǎn)互補、知識外部性、外規(guī)模經(jīng)濟五個方面（如下圖1）。

（二）產(chǎn)業(yè)集群模式可以減少企業(yè)間的交易費用

下面以圖1和圖2來分析和比較一下分散的單個企業(yè)之間、企業(yè)集群中的企業(yè)之間建立信任關(guān)系的難易程度。黑色原點代表產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)，是市場體系中的生產(chǎn)商，淺色原點代表產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)，是市場體系中的供應(yīng)商。實線代表可能的或潛在的交易關(guān)系，實線帶箭頭的代表實的交易關(guān)系。

情況一：非集群中各企業(yè)之間不具有地理集中性，各企業(yè)之間是獨立的。此市場體系下，A與C、D、E之間的關(guān)系和B與C、D、E之間的關(guān)系是同質(zhì)的，且相互無影響。當(dāng)D對A進行欺詐后，很難被C、E所知而用作與D競爭的條件；同樣也難被A外的其他生產(chǎn)商所知，所以往往D不在乎A對他實施懲罰，他可以馬上與B建立契約關(guān)系。對付這樣的道德風(fēng)險，A所采取的只有“個人實施機制”，這種機制很難湊效，使A和D之間建立信任關(guān)系難度大。

情況二：企業(yè)集群中，產(chǎn)業(yè)鏈在經(jīng)濟地理空間上是集中的，在不同環(huán)節(jié)都有大量的企業(yè)存在。如果再次發(fā)生了D對A的欺詐行為，（1）A會對D實施懲罰，且很容易改變供應(yīng)商，如將給D的定單轉(zhuǎn)給C或E，這種轉(zhuǎn)換成本是很低的。（2）由于B與A距離很近，B很容易從市場上獲取D的欺詐行為的信息，所以就不再跟D建立契約關(guān)系。（3）同一集群中的C和E，很容易獲得此信息。作為D的競爭對手，他有很高的積極性將這一事件向B傳遞，且與D劃清界線從而把D這個害群之馬孤立起來或者擠出群外。這種基于社會實施的集群企業(yè)信任機制是集群組織內(nèi)生的，具有網(wǎng)絡(luò)性和傳遞性，可以實現(xiàn)集體激勵和集體懲罰。顯然，社會實施使集群企業(yè)容易建立持久的信任關(guān)系。這樣，中小企業(yè)集群發(fā)展模式可以增加企業(yè)之間的信任度，從而降低了不確定性，增加了交易的頻率，節(jié)約了事前和事后的交易費用。

(三)產(chǎn)業(yè)集群模式提升了我國企業(yè)的國際競爭力

入世后，我國各類企業(yè)在日益開放的市場環(huán)境中與諸多跨國公司面對面地展開激烈的競爭，而我國企業(yè)普遍規(guī)模偏小、競爭力偏弱，很難與規(guī)模巨大、競爭力極強的跨國公司相抗衡。如進人世界500強的中國石化2001年的營業(yè)收人為453.46億美元，僅相當(dāng)世界500強第一名美國美孚的21.55％。又如我國企業(yè)500強人均營業(yè)收人和人均利潤只有“世界500強”平均水平的12.82％和29.25％。實行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，可以極大的發(fā)揮集群作戰(zhàn)優(yōu)勢，有力的提高我國企業(yè)的國際競爭力。例如：東莞的美能達打印機、復(fù)印機，在東莞的生產(chǎn)成本比在日本至少低30％ ，人工成本僅為日本的1/13。

三、浙江塊狀經(jīng)濟具有向國際性產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的潛力

改革開放以來，浙江創(chuàng)造了上百個具有專業(yè)化分工協(xié)作特點、年產(chǎn)值幾十億乃至上百億的產(chǎn)業(yè)集群。一般認為，浙江的中小企業(yè)集群屬于“原生型”，即浙江中小企業(yè)集群的發(fā)展較好地結(jié)合了本地的要素稟賦優(yōu)勢和歷史文化因素，其發(fā)生發(fā)展經(jīng)歷了一個自然選擇與演化的過程，具有很強的生命力和發(fā)展?jié)摿Γń鹣闃s，朱希偉，2002）（見表1）。與浙江“原生型”企業(yè)集群不同，廣東的中小企業(yè)機群最突出的特點是“嵌入型”企業(yè)集群（見表2）。特別是廣東專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展，更表現(xiàn)出典型“嵌入型”企業(yè)集群的特征。廣東專業(yè)鎮(zhèn)的形成主要是通過政府規(guī)劃和引導(dǎo)，依靠廣東的地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢吸引外來企業(yè)直接投資，建立外向型加工制造業(yè)基地，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。政府的作用不是直接辦企業(yè)而是搭建集群平臺，具體體現(xiàn)在：（1）政府出面，請專家進行設(shè)計和產(chǎn)業(yè)群規(guī)劃；（2）確定發(fā)展方向——專業(yè)化，特色化、國際化；（3）按照規(guī)劃要求，進行基礎(chǔ)設(shè)施（硬環(huán)境）建設(shè)；（4）制定配套政策，營造良好的軟環(huán)境；（5）通過引導(dǎo)中介的服務(wù)，整合各種資源。然而，廣東的嵌入型為主的企業(yè)集群難以形成根植性，表現(xiàn)在這些外資企業(yè)對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)前向，后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)差，沒有完全把當(dāng)?shù)仄髽I(yè)納入其產(chǎn)業(yè)鏈。外生型企業(yè)在當(dāng)?shù)氐募凼撬^的“復(fù)制群居鏈“，即一些有著產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的上下游生產(chǎn)企業(yè)“一窩蜂”地前來投資辦產(chǎn)，以維持原來的生產(chǎn)聯(lián)系，根植性差。這種企業(yè)集群架構(gòu)具有“可遷移性”或“可復(fù)制性”，當(dāng)區(qū)位條件發(fā)生變化時，容易形成“空洞化”。

培育國際性產(chǎn)業(yè)集群將是深化落實浙江三大產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃的有力舉措。浙江省先進制造業(yè)基地規(guī)劃綱要和浙江省環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶、金衢麗地區(qū)生產(chǎn)力布局和高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃均已把產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進城市化的重要內(nèi)容，考慮到目前省內(nèi)對培育產(chǎn)業(yè)集群尚無全面系統(tǒng)認識，需要對浙江塊狀經(jīng)濟作一系統(tǒng)梳理，從而布署培育若干國際性產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃工作，以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

四、培育國際性產(chǎn)業(yè)集群的初步思路

立足浙江塊狀經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和窗口、市場網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，浙江省培育國際性產(chǎn)業(yè)集群大體可以概括為“堅持一個主導(dǎo)戰(zhàn)略、突出兩類培育重點、構(gòu)筑六大功能平臺”。

1．堅持一個主導(dǎo)戰(zhàn)略。就是堅持主動國際化戰(zhàn)略，針對浙江塊狀經(jīng)濟整體的要素國際化程度較低、產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)功能不全、參與國際競爭層次較低的現(xiàn)狀，要抓住高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、知識服務(wù)業(yè)和臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移的機遇，擴大與跨國公司合資合作，強化消化吸收和二次創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)功能；要加快“走出去”步伐，推進境外上市、并購重組，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，找到重要資源保障和技術(shù)支撐；要實施產(chǎn)業(yè)鏈上溯戰(zhàn)略，改變在國際產(chǎn)業(yè)鏈中低附加值地位，提升浙江經(jīng)濟在世界分工中的地位。

2．突出兩類培育重點。從省級層面出發(fā)重點培育在全省經(jīng)濟中占有舉足輕重地位的支柱性產(chǎn)業(yè)集群和有國際影響的加工制造基地兩類產(chǎn)業(yè)集群。支柱性產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)展基礎(chǔ)好、成長空間大、帶動作用強、以浙江為核心的國際性產(chǎn)業(yè)集群，將成為國際性產(chǎn)業(yè)中心，是浙江省參與國際競爭的支柱力量，這應(yīng)是培育的重點。有國際影響的加工制造基地以長三角國際性產(chǎn)業(yè)集群為依托，不斷擴張制造規(guī)模和提升產(chǎn)品品質(zhì)，成為國際同類產(chǎn)品的重要供應(yīng)商。

3．構(gòu)筑六大功能平臺。政府培育國際性產(chǎn)業(yè)集群重在圍繞產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建先進制造、創(chuàng)新、人才、融資、營銷、物流六大功能平臺，促進要素資源跨行政區(qū)、跨部門有序流動和深度整合。先進制造平臺致力于為先進制造業(yè)集聚發(fā)展提供空間，主要是規(guī)劃建設(shè)若干區(qū)位條件良好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套服務(wù)齊全的大型開發(fā)區(qū)；創(chuàng)新平臺致力于為產(chǎn)品開發(fā)提供技術(shù)和智力支撐，主要是構(gòu)建完善的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)體系；人才平臺致力于為企業(yè)發(fā)展提供充足的人力資源保障，主要是推動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的高等教育與職業(yè)技術(shù)教育體系建設(shè)；融資平臺致力于提供高效的金融服務(wù)，主要是建立富有活力的多層次、特色化金融服務(wù)體系；營銷平臺致力于為商品進入國內(nèi)外市場提供多種渠道選擇，主要是建立以大型銷售企業(yè)為骨干、專業(yè)市場及電子商務(wù)為支撐的國際營銷網(wǎng)絡(luò)；物流平臺致力于物資商品快速運達，主要是建立交通運輸、配送服務(wù)、加工代理、倉儲管理等功能設(shè)施完備，空間布局合理的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。根據(jù)上述思路，初步考慮“十一五”時期在省級層面應(yīng)著力構(gòu)建以杭州為中心、滬杭甬高速公路沿線為主體的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，以杭州為中心、涵蓋臺州、紹興、金華等市的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，以蕭紹平原為中心、涵蓋嘉興等市的紡織產(chǎn)業(yè)集群，以杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州為重點的服裝產(chǎn)業(yè)集群，以溫州為中心、涵蓋杭州等市的電氣機械產(chǎn)業(yè)集群，以臺州為中心、涵蓋寧波等市的塑料產(chǎn)業(yè)集群，以杭州、溫州為重點的包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群，以金華為中心的五金機械產(chǎn)業(yè)集群，以金華、溫州為中心、涵蓋臺州等市的日用小商品產(chǎn)業(yè)集群等九大支柱性產(chǎn)業(yè)集群和石化、優(yōu)特鋼、現(xiàn)代裝備、食品飲料等四大有國際影響的加工制造基地。

五、結(jié)束語

企業(yè)走向國際化是經(jīng)濟全球化的必然趨勢，是其發(fā)展到一定階段的必然選擇。通過產(chǎn)業(yè)集群提升國際競爭力已成為理論界和實踐界普遍關(guān)注的熱點。全面了解產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的優(yōu)勢，準確認識浙江產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢和存在的問題，進而把握產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢，對于推進浙江產(chǎn)業(yè)集群健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，培育國際性產(chǎn)業(yè)集群具有重要的意義。

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① 所謂“追趕效應(yīng)”是指由于競爭障礙的減少和攀比心理的作用，企業(yè)間的競爭會加劇，后進企業(yè)更容易模仿先進企業(yè)，先進企業(yè)為保持競爭優(yōu)勢會更努力的創(chuàng)新，形成相互追趕態(tài)勢。

② 波特的所謂“拉撥效應(yīng)”（Michael E。Porter，1990）指集群內(nèi)的某些企業(yè)可以因那些先進的相關(guān)企業(yè)的拉撥而提升它的競爭力和創(chuàng)新能力。

（作者通訊地址：浙江省杭州市教工路198號浙江工商大學(xué)經(jīng)濟051研310012 ）