摘要：會計(jì)信息是社會經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，不實(shí)的會計(jì)信息必將引起投資者決策失誤和社會資源的無效配置，給社會帶來巨大的危害。本文對會計(jì)信息失真的現(xiàn)狀及其原因進(jìn)行研究并提出治理會計(jì)信息失真的幾點(diǎn)對策。

關(guān)鍵詞：會計(jì)信息；失真原因；對策研究

會計(jì)信息是利益分配、財(cái)富轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)，具有協(xié)調(diào)利益分配的功能，它的可靠性直接決定著經(jīng)濟(jì)體制的公平性和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，會計(jì)信息失真將給國家?guī)砗艽蟮膿p失，使國家資產(chǎn)流失，影響和破壞國家的宏觀調(diào)控，使相關(guān)部門不能對企業(yè)的生產(chǎn)做出科學(xué)正確的判斷，在宏觀管理上使企業(yè)陷入被動(dòng)，影響會計(jì)人員的職業(yè)道德，同時(shí)助長了腐敗行為，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文在對會計(jì)信息失真現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對會計(jì)信息失真的原因進(jìn)行探悉，提出遏制會計(jì)信息失真的幾點(diǎn)對策。

一、會計(jì)信息失真的現(xiàn)狀

會計(jì)信息失真是指會計(jì)信息的生成過程不客觀、不合法、不相關(guān)、不及時(shí)、不準(zhǔn)確，而使得會計(jì)信息嚴(yán)重脫離實(shí)際，足以對信息使用者產(chǎn)生誤導(dǎo)的現(xiàn)象。當(dāng)前會計(jì)信息失真的具體表現(xiàn)如下幾個(gè)方面：:

1、原始憑證失真。憑證要素填寫不全，不規(guī)范，:會計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算、抄寫錯(cuò)誤;甚至開具假發(fā)票，虛列經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，使一些非法的收支變成“合法”的收支

2、帳務(wù)管理混亂。會計(jì)帳簿設(shè)置和會計(jì)科目的使用上，沒有嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置，會計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性，帳目混亂，帳證、帳賬、帳表嚴(yán)重不符。

3、收入、成本、費(fèi)用失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入、人為調(diào)節(jié)收入；成本失真的表現(xiàn)是多列或少列成本，甚至通過人為方式調(diào)整損益，虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈；費(fèi)用失真的表現(xiàn)是該進(jìn)專項(xiàng)資金的直接進(jìn)了生產(chǎn)成本， 虛列費(fèi)用套取現(xiàn)金，掩蓋了單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況。

4、資產(chǎn)、負(fù)債失真。資產(chǎn)失真主要是資產(chǎn)管理混亂， 違反會計(jì)制度，不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則、謹(jǐn)慎性原則核算，不按規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，不按規(guī)定攤銷預(yù)提費(fèi)用，也不定期對存貨進(jìn)行盤點(diǎn)，各種呆帳、壞帳長期掛帳，賬實(shí)不符。負(fù)債失真主要是指大量負(fù)債游離帳外，形成帳面負(fù)債不完整。

5、對外投資管理混亂。對外投資財(cái)務(wù)監(jiān)控不力，會計(jì)人員對被投資單位經(jīng)營狀況不明，收益確認(rèn)隨意性大，致使對外投資及收益水平未能真實(shí)體現(xiàn)。

6、稅金核算失真。采取不正當(dāng)?shù)氖址ǎ撛鎏摐p利潤，偷漏國家稅款，致使國家財(cái)政收入虛增虛減。

7、會計(jì)報(bào)表虛假。具體表現(xiàn)在撇開賬簿，人為調(diào)整報(bào)表數(shù)字，甚至編報(bào)兩套報(bào)表，一套自用，一套對外提供，導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

二、會計(jì)信息失真的成因分析

1、主體內(nèi)部利益動(dòng)機(jī)是引起違法會計(jì)行為，導(dǎo)致會計(jì)信息失真的主要原因。有的企業(yè)為了自身的利益，憑借自身的權(quán)力，從個(gè)人和小團(tuán)體利益出發(fā)，指使甚至強(qiáng)令會計(jì)人員弄虛作假，辦理違法違紀(jì)的財(cái)務(wù)收支，通過不正當(dāng)手段要求財(cái)務(wù)人員對會計(jì)資料進(jìn)行篡改、歪曲，掩蓋事實(shí)。

2、會計(jì)工作監(jiān)督體系不完善。一是企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是由企業(yè)經(jīng)營者直接聘任的，這就意味著企業(yè)的財(cái)務(wù)工作在某種意義上隨著企業(yè)經(jīng)營者的意志而改變，作為財(cái)務(wù)人員本身的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督職能就難以發(fā)揮。二是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系不完善，制度不健全，內(nèi)部牽制制度弱化，權(quán)責(zé)利界線不清，內(nèi)部監(jiān)督不能獨(dú)立發(fā)揮其作用，內(nèi)部審計(jì)往往根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的偏好去“監(jiān)督”，無法從根本上遏制會計(jì)造假現(xiàn)象。三是審計(jì)等部門外部監(jiān)督雖有所作為，但由于監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在管理上各自為政、職能交叉，相互間的配合及監(jiān)督合力未能形成，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用，外部監(jiān)督的制約作用難以湊效。四是社會監(jiān)督體系不夠完善，一方面由于社會中介機(jī)構(gòu)之間有不正當(dāng)?shù)母偁幒妥詴?jì)師隊(duì)伍素質(zhì)方面的制約，未能充分發(fā)揮客觀監(jiān)督作用;另一方面，由于國家對會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的管理還不是很規(guī)范導(dǎo)致會計(jì)信息嚴(yán)重失真。

3、會計(jì)人員職業(yè)道德水平低下。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計(jì)人員的金錢觀、物質(zhì)觀發(fā)生了極大變化，個(gè)人主義、享樂主義思想不斷蔓延，在職業(yè)道德教育基本沒有的情況下，其心理防線極其脆弱，必然會導(dǎo)致高高掛起的熟視無睹、你情我愿的被動(dòng)參與、利令智昏的積極謀劃，其結(jié)果是喪失原則，喪失誠信，喪失了會計(jì)的立身之本。

4、企業(yè)高層管理人員觀念落后。企業(yè)高層管理人員，特別是民營企業(yè)的老板，總認(rèn)為會計(jì)人員是企業(yè)聘用的，端的是企業(yè)的飯碗，就應(yīng)該為企業(yè)“服務(wù)”，在這種觀念下，企業(yè)高層管理人員把領(lǐng)導(dǎo)旨意凌駕于會計(jì)制度之上，企業(yè)的利益凌駕于國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)之上。

5、會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)核算制度有其固有的局限性。隨著我國加入WTO，會計(jì)與國際接軌，使會計(jì)業(yè)務(wù)日益復(fù)雜，受會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差異的影響，會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)核算制度固有的估計(jì)和專業(yè)判斷會引起會計(jì)信息失真其次，會計(jì)核算方法的可選擇性，以及歷史成本計(jì)量原則等也會引起會計(jì)信息失真會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)核算制度的滯后性是引起會計(jì)信息失真的另一制度原因。

6、會計(jì)法律法規(guī)等的不完善性。主要表現(xiàn)為一些會計(jì)法律法規(guī)等不健全、不規(guī)范、不配套，造成會計(jì)工作中無法可依、無章可循，甚至前后矛盾.目前會計(jì)法規(guī)和基本會計(jì)準(zhǔn)則之間、基本會計(jì)準(zhǔn)則與具體會計(jì)準(zhǔn)則之間、具體會計(jì)準(zhǔn)則與行業(yè)會計(jì)制度之間、具體會計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)會計(jì)制度之間、會計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)通則之間、會計(jì)準(zhǔn)則與稅收制度之間、會計(jì)準(zhǔn)則與金融、稅收制度之間都還存在著不協(xié)調(diào)或矛盾等現(xiàn)象，這種不協(xié)調(diào)性或矛盾性，使合法會計(jì)信息失真產(chǎn)生的可能性加大.不法人員有機(jī)可乘。

三、治理會計(jì)信息失真的對策

1、強(qiáng)化以董事會為核心的決策與督導(dǎo)機(jī)制。所有者、董事會、經(jīng)營者作為企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的三個(gè)基本層面，居核心地位的是董事會。一方面，董事會承擔(dān)著對出資人財(cái)產(chǎn)的保值增殖的托管責(zé)任，直接對股東大會負(fù)責(zé)，并依法取得企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)。另一方面，基于效率的考慮，董事會將企業(yè)日常的經(jīng)營管理權(quán)進(jìn)一步委托給經(jīng)營者。通過這層委托，董事會的職能便主要定位于以下三方面:行使企業(yè)重大事項(xiàng)的決策權(quán)，其中包括對經(jīng)營者的選聘權(quán)與解聘權(quán)；確立對經(jīng)營者的督導(dǎo)機(jī)制，以規(guī)范經(jīng)營者的行為，使之不偏離企業(yè)的價(jià)值目標(biāo)與股東的財(cái)富目標(biāo)；通過薪酬計(jì)劃的制定與實(shí)施，塑造對經(jīng)營者的激勵(lì)與約束機(jī)制，以保障資本的保值增殖目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高效率與高效益性。

2、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制制度。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)，進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部控制制度是各單位正確貫徹國家會計(jì)法律、法規(guī)、制度的重要基礎(chǔ)。建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對會計(jì)信息相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理力度，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正會計(jì)工作中出現(xiàn)的問題，提高會計(jì)信息質(zhì)量，真正完整地反映單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。為此企業(yè)應(yīng)配備足額的會計(jì)人員，使他們的工作職責(zé)互不相容，以達(dá)到互相牽制的目的。企業(yè)還應(yīng)建立相對獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，采用科學(xué)的內(nèi)審方法，對企業(yè)的財(cái)務(wù)、效益等進(jìn)行審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)通過對企業(yè)內(nèi)部控制本身和執(zhí)行情況的評價(jià)審查，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時(shí)提出改進(jìn)建議和措施，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理，保證會計(jì)信息的真實(shí)性。

3、加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。明確單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任主體地位，是保證會計(jì)信息真實(shí)的關(guān)鍵。作為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)保證會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng)，還應(yīng)為會計(jì)工作者明確行使會計(jì)監(jiān)督職能提供保障。同時(shí)，為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，單位負(fù)責(zé)人作為會計(jì)責(zé)任主體，還必須懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、懂會計(jì)，熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對自己負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)。

4、加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。要求會計(jì)人員具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利，自覺抵制會計(jì)造假行為的發(fā)生。幫助會計(jì)人員更新會計(jì)知識，熟悉會計(jì)處理程序和核算辦法，精通會計(jì)法規(guī)和會計(jì)制度，準(zhǔn)確判斷會計(jì)事項(xiàng)，恰當(dāng)進(jìn)行會計(jì)處理；同時(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及其他相關(guān)學(xué)科知識的培訓(xùn)，使財(cái)會工作由核算型向管理型、傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、單一型向全面型轉(zhuǎn)變，使會計(jì)人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國際接軌的需要。

5、完善會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)制度，建立高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則體系。一項(xiàng)高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則在理論上應(yīng)當(dāng)運(yùn)用財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架中那些為國際會計(jì)界所認(rèn)可并形成共識的概念。原則上應(yīng)當(dāng)符合高質(zhì)量的要求，要便于理解，具有可操作性，力求與國際會計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)，在制定過程中要嚴(yán)格實(shí)行專家與群眾相結(jié)合，力求準(zhǔn)則在制定過程中公開化、民主化，增強(qiáng)透明度。

6、健全法律法規(guī)體系，加強(qiáng)對會計(jì)信息的監(jiān)控力度。進(jìn)一步完善我國財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)法制體系，使得有法可依。應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上，對目前那些己不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各項(xiàng)規(guī)章、制度進(jìn)行修訂，尤其是在我國入世以來，要與國際慣例接軌，那些與國際會計(jì)慣例不相符的法規(guī)應(yīng)重新修訂、完善，加強(qiáng)會計(jì)法制建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹國家的《會計(jì)法》使會計(jì)人員在財(cái)務(wù)管理工作中牢固樹立法律意識，并保證會計(jì)人員依法行使會計(jì)職權(quán)，充分認(rèn)識提供虛假會計(jì)信息所帶來的危害及要承擔(dān)的法律責(zé)任。

總之，會計(jì)信息失真的危害是非常大的，在尋找治理對策時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合全面的考慮各種因素，隨著會計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展，一系列政策、法規(guī)的完善，會計(jì)信息失真治理的問題也隨之不斷變化，會計(jì)信息失真治理的對策也不是一成不變的，要隨著宏觀與微觀環(huán)境的變化而不斷調(diào)整，真正做到與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)，有效會計(jì)信息失真治理體系的不斷完善對保護(hù)投資者利益、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

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（作者通訊地址：廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院530021）