摘要:外貿(mào)順差是全球國(guó)際化分工順理成章的體現(xiàn)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)過(guò)幾十年的努力,特別是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的洗禮,形成了今天的競(jìng)爭(zhēng)力格局。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易快速的增長(zhǎng),一是說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大,二是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷完善。近兩年貿(mào)易順差的激增,在國(guó)內(nèi)、國(guó)外掀起了不小的波瀾,但簡(jiǎn)單地把貿(mào)易順差造成的問(wèn)題推給中國(guó)外貿(mào),那是不可取的。同樣,不加分析地、刻意地控制所謂的外貿(mào)順差,不僅傷害自己,也對(duì)整個(gè)國(guó)際化分工的全球貿(mào)易格局有損無(wú)益。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);貿(mào)易順差;減順差
一、 我國(guó)貿(mào)易順差狀況及其形成原因
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)進(jìn)出口大體是基本平衡、略有盈余,但近年來(lái)貨物出口增速持續(xù)在30%以上,遠(yuǎn)高于全球平均增幅?!笆濉逼陂g,中國(guó)出口增量占全球的比重高達(dá)15.5%,相當(dāng)于美、德兩國(guó)出口增量之和,居全球首位。貿(mào)易順差激增是中國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域的新現(xiàn)象,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展達(dá)到一定水平的必然結(jié)果,折射出國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。順差的存在,有利于保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。但有一點(diǎn)不容忽視:與日、韓等國(guó)不同,中國(guó)外貿(mào)是在世界市場(chǎng)分完“蛋糕”的環(huán)境下快速成長(zhǎng)的,所以,相對(duì)而言,順差并非越多越好。
2006年,我國(guó)貿(mào)易順差總額為1775億美元,比2005年大幅增加755億美元,增長(zhǎng)74%。2007年上半年,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額9809.30億美元,與上年同比增長(zhǎng)23.3%。其中,出口5467.3億美元,進(jìn)口4342億美元,分別增長(zhǎng)27.6%和18.2%;貿(mào)易順差1125.2億美元。2007年以來(lái),由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求強(qiáng)勁,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),許多國(guó)內(nèi)企業(yè)趕在出口退稅和其他調(diào)控措施實(shí)施前突擊出口,導(dǎo)致貿(mào)易順差大幅攀升?!爸袊?guó)貿(mào)易順差的增長(zhǎng)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果?!盶\+①由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處歷史階段、國(guó)際分工地位和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等原因,在短期內(nèi)順差規(guī)模不太可能減少,貿(mào)易順差將可能伴隨工業(yè)化過(guò)程而長(zhǎng)期存在,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)出口平衡將成為長(zhǎng)期任務(wù)。
我國(guó)貿(mào)易順差的擴(kuò)大并非偶然的。從國(guó)際背景來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國(guó)際產(chǎn)業(yè)加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移,使我國(guó)對(duì)美歐順差在很大程度上替代了東亞對(duì)美歐順差,同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),國(guó)際市場(chǎng)需求也日益強(qiáng)勁。據(jù)IMF的最新預(yù)測(cè),2007年,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將接近5%,世界貿(mào)易增長(zhǎng)率將達(dá)到8.9%,都明顯好于往年。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,有以下因素,其一,我國(guó)的很多產(chǎn)業(yè)屬于出口導(dǎo)向型,外資大量進(jìn)入我國(guó)制造業(yè),很多企業(yè)在投資設(shè)立之初,就以面向國(guó)際市場(chǎng)為目標(biāo),這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品只能面向國(guó)際市場(chǎng);其二,我國(guó)的勞動(dòng)力資源豐富、產(chǎn)業(yè)綜合配套能力強(qiáng)、要素價(jià)格低也支持了外貿(mào)順差的不斷擴(kuò)大;其三,加入世貿(mào)組織以來(lái),我國(guó)關(guān)稅水平大幅降低,各種進(jìn)口非關(guān)稅措施相繼取消,國(guó)外對(duì)我國(guó)貿(mào)易壁壘減少,出口環(huán)境明顯改善,為擴(kuò)大出口、利用外資和境外投資創(chuàng)造了良好外部條件;其四,近年來(lái),全球制造業(yè)加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)中國(guó)加工貿(mào)易快速發(fā)展\\+②。加工貿(mào)易是一種增值的貿(mào)易形式,必然產(chǎn)生貿(mào)易順差。2006年,加工貿(mào)易順差高達(dá)1889億美元,成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差中的最主要因素;其五,部分企業(yè)在出口退稅率調(diào)整前突擊的出口、人民幣的快速升值以及出口成本上升、提高出口商品價(jià)格等因素是近兩年我國(guó)貿(mào)易順差過(guò)快的主要因素。
貿(mào)易順差是工業(yè)化過(guò)程中必然現(xiàn)象。目前,我國(guó)正處于工業(yè)化中期,勞動(dòng)力遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),制造業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將持續(xù)穩(wěn)定在一個(gè)很高的水平上,工業(yè)化還將持續(xù)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期。隨著工業(yè)化程度和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。
二、 貿(mào)易順差對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響?yīng)?/p>
“保持國(guó)際收支平衡,略有盈余”,對(duì)外貿(mào)易的減順差已成為商務(wù)部2007年外貿(mào)頭等大事③。貿(mào)易順差對(duì)中國(guó)2006年強(qiáng)勁的總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn),但是巨額貿(mào)易順差對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了一定的負(fù)面影響,也引發(fā)了越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦,中國(guó)每月的貿(mào)易數(shù)字甚至因此成為全球矚目的“敏感信號(hào)”。
1、貿(mào)易順差引發(fā)能源、資源短缺問(wèn)題
從經(jīng)常性項(xiàng)目看,1990~2006年的17年中,只有1993年的貨物貿(mào)易是逆差,其他年份均為順差;而服務(wù)貿(mào)易主要是逆差。國(guó)際收支中經(jīng)常項(xiàng)目的差額實(shí)際上是實(shí)際資源流動(dòng)的差額,即17年間有16年為順差,實(shí)際資源輸出大于輸入。對(duì)于一個(gè)能源相對(duì)短缺的國(guó)家,長(zhǎng)期的實(shí)際資源的凈流出會(huì)加大能源資源的緊張狀況。
從資本項(xiàng)目來(lái)看,我國(guó)的資本流入大于流出。在長(zhǎng)期的貿(mào)易和資本項(xiàng)目均為順差的情況下,外匯儲(chǔ)備增加,儲(chǔ)備多就必須要買(mǎi)國(guó)外的國(guó)債或者金融債券或者是對(duì)外投資,央行持有的外匯資產(chǎn)不斷增加,外部不均衡已經(jīng)非常顯著。
2、人民幣繼續(xù)升值,減弱產(chǎn)品出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)
自匯率改革以來(lái),人民幣匯率一直處于上升態(tài)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)外匯交易中心的數(shù)據(jù),2007年7月10日,人民幣匯率中間價(jià)為1美元兌人民幣7.5845元,創(chuàng)出2007年以來(lái)第49次新高。匯改以來(lái),人民幣累計(jì)升值幅度已接近6.93%。鑒于我國(guó)強(qiáng)大的出口能力以及國(guó)外市場(chǎng) 對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求,2007年下半年,貿(mào)易順差依然會(huì)存在,預(yù)期人民幣匯率也將繼續(xù)保持升值趨勢(shì)。
人民幣匯率只是一個(gè)價(jià)格因素,用價(jià)格達(dá)到國(guó)際收支基本平衡非常困難,因?yàn)檎{(diào)整貿(mào)易和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的過(guò)程很慢。如果過(guò)快地調(diào)整匯率,而貿(mào)易和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)慢,就可能破壞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的格局。人民幣匯率不能很快實(shí)現(xiàn)貿(mào)易均衡,反而會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很多問(wèn)題,在此情況下實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡的最根本方法是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
3、貿(mào)易環(huán)境不穩(wěn)定,技術(shù)壁壘增強(qiáng),增加企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)
隨著中歐、中美協(xié)議的即將到期,反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘等措施將成為未來(lái)中國(guó)商品出口企業(yè)面臨的嚴(yán)重威脅。2007年7月20日,標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)布的報(bào)告指出,2007年上半年,中國(guó)外貿(mào)順差再創(chuàng)新高,呼吁中國(guó)削減貿(mào)易順差的外部壓力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)普爾預(yù)計(jì),隨著壓力不斷增長(zhǎng),美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易發(fā)起反擊的概率越來(lái)越大。中國(guó)政府可能會(huì)被迫采取包括對(duì)出口直接設(shè)限在內(nèi)的更加行政化的措施,從而導(dǎo)致新的經(jīng)濟(jì)畸形,并對(duì)未來(lái)的政策問(wèn)題埋下隱患,其副作用是:長(zhǎng)期輸出引發(fā)貿(mào)易摩擦。
目前貿(mào)易順差占進(jìn)出口總額的比重并不大,其絕對(duì)額卻比順差最多的1998年高出兩倍以上。順差或逆差,本是國(guó)際貿(mào)易中的正常變數(shù),但逆差過(guò)大,會(huì)給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn);同樣,順差過(guò)大,也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展?!爸爻隹谳p進(jìn)口”、“喜順差憂逆差”,這是國(guó)內(nèi)風(fēng)行多年的思維定勢(shì)。過(guò)度追求順差,助長(zhǎng)了地方和企業(yè)盲目擴(kuò)大出口,陷入數(shù)量擴(kuò)張型的粗放式增長(zhǎng)怪圈。事實(shí)上,面對(duì)國(guó)內(nèi)的就業(yè)和市場(chǎng)壓力,固然要繼續(xù)保持出口適度增長(zhǎng),但同時(shí)也應(yīng)發(fā)揮進(jìn)口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。只有立足互利共贏,我們的貿(mào)易才會(huì)越做越大,正如去年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主謝林所言:“有效約束自我隨意性反而會(huì)增強(qiáng)自我主動(dòng)性。”
三、 如何剎住我國(guó)快速的貿(mào)易順差
解決貿(mào)易順差激增這個(gè)問(wèn)題,不但要在外貿(mào)領(lǐng)域做工作,也要在其他領(lǐng)域動(dòng)腦筋,不但要在轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式上下功夫,也要在擴(kuò)大進(jìn)口、增加內(nèi)需上做文章\\+③。具體有以下措施:
1、運(yùn)用關(guān)稅手段抑制“兩高一資”商品出口
2007年,我國(guó)充分運(yùn)用調(diào)整關(guān)稅稅率手段,加大限制高耗能、高污染、資源性“兩高一資”商品出口的力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,通過(guò)擴(kuò)大加工貿(mào)易限制類(lèi)商品的產(chǎn)品目錄,對(duì)“兩高一資”等產(chǎn)品的加工貿(mào)易進(jìn)行政策調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政部表示,2007年關(guān)稅政策調(diào)整的目標(biāo)就是減少貿(mào)易順差,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)等重大問(wèn)題上,進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用。關(guān)稅政策調(diào)整有利于引導(dǎo)企業(yè)減少“兩高一資”產(chǎn)品的出口,減少低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品的出口,加大高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口,從而引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整投資方向,避免盲目投資和產(chǎn)能過(guò)剩。
2、擴(kuò)大進(jìn)口,扶持制造業(yè)邁出關(guān)鍵一步
“中國(guó)始終把國(guó)際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一,并不刻意追求貿(mào)易順差。中國(guó)政府正在采取有效措施,努力改善當(dāng)前的進(jìn)出口不平衡狀況,努力擴(kuò)大進(jìn)口,同時(shí)也希望有關(guān)國(guó)家取消對(duì)中國(guó)高技術(shù)出口設(shè)置的不合理障礙,為中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口創(chuàng)造條件?!盶\+④
2007年初,財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》,財(cái)政部將會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委等部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)口稅收政策,對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵配套部件和原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅或?qū)嵭邢日骱蠓?,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后返。同時(shí),取消相應(yīng)整機(jī)和成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策。
自今年以來(lái),我國(guó)及時(shí)調(diào)整了一些產(chǎn)品的進(jìn)口稅率,進(jìn)一步降低了國(guó)內(nèi)企業(yè)急需的關(guān)鍵零部件、原材料以及棉花等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口稅率,促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)在民用領(lǐng)域積極擴(kuò)大進(jìn)口,滿足人民的消費(fèi)需要,不僅擴(kuò)大了內(nèi)需,對(duì)保持貿(mào)易平衡、減少貿(mào)易摩擦也有積極的影響。最近,商務(wù)部又取消了1600多種產(chǎn)品的進(jìn)口許可,還將出臺(tái)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的政策措施,鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口;推促有條件的國(guó)內(nèi)大型商業(yè)零售企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)采購(gòu),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。這將有助于中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大采購(gòu)國(guó)際新產(chǎn)品、新技術(shù),對(duì)減少貿(mào)易順差將產(chǎn)生一定影響。
3、調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口
調(diào)整外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu),應(yīng)遵循多層次發(fā)展、多種模式并存的戰(zhàn)略。要積極發(fā)展適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求升級(jí),立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品和部門(mén);發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),尤其是加快具有動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的邊際部門(mén)的發(fā)展,通過(guò)有效競(jìng)爭(zhēng)和資產(chǎn)重組,培育我國(guó)自己的跨國(guó)公司;改善勞動(dòng)密集型行業(yè)的勞動(dòng)條件,為整合國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)資源,形成設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)提供支持,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)由成本和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向提高檔次、設(shè)計(jì)水平和品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變;對(duì)一些“戰(zhàn)略性行業(yè)”進(jìn)行扶持,跟蹤國(guó)際高技術(shù)前沿,實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)某些領(lǐng)域的重點(diǎn)突破,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點(diǎn);以服務(wù)業(yè)開(kāi)放為契機(jī),加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。鼓勵(lì)我國(guó)有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易出口,提高服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)含量和附加值。
在服務(wù)貿(mào)易出口前10位的國(guó)家中,僅有中國(guó)和印度兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家,但與貨物貿(mào)易相反,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易自1992年首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差以后,除個(gè)別年份(1994年)外一直是逆差,尤其是近年來(lái),中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì),2004年逆差達(dá)到95.5億美元,雖然2005年略有減少,但是仍然高達(dá)92.6億美元。”
中國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源豐富的國(guó)家,其他資源相對(duì)于龐大的勞動(dòng)力數(shù)量而言都顯不足,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口,無(wú)疑是解決勞動(dòng)力人口就業(yè)的重要途徑。
服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口,不僅有利于改善服務(wù)貿(mào)易國(guó)際收支,優(yōu)化中國(guó)外貿(mào)出口的整體結(jié)構(gòu),而且對(duì)于改善中國(guó)在國(guó)際分工中地位,促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走可持續(xù)發(fā)展的道路,都有著重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
4、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位
全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈未形成時(shí),國(guó)家之間主要是產(chǎn)業(yè)間分工,國(guó)際貿(mào)易主要是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,發(fā)達(dá)國(guó)家出口制成品,發(fā)展中國(guó)家主要出口初級(jí)產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化,貿(mào)易投資障礙顯著減少,加之信息技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的滲透,導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈形成,這是經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的最重要變化之一。我國(guó)出口額中雖然機(jī)電產(chǎn)品超過(guò)一半,高新技術(shù)產(chǎn)品超過(guò)1/4,但我國(guó)所從事的仍屬低附加值環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,就是提升中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位,從勞動(dòng)密集的制造環(huán)節(jié),向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上下游攀升:一是向上游技術(shù)與資本密集環(huán)節(jié)攀升,主要開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)和核心零部件生產(chǎn);二是向下游信息與管理密集環(huán)節(jié)攀升,主要開(kāi)展總部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)型服務(wù)活動(dòng),包括創(chuàng)立國(guó)際品牌。
從全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈角度看,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式方向就很明確。后起國(guó)家要想提升在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的地位,必須超越先天比較優(yōu)勢(shì),通過(guò)人力資源改善和制度創(chuàng)新,獲得后天比較優(yōu)勢(shì),從而在信息、技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)上形成優(yōu)勢(shì)。
總之,從2006年開(kāi)始,一系列調(diào)控措施指向貿(mào)易領(lǐng)域:人民幣匯率中間價(jià)屢破整數(shù)關(guān)口,貸款利率調(diào)高,國(guó)家采取了降低部分出口商品退稅率,限制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口等措施來(lái)調(diào)控出口,并進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口等。外貿(mào)順差的形成,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、匯率、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)等因素緊密相關(guān)。要遏制外貿(mào)順差的過(guò)快增長(zhǎng),就要減少出口商品中各種隱形的成本折扣,彌補(bǔ)各種應(yīng)該支付的成本,如增加職工工資、推進(jìn)資源價(jià)格改革、實(shí)行“污染者付費(fèi)”制度、提高土地使用價(jià)格等等,進(jìn)而解決出口商品成本虛低的問(wèn)題。
注釋?zhuān)邯?/p>
①.商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培
②.海關(guān)總署署長(zhǎng)牟新生
③. 商務(wù)部部長(zhǎng)助理傅自應(yīng)
④. 商務(wù)部部長(zhǎng)助理崇泉
參考文獻(xiàn):
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[4]http://www.cacs.gov.cn/ 2007.1—7
(作者通訊地址:遼寧信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院遼陽(yáng)111000)