摘要：經(jīng)濟增長與就業(yè)增長之間存在著密切的關(guān)系，一般認為，經(jīng)濟增長能夠帶動就業(yè)的增長。本文利用廣西1985-2005年間GDP和三產(chǎn)業(yè)就業(yè)資料，通過就業(yè)彈性和結(jié)構(gòu)偏離度指標，建立回歸模型，分析了廣西經(jīng)濟增長與就業(yè)二者之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟增長；就業(yè)增長；就業(yè)彈性

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031(2008)05-0048-05

高經(jīng)濟增長、低失業(yè)率是政府宏觀經(jīng)濟管理的兩大目標取向。從理論上講，就業(yè)與經(jīng)濟增長之間存在著一種互為因果的關(guān)系。一方面，就業(yè)是經(jīng)濟增長的派生需求；另一方面，勞動力又是重要的生產(chǎn)要素，是經(jīng)濟增長的重要推動力量。把握好就業(yè)與經(jīng)濟增長的數(shù)量關(guān)系，比較準確地判斷經(jīng)濟增長對就業(yè)的促進作用，對于緩解當前的就業(yè)壓力，促進社會的和諧發(fā)展具有重要意義。為此，筆者根據(jù)廣西有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過就業(yè)彈性和結(jié)構(gòu)偏離度指標，建立回歸模型，就二者之間的關(guān)系進行了分析和研究，為解決廣西的就業(yè)問題提供參考建議。

本文選取的樣本數(shù)據(jù)為1985年到2005年的廣西年度數(shù)據(jù)，以年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)反映經(jīng)濟增長，以從業(yè)人員的人數(shù)反映就業(yè)情況。廣西GDP各年的資料來源于《廣西統(tǒng)計年鑒2006》，從業(yè)人員的資料來源于廣西各年的統(tǒng)計年鑒，以下數(shù)據(jù)經(jīng)過Eviews5﹒1計量軟件處理得出。

一、就業(yè)彈性的變化趨勢及特點分析

1.就業(yè)彈性的變化趨勢

經(jīng)濟增長是就業(yè)增長的前提，對于經(jīng)濟增長與就業(yè)增長之間的關(guān)系，通常使用“就業(yè)彈性”這一指標來加以描述。就業(yè)彈性也稱就業(yè)的產(chǎn)出彈性，是指就業(yè)增長對經(jīng)濟增長變化的反映程度，即經(jīng)濟增長率每提高1%帶來的就業(yè)增長率的變動，其公式為：就業(yè)彈性=就業(yè)增長率/經(jīng)濟增長率。

就業(yè)彈性越大，單位經(jīng)濟增長帶動就業(yè)增長的水平就越高，依靠經(jīng)濟增長拉動就業(yè)的作用就越明顯；當就業(yè)彈性水平較低時，單位經(jīng)濟增長帶動就業(yè)增長的水平就低，即使經(jīng)濟保持高速增長，也不會對就業(yè)有較強的拉動，此時，依靠經(jīng)濟增長解決就業(yè)就不會產(chǎn)生明顯的效果。

1985-1990年間廣西的就業(yè)彈性系數(shù)平均值為0.45。20世紀80年代后廣西經(jīng)濟開始進入了起飛階段，保持了持續(xù)性高速增長，產(chǎn)生了大量的新增就業(yè)機會，這種高的就業(yè)彈性一直保持到1990年，在這10年間廣西的就業(yè)彈性系數(shù)平均達到0﹒47，保持較高水平。但是，并非經(jīng)濟增長速度愈快，就業(yè)增長速度就愈快，高經(jīng)濟增長并不必然能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。20世紀90年代以來，廣西經(jīng)濟增長速度較快，但在經(jīng)濟增長的同時，并沒有帶來就業(yè)的相應增長。1992年經(jīng)濟保持了18%的高增長水平，而同期就業(yè)增長率卻僅2.12%，就業(yè)彈性系數(shù)僅為0.12。2001-2003年間，就業(yè)彈性系數(shù)保持在較低的位置，2002年就業(yè)增長率僅為0.43%，而經(jīng)濟卻保持了10.60%的高增長。

與總就業(yè)彈性相比，三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性變動較大。特別是第一產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)過2個異常數(shù)值，1993年的5.22和2000年的-14.82。廣西農(nóng)村存在著大量的剩余勞動力，2005年廣西農(nóng)業(yè)人口有3984萬人，占廣西人口的絕大多數(shù)，且農(nóng)村人口不斷增加，加上耕地面積的不斷減少，使得農(nóng)村剩余勞動力不斷增加。這些農(nóng)村剩余勞動力必然向其它地區(qū)、其它部門轉(zhuǎn)移，也有大量的流動人口滯留在城鎮(zhèn)中。從第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性變動情況來看，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性實際上很難反映該產(chǎn)業(yè)有效就業(yè)的變化，只作為一種“蓄水池”作用，其波動更大程度上折射了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的變化。當?shù)诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力提高的時候，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性就會下降，當?shù)诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力下降的時候，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性就升高。事實上，每當城市就業(yè)機會減少，大批流動勞動力首先被排斥出去，被迫回到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中。近幾年廣西第一產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力很低，就業(yè)彈性為負值，2003年和2004年達到了-0.29，而第二和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)則比較高，吸納勞動力的能力強。

2.從第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)的變化來看

1985-1989年間廣西第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性一直維持在一個較高的水平，且比較穩(wěn)定。但90年代后由于工業(yè)現(xiàn)代化進程加快，大量的先進技術(shù)和設(shè)備引進，其就業(yè)彈性急劇下降，從1989年的1.22下降至1990年的0.31，就業(yè)吸納能力不高，這是所謂的技術(shù)對勞動力的“擠出效應”，表明了該產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，在很大程度上也反映了工業(yè)企業(yè)減員增效的結(jié)果。1995年該數(shù)值出現(xiàn)反彈，此后急劇下降，甚至在1999年出現(xiàn)-0.37，對就業(yè)的吸納能力已嚴重不足。

事實上，1997年下半年爆發(fā)的亞洲金融危機，東南亞國家內(nèi)需受到抑制，進口減少，也導致廣西以東南亞國家為主的出口數(shù)量受到抑制，出口下降，進一步加劇了工業(yè)經(jīng)濟效益的下滑。1995年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤12.7億元，1996年開始出現(xiàn)整體虧損，1998年為最低點，虧損了11.8億元。與此同時，企業(yè)虧損面居高不下，1995年為36.1%，1996和1997年略有下降，1998年卻上升到47.9%，滑落到了谷底，由此導致第二產(chǎn)業(yè)并沒有合理吸納到大量的勞動力。[1]

近年來廣西工業(yè)得到快速的發(fā)展，2005年全年全部工業(yè)增加值1263.02億元，增長18.9%，增幅創(chuàng)1995年以來最高水平；全部工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到47.6%，創(chuàng)1999年以來最高水平。工業(yè)對經(jīng)濟增長的主導作用進一步增強，有力地拉動了就業(yè)的增長，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性反彈至0.66的高水平，吸納了從其它產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來的大量勞動力。[2]

3.從第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)的變化發(fā)展來看

1985-1989年間廣西第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性波動比較大，1989年為-3.86，1990年反彈至1.22。90年代后，廣西第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性一直保持著較高的水平，且各年份比其它產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性都要高許多，這說明90年代以后廣西就業(yè)的增加主要是靠第三產(chǎn)業(yè)來拉動的，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對就業(yè)增長的貢獻最大。盡管第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性也存在著總體下降的趨勢，2002年下降至0.14，但這種下降的趨勢與第一和第二產(chǎn)業(yè)相比，幅度小得多，而且第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性仍然維持在一個較高的水平。2003年后，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性又出現(xiàn)了回升的趨勢。一般來說，第三產(chǎn)業(yè)是勞動相對密集的產(chǎn)業(yè)，其就業(yè)彈性本來就較高，該產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性之所以也存在降低趨勢，主要是與其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化有關(guān)。第三產(chǎn)業(yè)既包括零售業(yè)、餐飲業(yè)和生活服務這樣的傳統(tǒng)部門，也包括房地產(chǎn)、金融保險業(yè)、咨詢業(yè)等在內(nèi)的新興部門。前一類部門的勞動密集型程度高，后一類部門的資本密集程度高。由于相對于傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)來說，新興服務行業(yè)的經(jīng)濟增長相對較快，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性也出現(xiàn)下降的趨勢。

二、結(jié)構(gòu)偏離度的變化趨勢及特點分析

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級變動，勞動力會不可避免地在三次產(chǎn)業(yè)中發(fā)生轉(zhuǎn)移，形成新的就業(yè)結(jié)構(gòu)。要保持就業(yè)的增長與經(jīng)濟的發(fā)展過程相適應，勞動力的轉(zhuǎn)移需要與三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動情況保持一致。結(jié)構(gòu)偏離度公式描述了就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。當結(jié)構(gòu)偏離度為零時，該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)能在總量上達到均衡狀態(tài)。這也意味著當結(jié)構(gòu)偏離度越接近零，該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)也就越合理。當結(jié)果偏離度離零有較大差別時，有兩種情況：當它大于零時，該產(chǎn)業(yè)就應該吸納更多的勞動力，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與就業(yè)吸納能力保持一致；當它小于零時，意味著該產(chǎn)業(yè)勞動力已存在大量的隱性失業(yè)，解決的方法是促使勞動力從該產(chǎn)業(yè)流出，轉(zhuǎn)移進入其他部門。表1計算了廣西1985-2005年各年份三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度。

1.第一產(chǎn)業(yè)在1985年結(jié)構(gòu)偏離度已為-0.47，說明當時已存在著大量剩余勞動力和隱性失業(yè)問題

隨著改革進一步深化，偏離度逐年偏離零值越來越遠。2005年，該值為-0.60，說明第一產(chǎn)業(yè)不僅不能吸收更多的勞動力就業(yè)，相反成了使勞動力源源不斷流出的部門，對廣西的就業(yè)產(chǎn)生巨大壓力。

2006年，廣西第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重仍較大，雖略有所下降，但下降的幅度不是太大，2006年達到了55.11%，高于全國平均值42.6%的12個百分點，同期廣西第一產(chǎn)業(yè)增加值占廣西GDP比重為21.49%，在西部各省區(qū)市中，排名第一，可見目前廣西第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員多，農(nóng)村存在著大量的剩余勞動力，需要向其他產(chǎn)業(yè)進行勞動力的轉(zhuǎn)移。

2.第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度為正值且較大，這說明該產(chǎn)業(yè)應當吸收更多的勞動力

第二產(chǎn)業(yè)的偏離度在一些年份有所波動，突高突低，從1990年開始該數(shù)值有下降趨勢，但1993年又開始反彈；而從1998年開始，結(jié)構(gòu)偏離度值又大幅上升，表明在這一階段，第二產(chǎn)業(yè)并沒有合理吸收大量從別的產(chǎn)業(yè)流出、正在轉(zhuǎn)移著的勞動力。

其中最主要原因是在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整中，隨著國有企業(yè)的進一步改制重組，國有單位從業(yè)人員繼續(xù)呈下降趨勢，2006年末為197.27萬人，比上年減少1.62萬人，減幅為0.81%。集體經(jīng)濟單位受體制因素的制約，市場份額逐步縮小，2006年末從業(yè)人員為17.89萬人，比上年減少1.99萬人，減少10%。再加上非公有制工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，未能及時替補，造成工業(yè)不但無法吸納農(nóng)村剩余勞動力和新增勞動力，反倒產(chǎn)生大量失業(yè)下崗職工流向服務業(yè)，擠占了服務業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力和新增勞動力的空間。[3]

3.第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度為正且愈來愈向零值靠攏，這說明在這段時期由于技術(shù)進步、生產(chǎn)效率提高而從農(nóng)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)移出的勞動力，大部分被第三產(chǎn)業(yè)吸收

第三產(chǎn)業(yè)多數(shù)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其對就業(yè)增長的貢獻很大，成為國民經(jīng)濟中就業(yè)增長最快、吸納勞動力最多的部門。從20世紀90年末期起，廣西第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重進一步上升，第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)增長的貢獻份額開始穩(wěn)定地持續(xù)超過第一、二產(chǎn)業(yè)，2006年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的32.8%。在未來，第三產(chǎn)業(yè)仍有繼續(xù)接納勞動力的能力。

三、利用回歸模型分析經(jīng)濟增長對就業(yè)的促進作用

目前，國內(nèi)還有一些學者基于弧彈性概念使用了與此相類似的方法。其中齊建國(2000)所使用的是長期彈性計算法，即通過計算一定時期的就業(yè)平均增長率與經(jīng)濟增長率之比來獲得長期彈性值。[4]這一方法的優(yōu)點是計算簡便，但當彈性值不斷變化時，則存在不能反映當前彈性真實情況的缺點，特別是在彈性值變化較大時，則可能與短期彈性值出現(xiàn)較大的出入，并且由于其采取的是平均值，往往會忽略掉一些有用的信息。另外，湯光華采取了短期逐年計算彈性值的方法，這種方法雖然可以反映當前的情況，但卻很難避免某些年份的異常波動，因此較難把握其變動的內(nèi)在規(guī)律。[5]

回歸分析是計量經(jīng)濟學的主要工具之一，可用來研究解釋變量與應變量之間的協(xié)變規(guī)律性，研究它們的依從關(guān)系。筆者在遵循經(jīng)濟增長與就業(yè)的非線性經(jīng)濟關(guān)系的基礎(chǔ)上，采用回歸模型方法來實證分析經(jīng)濟增長與就業(yè)之間的關(guān)系，并進而驗證經(jīng)濟增長能否促進就業(yè)，以及對就業(yè)的具體促進程度。通過采取回歸模型能夠較為精確地求出以點彈性概念界定的就業(yè)彈性，避免采用弧彈性概念估算就業(yè)彈性的不精確性。[6]建立經(jīng)濟增長與就業(yè)人數(shù)之間回歸方程如下：

lnL=a+blnY+e

其中L為總就業(yè)人數(shù)，Y為廣西GDP，a為常系數(shù)，b表示就業(yè)彈性，e為隨機擾動項(一般情況下不計)。利用Eviews5.1軟件對相關(guān)數(shù)據(jù)進行處理，得出了廣西經(jīng)濟增長與就業(yè)增長之間的關(guān)系。

lnL = 6.913458+0.120038×lnY

(358.3152) (43.48677)

R2=0.990053，F(xiàn)=1891.099，DW=0.662995

括號中的數(shù)值為T檢驗值，調(diào)整后的判定系數(shù)R2=0.989529，擬合優(yōu)度很高，并且通過了T檢驗和F檢驗，說明方程和變量的顯著性都較好。根據(jù)所獲得的回歸結(jié)果，從經(jīng)濟意義考慮，1985-2005年廣西的就業(yè)彈性為0.120038，即廣西GDP第年增長1%，就業(yè)人數(shù)相應增加0.120038個百分點，以2001年2578萬總就業(yè)人數(shù)作為底數(shù)，廣西GDP每增加1個百分點可以相應增加約31696個就業(yè)崗位。由此可見，通過保持廣西經(jīng)濟高增長的同時可以帶來就業(yè)機會的擴大。

盡管上面的實證分析獲得了令人滿意的結(jié)論，但廣西第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比較大，2005年占到了56.20%，考慮到農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中包括了相當數(shù)量的潛在剩余勞動力，為了避免勞動力數(shù)據(jù)失真所造成的干擾和保證結(jié)論的準確性，筆者使用非農(nóng)業(yè)勞動力來做進一步分析，這里的非農(nóng)業(yè)勞動力指第二和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總和。構(gòu)建非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)與經(jīng)濟增長之間的回歸方程，如下：

lnLna=a+blnY+e

其中Lna為非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)，Y為廣西GDP，a為常系數(shù)，b表示非農(nóng)業(yè)就業(yè)彈性，e為隨機擾動項(一般情況下不計)，樣本依然為1985-2003年的數(shù)據(jù)。利用Eviews5.1回歸得到：

lnLna= 3.928856232 + 0.379703×lnY

(71.83897)(48.52939)

R2=0.991997，F(xiàn)=2355.102，DW=0.912621，

括號中的數(shù)值為T檢驗值，判定系數(shù)R2=0.991576，擬合優(yōu)度較高。根據(jù)所獲得的回歸結(jié)果，1985-2005年廣西非農(nóng)業(yè)就業(yè)彈性為0.379703，即廣西GDP每增長1個百分點，可以創(chuàng)造0.379703個百分點的非農(nóng)業(yè)就業(yè)機會，可以看到剔除農(nóng)業(yè)勞動力這一數(shù)據(jù)，非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)彈性比較大，大大超過前面模型的結(jié)果，達到3倍之多，這說明經(jīng)濟增長對增加非農(nóng)業(yè)就業(yè)的促進作用更加明顯。

四、結(jié)論和建議

就業(yè)乃民生之本，解決好就業(yè)問題，是加快建設(shè)富裕文明和諧新廣西的必然要求。但目前廣西省的城鎮(zhèn)單位就業(yè)情況不容樂觀，自2001年以來，盡管城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)在起伏中推進，但總體上增長幅度并不大，2006年比2002年僅提高0.03個百分點，與經(jīng)濟的高增長率相比差距較大。當前，廣西人口以平均每年30萬人的增量在不斷增加，大量富余農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，而且高校畢業(yè)生增加，使城鎮(zhèn)的勞動力供給不斷增加，就業(yè)形勢十分嚴峻。2006年末，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)20.01萬人，比上年增加1.5萬人，增長8.10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.15%。在經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，如何進一步促進就業(yè)增長，是人們普遍關(guān)注的問題。

1.繼續(xù)保持第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納能力

第三產(chǎn)業(yè)吸納社會勞動力的能力不斷加強，從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重逐步提高。2006年底，廣西省第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為905萬人，比2000年增加了188萬人，比同年第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員多571萬人。占全社會從業(yè)人員的比重也由2000年的28%提高到32.8%，增加了4.8個百分點，比同年第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重高出20.7個百分點。從增長速度看，2000—2006年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員年均增長速度為3.96%，比全社會和二產(chǎn)從業(yè)人員年均增長速度分別高出2.74和0.85個百分點。第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。[7]

當前，在發(fā)展中國家，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重平均水平為60%左右。在發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重平均水平是70%到80%。2006年廣西第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重只有39.7%，略高于全國平均水平，與發(fā)展中國家平均水平和我國發(fā)達地區(qū)平均水平相比，廣西第三產(chǎn)業(yè)仍然落后。

在第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、交通運輸倉儲郵電業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務業(yè)和金融保險業(yè)的發(fā)展對這些行業(yè)內(nèi)部就業(yè)增長具有顯著作用。第一次全國經(jīng)濟普查資料顯示，2004年廣西從事第三產(chǎn)業(yè)的人員主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)，即批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等，其從業(yè)人員占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的一半以上，而知識密集型、科技密集型等現(xiàn)代服務業(yè)的從業(yè)人員比重不大。盡管從當前來看這些行業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐力強，對經(jīng)濟增長貢獻較大，但傳統(tǒng)服務行業(yè)也存在勞動生產(chǎn)率低、經(jīng)濟效益差的問題，發(fā)展后勁不足。

對此，應培育服務業(yè)新增長點，擴大第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量，對現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務服務業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)等，要重點扶持，大力發(fā)展，打造一批龍頭企業(yè)，使其形成規(guī)模，逐步具有跨行業(yè)、跨區(qū)域的輻射能力。

2.更好地發(fā)揮第二產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動作用

2006年，在西部各省區(qū)市中，廣西第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為39.2%，排名11位，發(fā)展上相對不足。同年廣西第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為334萬人，占全部從業(yè)人員的12.10%，比上年上升0.19個百分點，但還是低于全國平均值25.2%的13個百分點，從前面計算出的就業(yè)彈性和結(jié)構(gòu)偏離度來看，第二產(chǎn)業(yè)也并沒有合理吸收大量從其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動力。

根據(jù)資本有機構(gòu)成原理，資本有機構(gòu)成越高，資本對勞動力的吸納力越低；反之，則越高。輕工業(yè)多屬勞動密集型行業(yè)，資本有機構(gòu)成低；重工業(yè)多屬資本密集型行業(yè)，資本有機構(gòu)成較高。因此輕工業(yè)對勞動力吸納能力較大。但廣西第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中輕工業(yè)比重偏低。2006年，廣西規(guī)模以上工業(yè)中輕工業(yè)增加值為378.80億元，比重僅為34.7%，而全國規(guī)模以上輕工業(yè)增加值比重平均值為44.25%。而且輕工業(yè)通常以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，因此，應加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展微電子、生物工程、航空航天等資本密集型產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值高，對先進生產(chǎn)力有較強的推動作用。但另一方面又面臨著勞動力多、勞動力技能普遍不高、資本短缺等特點，必須高度重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，解決嚴峻的就業(yè)問題。

近年來，隨著我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整與升級，珠三角、長三角等東部地區(qū)出現(xiàn)勞動密集型、資源密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。廣西應抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，積極承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是珠三角地區(qū)鋁深加工、電子及IT產(chǎn)業(yè)、機械汽配、消費品工業(yè)、食品加工(含農(nóng)副產(chǎn)品加工等)、服裝、家具產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，同時還應加大農(nóng)民工就業(yè)培訓工作，把農(nóng)民工的就業(yè)培訓、職業(yè)教育與東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，為東部企業(yè)提供充足的勞動力和技術(shù)專業(yè)人才。

3.加強城鎮(zhèn)郊區(qū)就業(yè)功能的開發(fā)

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，郊區(qū)城市化和農(nóng)民市民化進程的不斷推進，廣西的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)將會逐漸減少，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)。這是加快郊區(qū)發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增強城市綜合競爭力的客觀要求。但是，在農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移過程中，存在著就業(yè)功能開發(fā)滯后于居住功能開發(fā)的問題，離土農(nóng)民難以及時實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的矛盾比較突出。因此，應當加強郊區(qū)城市化進程中的就業(yè)功能開發(fā)。首先，在制訂郊區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時，不僅要考慮居住容量，更要重視就業(yè)容量，做好就業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其次，在實施“人口向城鎮(zhèn)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向園區(qū)集中”的戰(zhàn)略中，要著力于擴大工業(yè)園區(qū)的就業(yè)容量，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，開發(fā)適合離土農(nóng)民就業(yè)的項目和崗位。第三，大力發(fā)展郊區(qū)服務業(yè)，除了開發(fā)居民生活服務類項目以外，還應當適應都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，開發(fā)各種配套服務項目，既有利于促進郊區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，也為離土農(nóng)民增加非農(nóng)就業(yè)的崗位。[8]

參考文獻：

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[2] 廣西統(tǒng)計局.2005年廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[R].廣西統(tǒng)計信息網(wǎng).

[3] 廣西統(tǒng)計局.2006年廣西勞動就業(yè)穩(wěn)定社會保障日益完善，工資水平穩(wěn)步提高[R].廣西統(tǒng)計信息網(wǎng).

[4] 齊建國.中國經(jīng)濟的最大威脅是就業(yè)彈性急劇下降[J].世界經(jīng)濟，2000，(3).

[5] 湯光華.對中國經(jīng)濟增長與就業(yè)關(guān)系的實證分析[J].統(tǒng)計研究，1999，(1).

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[8] 葉維弘，王曉河.上海經(jīng)濟增長與就業(yè)人數(shù)的相關(guān)性研究[J].上海綜合經(jīng)濟，2003，(10).