自1988年以來，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)一度以力度最大的開放政策和最超前的改革措施，成為引領(lǐng)改革開放的風(fēng)向標(biāo)。20年來，海南金融在曲折中前進(jìn)，在前進(jìn)中發(fā)展，對(duì)我國(guó)金融改革與發(fā)展起到了重要的示范作用。2008年4月10日，中國(guó)金融學(xué)會(huì)與海南省金融學(xué)會(huì)在?？诼?lián)合舉辦了“海南金融業(yè)20周年回顧與從緊貨幣政策下區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展論壇”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、省委省政府、省內(nèi)各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、高校等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者共132人出席了論壇。與會(huì)者圍繞海南金融業(yè)20周年所取得的輝煌成就及主要經(jīng)驗(yàn)，就當(dāng)前海南金融業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及從緊貨幣政策下區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展等問題展開了熱烈的探討，提出了許多富有真知灼見和極具前瞻性的看法和建議，會(huì)議取得了圓滿成功。

一、歷史見證特區(qū)金融二十年巨變

作為我國(guó)早期金融改革的“試驗(yàn)田”，在建省之初，海南金融經(jīng)歷了超常發(fā)展后泡沫破裂的陣痛。然而，困難阻擋不了歷史前進(jìn)的腳步。在近10年里，海南金融業(yè)乘著改革的春風(fēng)和經(jīng)濟(jì)快車，走出了歷史的陰影，駛上快速穩(wěn)健發(fā)展之路。如今，一個(gè)功能齊全的金融體系以嶄新的面貌呈現(xiàn)在世人眼前。陳成副省長(zhǎng)和海南省金融管理部門主要負(fù)責(zé)人以一系列詳實(shí)的經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)描述了海南經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展取得的驕人成績(jī)，令人振奮。

金融總量快速擴(kuò)張?！按笃髽I(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”等發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，促成了海南經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)、共贏的發(fā)展局面。2007年，海南實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值1229.6億元和1003.5億元，完成地方財(cái)政收入152.4億元，分別為建省初期的16倍、52倍和51倍。2007年末，全省銀行金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別為1873億元和1228.04億元，分別是建省初期的33倍和14倍。保險(xiǎn)公司資產(chǎn)總額44.1億元，是建省初期的41.8倍；2007年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入22.64億元，是1988年的35.6倍。2007年末，法人證券公司實(shí)收資本金總額是1988年的 7.5倍。

金融組織體系更趨完善。圍繞“產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理結(jié)構(gòu)科學(xué)、內(nèi)控機(jī)制完善、約束機(jī)制強(qiáng)化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、服務(wù)功能提升”目標(biāo)，海南積極發(fā)展多種形式的金融機(jī)構(gòu)，形成了以國(guó)有控股銀行為主體的多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系。目前，全省共有金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1550家，其中，政策性銀行2家，商業(yè)銀行7家，外資銀行1家，農(nóng)信社法人社232家，金融資產(chǎn)管理公司4家。郵政儲(chǔ)匯網(wǎng)點(diǎn)337個(gè)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)78家，法人證券公司2家，證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及交易營(yíng)業(yè)部24個(gè)，法人期貨經(jīng)紀(jì)公司4家。

金融服務(wù)功能漸趨齊全。商業(yè)銀行除了為廣大客戶提供傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)外，不斷推出銀信通、理財(cái)金賬戶、手機(jī)錢包付費(fèi)等一系列創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，受到客戶的普遍歡迎。建立了由大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)兩個(gè)大型應(yīng)用系統(tǒng)組成的現(xiàn)代化立體支付系統(tǒng)，提高了資金結(jié)算和周轉(zhuǎn)效率。二十年來，海南先后共有26家公司在國(guó)內(nèi)主板市場(chǎng)上市，通過公開發(fā)行、配股和增發(fā)在證券市場(chǎng)共募集資金189.7億元，為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展募集了大量的建設(shè)資金。保險(xiǎn)業(yè)較好地發(fā)揮了社會(huì)“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)“助推器”、風(fēng)險(xiǎn)“防范器”和金融“調(diào)節(jié)器”的作用，1996－2007年，全省保險(xiǎn)公司累計(jì)賠款和給付40.45億元，較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。

金融增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高。海南金融機(jī)構(gòu)勵(lì)精圖治，盈利能力不斷提高。2007年海南銀行金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈盈利7.27億元。資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，不良貸款比率由最高時(shí)期的80％，下降到2007年末的15.51%。

金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。信用體系的三大支柱逐步構(gòu)建，信用道德建設(shè)有序展開。信用立法與執(zhí)法穩(wěn)步推進(jìn)，制定了《海南省征信和信用評(píng)估管理暫行規(guī)定》、《海南省人民代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)信用建設(shè)的決定》；信用信息的收集、傳播與利用成效卓著，建立了海南省信用信息共享平臺(tái)，共采集個(gè)人信用信息328萬條。2981家中小企業(yè)在企業(yè)征信系統(tǒng)建立了電子信用檔案，有效降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。

二、特區(qū)金融發(fā)展之路

海南金融發(fā)展的20年是不平凡的20年，20年來之不易的成就是一部撼動(dòng)人心的艱苦奮斗史。與會(huì)代表以獨(dú)特的視角，將海南20年特區(qū)金融發(fā)展之路歸結(jié)為一點(diǎn)，那就是堅(jiān)持特區(qū)精神，走改革創(chuàng)新、穩(wěn)健科學(xué)和合作發(fā)展之路。

堅(jiān)持特區(qū)精神，走改革創(chuàng)新之路。海南省副省長(zhǎng)陳成指出，雖然海南辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)二十年，走過一段不平坦的道路，體驗(yàn)過泡沫經(jīng)濟(jì)造成的巨大創(chuàng)傷，感受過成功的喜悅。但有一點(diǎn)是可以肯定的，那就是始終堅(jiān)持敢闖、敢冒、敢試、敢為天下先的特區(qū)精神，不斷解放思想和開拓創(chuàng)新，如率先實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的政府管理體制改革；率先拉開了股份制改革序幕；率先建立外商成片開發(fā)的洋浦開發(fā)區(qū)；率先完成燃油稅改革；率先推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)；率先進(jìn)行航權(quán)開放試點(diǎn)等等。同時(shí)，陳成副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)特區(qū)精神不是一味強(qiáng)調(diào)區(qū)位的特殊性，政策的優(yōu)惠性，而更多的是思想的開拓性，行動(dòng)的進(jìn)取性。特區(qū)精神也并非空泛的口號(hào)，而是新形勢(shì)下全省上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)下一步又快又好發(fā)展的關(guān)鍵所在。關(guān)于改革創(chuàng)新，中國(guó)人民銀行海口中心支行行長(zhǎng)劉仁伍認(rèn)為創(chuàng)新是現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是提升海南金融業(yè)服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。二十年來，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特區(qū)經(jīng)濟(jì)改革新要求，海南金融業(yè)勇于創(chuàng)新，用改革和創(chuàng)新精神積極探索有效服務(wù)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，以特別之為，立特區(qū)之位，實(shí)現(xiàn)了金融業(yè)與海南經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展，走金融安全之路。中國(guó)人民銀行?？谥行闹行虚L(zhǎng)劉仁伍深感金融體系的安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行對(duì)于經(jīng)濟(jì)全局的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。海南金融業(yè)在處理創(chuàng)新與穩(wěn)定關(guān)系上走過彎路，曾累積了一定的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，但也取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。一是探索出了問題金融機(jī)構(gòu)處置的新模式——準(zhǔn)市場(chǎng)化破產(chǎn)模式，在2年左右的時(shí)間內(nèi)，徹底解決了積壓近10年的問題，一次性推動(dòng)5家問題信托公司進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)用最短時(shí)間處置完成最多高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的記錄。二是建立了廣覆蓋、高效率的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，開發(fā)了可適用全國(guó)、區(qū)域進(jìn)行金融穩(wěn)定評(píng)估和對(duì)單個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的“金融穩(wěn)定監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)”，以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段有效地維護(hù)了海南轄區(qū)的金融穩(wěn)定。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，走金融生態(tài)之路。改善金融生態(tài)是優(yōu)化金融資源配置、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)金融競(jìng)爭(zhēng)能力、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、吸引更多金融資源的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)、和諧發(fā)展的核心。金融業(yè)必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，著力服務(wù)于海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高。近年來，海南省大力開展金融生態(tài)建設(shè)，通過建立投資環(huán)境建設(shè)監(jiān)督評(píng)議機(jī)制、頒布金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見、建立借款人違規(guī)記錄統(tǒng)計(jì)制度、開展逃廢債專項(xiàng)清理行動(dòng)等，全面推進(jìn)轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，形成“地方政府為主導(dǎo)，人民銀行協(xié)調(diào)推動(dòng)，有關(guān)部門密切配合，金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界共同參與”的創(chuàng)建模式，加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度，促進(jìn)海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，走合作共贏之路。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)日益緊密的時(shí)代，市場(chǎng)主體全方位、多層次的合作，比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和迫切。二十年來，海南政、銀、企多層次合作不斷深化，以全省金融工作座談會(huì)、銀企項(xiàng)目推介機(jī)制以及開發(fā)性金融合作機(jī)制等為平臺(tái)，銀政、銀企關(guān)系逐步由“非合作博弈”狀態(tài)向“合作博弈”狀態(tài)轉(zhuǎn)變，政府協(xié)調(diào)服務(wù)作用、銀行資金杠桿作用、企業(yè)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了政府增效、銀行增盈、企業(yè)增收的全面發(fā)展。

三、新階段的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

當(dāng)前，海南經(jīng)濟(jì)金融正面臨著加快發(fā)展的歷史性機(jī)遇和內(nèi)外部環(huán)境變化的巨大挑戰(zhàn)，與會(huì)代表認(rèn)為，機(jī)遇意味著責(zé)任、挑戰(zhàn)激發(fā)出動(dòng)力，在海南金融未來的發(fā)展征途中，特區(qū)人有信心、有能力去把握機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn)。

從發(fā)展機(jī)遇來看，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是通過擠壓泡沫、夯實(shí)基礎(chǔ)，目前海南全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由恢復(fù)性增長(zhǎng)向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)過數(shù)年的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，熱帶高效農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益明顯提升，新興工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化邁進(jìn)；三是金融生態(tài)環(huán)境顯著改善。在逐步走出房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)的陰影，摘掉了金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的高帽子之后，金融業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)比較小，不良貸款率較低，曾經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)在很大程度釋放掉；四是對(duì)外開放的廣度和深度不斷提升。南中國(guó)海的和平合作開發(fā)，泛珠三角“9＋2”的合作，環(huán)北部灣區(qū)域合作的推進(jìn)，中國(guó)和東盟的“10＋1”進(jìn)程，海南和臺(tái)灣農(nóng)業(yè)合作密切，亞洲博鰲經(jīng)濟(jì)論壇的設(shè)立，對(duì)外開放層次最高的洋浦保稅港區(qū)的騰飛，對(duì)自由貿(mào)易區(qū)模式的探索，等等這些都表明海南在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所具有的特殊地位和作用。

與此同時(shí)，挑戰(zhàn)更是巨大的。中國(guó)人民銀行?？谥行闹袆⑷饰樾虚L(zhǎng)指出當(dāng)前多種因素導(dǎo)致海南在下一步改革開放過程中將面臨更大的不確定性。從國(guó)際層面看，次債危機(jī)對(duì)全球金融市場(chǎng)造成動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)放緩和通貨膨脹壓力給世界經(jīng)濟(jì)前景蒙上了陰影；從國(guó)內(nèi)層面看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹壓力不改，當(dāng)前宏觀調(diào)控下的從緊貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擠出效應(yīng)明顯；從海南層面看，特區(qū)政策優(yōu)勢(shì)弱化，隨著我國(guó)新的對(duì)外開放格局的形成，海南在特區(qū)開放方面的一些政策優(yōu)惠已不再突出。此外，海南省銀監(jiān)局王俊壽副局長(zhǎng)結(jié)合海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，提出了當(dāng)前海南金融發(fā)展的十大矛盾，其中尤為突出的是海島大特區(qū)發(fā)展與國(guó)家宏觀調(diào)控之間的矛盾，全國(guó)銀行業(yè)改革創(chuàng)新快速推進(jìn)與海島金融發(fā)展相對(duì)滯后的矛盾，銀行資金相對(duì)寬裕與小企業(yè)貸款難、商業(yè)銀行難貸款之間的矛盾，金融服務(wù)向下延伸與金融機(jī)構(gòu)向上收縮之間的矛盾，大家對(duì)銀團(tuán)共生發(fā)展的需求與各行風(fēng)險(xiǎn)管理和考核激勵(lì)約束機(jī)制不同之間的矛盾，現(xiàn)代金融對(duì)復(fù)合型、高端人才的需求與大量中低端從業(yè)人員長(zhǎng)期存在之間的矛盾等。

四、期待明天更美好

通過對(duì)海南金融業(yè)發(fā)展20年歷程的回顧與總結(jié)以及對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)的分析與探討，與會(huì)代表一致認(rèn)為，海南正處于經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特區(qū)人民應(yīng)該以建省20周年為新的起點(diǎn)，以開拓創(chuàng)新的精神，把握新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新跨越。

牢牢把握特區(qū)經(jīng)濟(jì)開放的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。開放是特區(qū)存在的第一價(jià)值，是海島型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，要以產(chǎn)業(yè)的開放帶動(dòng)特區(qū)更寬領(lǐng)域和更高層次的全面開放。陳成副省長(zhǎng)指出，為繼續(xù)保持海南在我國(guó)對(duì)外開放前沿的戰(zhàn)略地位，海南未來的發(fā)展應(yīng)突破舊的框框，站在國(guó)家走向現(xiàn)代化的高度，考慮海南在全國(guó)的定位、亞洲的定位乃至世界的定位。只有在開放中才能不斷增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，使海南繼續(xù)保持我國(guó)改革開放前沿的戰(zhàn)略地位。

夯實(shí)海南可持續(xù)性發(fā)展的制度基礎(chǔ)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的新階段，海南的發(fā)展必須遵循這一客觀規(guī)律和要求，拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短期行為。中國(guó)人民銀行?？谥行闹袆⑷饰樾虚L(zhǎng)指出，要適應(yīng)變化，利用國(guó)家宏觀調(diào)控契機(jī)促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快發(fā)展新興工業(yè)，堅(jiān)持“不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)”，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。

保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。金融抑制或是金融過度都會(huì)損害區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。海南經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康快速發(fā)展，必須建立起與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系。中國(guó)建設(shè)銀行海南省分行趙永林副行長(zhǎng)對(duì)海南金融業(yè)20年不平坦的發(fā)展歷程進(jìn)行了深刻反思，他指出應(yīng)盡快建立和恢復(fù)良好的信用環(huán)境，深刻吸取不良資產(chǎn)形成和集中處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，正確處理經(jīng)濟(jì)與金融的關(guān)系。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行海南省分行覃國(guó)安紀(jì)委書記也提出，未來海南金融業(yè)一定要處理好發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，謀求社會(huì)和銀行效益雙贏。既不能因?yàn)橹С纸?jīng)濟(jì)建設(shè)就不顧風(fēng)險(xiǎn)、不計(jì)成本去搞規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制就不謀求發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，兩者必須有機(jī)結(jié)合。

拓展金融支持經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新路徑。中國(guó)人民銀行海口中心支行劉仁伍行長(zhǎng)指出，要抓住國(guó)家大力發(fā)展資本市場(chǎng)的機(jī)遇，積極推動(dòng)上市公司再融資和企業(yè)上市融資；要抓住國(guó)家簡(jiǎn)化企業(yè)債發(fā)行核準(zhǔn)程序和放寬條件的機(jī)遇，擴(kuò)大企業(yè)債發(fā)行規(guī)模；要抓住保險(xiǎn)資金拓展投資范圍的機(jī)遇，積極推進(jìn)保險(xiǎn)資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域；要抓住信托產(chǎn)品工具的融資，加強(qiáng)信托公司與海南省大型企業(yè)集團(tuán)間的聯(lián)系與合作。證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局邢力紅副局長(zhǎng)認(rèn)為，在全國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系逐步形成和完善的大背景下，海南應(yīng)適應(yīng)形勢(shì)，一方面加快培育上市資源，盡快研究制定海南企業(yè)股份制改造和發(fā)行上市的整體規(guī)劃，充分利用資本市場(chǎng)促進(jìn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的發(fā)展；另一方面要珍惜和利用上市公司殼資源，鼓勵(lì)和支持上市公司并購重組，通過重組幫助那些處于不景氣行業(yè)的上市公司實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

在規(guī)范中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。海南省銀監(jiān)局副局長(zhǎng)王俊壽提出，將通過不斷改進(jìn)監(jiān)管方式，集約監(jiān)管力量，執(zhí)行差別監(jiān)管，突出內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)大型銀行完善公司治理，加強(qiáng)案件防控，引領(lǐng)大型銀行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)大型銀行又好又快發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)和諧監(jiān)管的境界。保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局王小平局長(zhǎng)指出，海南保險(xiǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)新的突破，必須充分發(fā)揮政府推動(dòng)和政策引導(dǎo)的作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；必須抓好基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁；必須在加強(qiáng)誠信建設(shè)，完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)等方面苦練內(nèi)功。

構(gòu)建特區(qū)更富活力的體制機(jī)制。中國(guó)工商銀行海南省分行石琪賢行長(zhǎng)總結(jié)了工行在金融服務(wù)創(chuàng)新方面的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，并指出未來海南銀行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)同業(yè)之間的合作與信息交流，在競(jìng)爭(zhēng)中尋求更高層次的合作，聯(lián)手打造共贏共生的金融環(huán)境。中國(guó)銀行海南省分行王一林副行長(zhǎng)指出，在國(guó)有大型商業(yè)銀行繼續(xù)為大特區(qū)的金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)的同時(shí)，未來海南應(yīng)加快完善區(qū)域金融組織體系，推動(dòng)城市商業(yè)銀行以及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等地方性金融資源的發(fā)展，提高海南金融整體效率，這一點(diǎn)對(duì)海南有著特殊的意義。國(guó)家開發(fā)銀行海南省分行李中南副行長(zhǎng)結(jié)合開發(fā)性金融的實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮政府組織優(yōu)勢(shì)，并確定了發(fā)展目標(biāo)的三個(gè)“統(tǒng)一”，即將分行的重點(diǎn)工作與海南各級(jí)政府發(fā)展全局和總體目標(biāo)統(tǒng)一、與各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一、與開發(fā)性金融合作統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行莫壯才行長(zhǎng)助理認(rèn)為，在從緊的貨幣政策下，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將以做實(shí)主體，做大營(yíng)銷；做強(qiáng)兩翼，促進(jìn)增收；深化改革，強(qiáng)化服務(wù)的整體戰(zhàn)略繼續(xù)支持區(qū)域三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通銀行海南省分行行長(zhǎng)陶文則提出要充分利用比較優(yōu)勢(shì)突破總行信貸配給的客觀約束，挖掘海島地區(qū)特色信貸資源，并把他們培育和發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)信貸資源。

成績(jī)已經(jīng)載入史冊(cè)，未來需要共同創(chuàng)造。在特區(qū)精神的鼓舞下，包括金融界在內(nèi)的特區(qū)人民，通過積極探索改革新模式、新舉措，不斷增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，海南將真正成為一個(gè)蓬勃發(fā)展的大特區(qū)，一個(gè)“綠色之島、開放之島、文明之島、和諧之島”，海南的明天一定會(huì)更加美好！