摘要：本文首先從管理會計和財務(wù)會計的區(qū)別入手，對管理會計的基本理念進(jìn)行介紹，并結(jié)合我國的實際情況，分析了我國商業(yè)銀行紛紛大力推行管理會計的原因，最后借鑒國外發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行管理會計的典型做法，針對我國商業(yè)銀行推行管理會計存在的問題提出對策建議。

關(guān)鍵詞：管理會計；責(zé)任會計；全面成本管理；成本中心；利潤中心

中圖分類號：F234.3 F832.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9031(2008)04-0082-04

一、銀行管理會計的內(nèi)涵及特點

管理會計產(chǎn)生于20世紀(jì)上半葉，是以泰羅的科學(xué)管理學(xué)說為基礎(chǔ)形成、發(fā)展起來的標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)，是管理會計的最初形式。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著企業(yè)經(jīng)營中對決策、控制和考核的需要，加之計算技術(shù)的發(fā)展，管理會計的理論與方法逐步完善，管理會計在經(jīng)營管理中的應(yīng)用日益受到重視。其大致發(fā)展過程可分為以下5個階段：成本會計制度的誕生階段(19世紀(jì)早期)；相關(guān)成本的確認(rèn)、預(yù)算和控制階段(20世紀(jì)早期)；決策分析階段(20世紀(jì)30年代初到70年代末)；新成本制度的誕生，管理會計在銀行業(yè)普遍應(yīng)用階段(20世紀(jì)80年代)；考核評價階段(20世紀(jì)90年代)。[1]

管理會計與財務(wù)會計不同，財務(wù)會計主要服務(wù)于股東、債權(quán)人、監(jiān)管機構(gòu)等外部決策者，而管理會計是為進(jìn)行決策的內(nèi)部管理者提供信息。商業(yè)銀行管理會計涵蓋了財務(wù)預(yù)算、成本核算、盈利分析、業(yè)績評價、資產(chǎn)負(fù)債管理等內(nèi)部管理的核心內(nèi)容。國外先進(jìn)銀行的經(jīng)驗表明，管理會計是建立業(yè)績一流銀行的基本前提，實施管理會計有利于銀行管理水平和競爭力的提高。

銀行管理會計與財務(wù)會計相比較，具有以下五個特征：一是管理會計的工作重點是立足本單位的經(jīng)營管理，面向未來算“活賬”，通過靈活多樣的方法和技術(shù)，按照管理人員的需要編制各種管理報告，為銀行內(nèi)部各級管理人員提供有效經(jīng)營和最優(yōu)管理決策信息，控制和評價銀行的一切經(jīng)濟活動，屬于“經(jīng)營性”會計。二是管理會計的主體主要是銀行內(nèi)部各個責(zé)任單位，對它們?nèi)粘９ぷ鞯膶嵖兒统晒M(jìn)行控制、評價與考核，同時也從銀行全局出發(fā)，認(rèn)真考慮各項決策與計劃之間的協(xié)調(diào)配合和綜合平衡。三是管理會計不受公認(rèn)原則或統(tǒng)一會計制度的約束和限制，但要服從管理人員或上級行的需要，以及經(jīng)濟決策理論的指導(dǎo)和成本效益關(guān)系的約束。四是管理會計提供的信息，一般是有目的、有選擇的或特定的管理信息，業(yè)務(wù)報告不對外公開發(fā)表，不承擔(dān)法律責(zé)任。五是管理會計的核算程序一般不固定，可自由選擇，通常不涉及填制憑證和賬戶處理，報表不需要定期編制，也無一定的格式，可按管理人員的臨時需要自行設(shè)計。[2]

近年來我國商業(yè)銀行開始重視管理會計的應(yīng)用問題，比如上海浦東發(fā)展銀行從2003年開始實施管理會計項目，建設(shè)基于責(zé)任會計、以內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格、全面成本分?jǐn)偤惋L(fēng)險資本分?jǐn)倿橹饕獌?nèi)容的績效分析和評價體系；光大銀行從2003年底開始實施管理會計項目，在財務(wù)會計、成本核算、分產(chǎn)品分客戶盈利分析、資產(chǎn)負(fù)債管理等方面進(jìn)行了探索和實踐；工商銀行的成本管理會計項目——業(yè)績價值管理系統(tǒng)(PVMS)于2004年11月正式在全行投入使用；交通銀行管理會計項目一期也已在全行全面上線，為經(jīng)營管理提供了公司業(yè)務(wù)產(chǎn)品、公司客戶成本核算和盈利分析模式。

二、我國商業(yè)銀行大力推行管理會計的原因

(一)宏觀經(jīng)濟方面的因素

目前，我國金融市場不斷發(fā)展完善，隨著利率市場化和混業(yè)經(jīng)營的全面推行，未來商業(yè)銀行必須要有一套完善的管理會計系統(tǒng)。

商業(yè)銀行通過實施管理會計系統(tǒng)，構(gòu)建以資金轉(zhuǎn)移價格為核心的資金成本管理體系，是商業(yè)銀行成本管理中最重要的組成部分，也是應(yīng)對利率市場化挑戰(zhàn)必需的準(zhǔn)備。可以通過探索構(gòu)建基于市場收益率曲線的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移體系，配合資金轉(zhuǎn)移定價機制，將利率風(fēng)險從日常經(jīng)營業(yè)務(wù)中分離出去，交由專門的利率風(fēng)險管理部門進(jìn)行專業(yè)化的監(jiān)控和管理，從而使日常經(jīng)營管理部門可以集中精力關(guān)注于客戶營銷和信用風(fēng)險。同時，通過實施管理會計系統(tǒng)，建立商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理的基本框架，通過利率風(fēng)險和流動性風(fēng)險的量化，將利率敏感型資產(chǎn)與利率敏感型負(fù)債保持相對平衡，爭取在利率變化的環(huán)境下獲得最大的凈利息收益率和利差，以確保理想的流動性水平和提供足夠的現(xiàn)金流量，保持足夠的資本充足性，以應(yīng)對利率市場化和銀行競爭加劇的形勢。

與利率市場化相對應(yīng)的是，混業(yè)經(jīng)營趨勢這個大方向也是無法逆轉(zhuǎn)的。在美國，商業(yè)銀行幾乎可以從事任何金融性的服務(wù)，但凡是競爭力強、利潤高的銀行都有自己的核心業(yè)務(wù)和領(lǐng)域。在我國同樣如此，混業(yè)經(jīng)營后，銀行管理層急需知道到底什么部門、什么產(chǎn)品、什么客戶在為銀行賺錢，或給銀行帶來了虧損。這對銀行管理層進(jìn)行決策至關(guān)重要。所以，商業(yè)銀行需要通過實施管理會計系統(tǒng)，實現(xiàn)對各個層面的客戶、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)部門的收入、成本和效益分析計算，使管理層能及時掌握哪些產(chǎn)品、哪些部門以及哪些客戶是能夠為銀行帶來收益的，收益的大小是多少；哪些產(chǎn)品、部門是虧損的，虧損的程度有多高。據(jù)此，管理層可以科學(xué)地作出有關(guān)核心產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的擴張、維持、收縮或退出的決策。

(二)商業(yè)銀行自身管理和發(fā)展方面的因素

我國加入世界貿(mào)易組織已有6年多的時間，對本國商業(yè)銀行的保護(hù)期已經(jīng)結(jié)束，國有商業(yè)銀行面臨著國內(nèi)和國際兩個市場的競爭挑戰(zhàn)。國有商業(yè)銀行為了抵擋外資金融機構(gòu)強烈的沖擊浪潮，僅僅外抓重點行業(yè)、重點客戶、重點產(chǎn)品和重點地域是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該加強內(nèi)部管理。內(nèi)部管理中很重要的一部分就是加強對財務(wù)資源的管理。對財務(wù)資源的管理可以簡化為兩個方面：一個是商品價格，另一個是商品成本。只有進(jìn)行合理定價，控制成本，才能達(dá)到利潤最大化的目標(biāo)。產(chǎn)品定價的目的是為商業(yè)銀行創(chuàng)造價值，而價值創(chuàng)造首先要彌補過程中的成本耗費，這必然要求以成熟的成本核算和成本管理為前提，對某一產(chǎn)品是否提供、提供數(shù)量等進(jìn)行判斷。因此，要做到合理定價，就需要正確確定商業(yè)銀行產(chǎn)品的成本，需要應(yīng)用成本性態(tài)分析、作業(yè)成本制、本量利分析、責(zé)任會計制度等管理會計手段和方法，建立一種以價值創(chuàng)造為目的的管理會計體系。

三、發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行管理會計的典型做法

(一)美國商業(yè)銀行管理會計的職能是幫助商業(yè)銀行管理層做出發(fā)展核心業(yè)務(wù)的決策

美國商業(yè)銀行經(jīng)營的一個重要特點是：凡是競爭力強、利潤高的銀行都有自己的核心業(yè)務(wù)和領(lǐng)域。按照美國國會1999年通過的《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》，美國的商業(yè)銀行幾乎可以從事任何金融性服務(wù)。但實踐證明，發(fā)展最快的商業(yè)銀行并不是在所有的領(lǐng)域全面出擊的所謂“全能型”銀行，而是那些根據(jù)自身的特點，不斷強化自己的核心業(yè)務(wù)和核心產(chǎn)品的銀行。這就需要有一套強有力的、能夠客觀公正地進(jìn)行業(yè)績評價、為經(jīng)營管理決策提供信息支持并提高銀行成本控制能力的管理會計體系。

在美國的商業(yè)銀行中，管理會計體系的主要職能是協(xié)助銀行實現(xiàn)對各個層面的客戶、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)部門的收入、成本、效益分析和計算，以幫助管理層科學(xué)地做出有關(guān)核心產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的擴張、維持、收縮或退出的決策。以美國歷史最悠久的紐約銀行為例，在其財務(wù)會計部中，專門有一個管理會計部門，其主要任務(wù)就是定期考核各產(chǎn)品和各部門的收益和成本支出情況，該部門提供的管理會計信息是紐約銀行確定自己的核心業(yè)務(wù)與產(chǎn)品的重要依據(jù)。除了對核心業(yè)務(wù)與產(chǎn)品進(jìn)行深入細(xì)致的成本收益核算外，美國商業(yè)銀行中的管理會計部門還要參與經(jīng)營目標(biāo)的制定、經(jīng)營方案的決策、計劃預(yù)算的編制、預(yù)算招待情況分析等經(jīng)營活動，從而把成本控制納入日常管理過程，并使業(yè)績評價更加客觀公正，以更好地處理內(nèi)部利益關(guān)系。

(二)西方商業(yè)銀行管理會計應(yīng)用的主要特點

1.建立了較為成熟的全成本核算體系。西方商業(yè)銀行以矩陣式管理架構(gòu)為基礎(chǔ)，將全行分為利潤中心和成本中心，開展以業(yè)務(wù)流程計量為內(nèi)容的全成本核算。簡單地說，分為以下幾個步驟：計算不同產(chǎn)品、部門的直接成本→計算不同產(chǎn)品、部門的間接成本→按照補償協(xié)議對利潤中心之間發(fā)生的成本進(jìn)行調(diào)整→計算客戶成本。[3]在這個體系下，上層管理部門可以制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，合理評價交叉銷售行為，對每個經(jīng)營機構(gòu)、每個產(chǎn)品種類、每個管理線條以及每個客戶進(jìn)行成本核算、成本預(yù)算和成本控制。

2.計算機技術(shù)與管理會計體系融為一體。在業(yè)務(wù)電子化集中處理的基礎(chǔ)上，西方商業(yè)銀行充分應(yīng)用計算機技術(shù)開展成本核算、控制和管理，使上級管理者對機構(gòu)、部門、產(chǎn)品的成本和收益情況能夠做到事前預(yù)測、事中控制和事后反饋，提高決策的實效性。

3.對銀行經(jīng)營效益進(jìn)行全面平衡地考察、反映。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，為全面提升商業(yè)銀行的核心競爭力，多角度的非財務(wù)指導(dǎo)開始應(yīng)用于績效評價體系，平衡計分卡與經(jīng)濟利潤考核評價體系的結(jié)合，成為了西方商業(yè)銀行管理會計實務(wù)應(yīng)用的主題。管理會計的觸角不再僅僅局限于財務(wù)范圍，而是延伸到了商業(yè)銀行的外部環(huán)境因素，更加注重為商業(yè)銀行的長遠(yuǎn)目標(biāo)和全局利益服務(wù)，提供更多的與戰(zhàn)略有關(guān)的非財務(wù)信息，成為了一種全面性、綜合性的風(fēng)險管理，以保證銀行長期戰(zhàn)略目標(biāo)和短期經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

四、我國商業(yè)銀行推行管理會計的對策建議

國外銀行的組織體系、業(yè)務(wù)發(fā)展與國內(nèi)銀行存在很大的差別，我們不能照搬國外銀行的具體實施標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)注重吸收引進(jìn)其管理理念和管理原則的精髓，因地制宜地推行管理會計新項目。

(一)從理念和企業(yè)文化上為實施管理會計打好基礎(chǔ)

我國商業(yè)銀行在推行管理會計的過程中，過多地帶有傳統(tǒng)財務(wù)會計和成本會計的痕跡。我們應(yīng)認(rèn)識到，管理會計是對傳統(tǒng)財務(wù)會計和成本會計的超越，管理會計能預(yù)測企業(yè)前景、參與企業(yè)決策、規(guī)劃企業(yè)目標(biāo)、控制經(jīng)濟過程、科學(xué)考核和評價企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門的經(jīng)營業(yè)績。在商業(yè)銀行推行管理會計，能提高其預(yù)測、決策水平，改善其經(jīng)營管理。只有領(lǐng)導(dǎo)員工從思想觀念上充分認(rèn)識到管理會計在商業(yè)銀行的重要作用，才會促使大家自覺學(xué)習(xí)和運用管理會計的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任考評等方法，才能使單獨設(shè)置管理會計部門、加快管理會計人才隊伍培養(yǎng)等問題得以實現(xiàn)。因此，樹立正確的管理會計理念是基礎(chǔ)所在。

另外，從企業(yè)文化上說，企業(yè)文化包括三種類型：正式文化、非正式文化和技術(shù)文化。管理會計可以通過其技術(shù)和方法影響人們的理性分析從而發(fā)揮導(dǎo)向作用，進(jìn)一步通過這種技術(shù)文化的作用，逐步引導(dǎo)非正式文化，最終形成追求企業(yè)價值最大化的正式文化。一方面，良好的企業(yè)文化是推行管理會計的基礎(chǔ)；另一方面，管理會計的嚴(yán)格實施，必然會促進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)。我國商業(yè)銀行的當(dāng)務(wù)之急是要建立現(xiàn)代企業(yè)運行機制，建立先進(jìn)的企業(yè)文化，包括先進(jìn)的管理思想、員工公認(rèn)的價值觀、嚴(yán)格的管理制度，以及能最大限度發(fā)揮每個人作用的用人機制，為管理會計的良性運行營造一個良好的企業(yè)文化氛圍。[4]

(二)結(jié)合我國實際，在組織結(jié)構(gòu)上為實施管理會計提供保障

西方商業(yè)銀行大都實行扁平化管理的事業(yè)部制，將全行分為利潤中心和成本中心，能夠為銀行分析評價各責(zé)任中心的利潤貢獻(xiàn)提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)報告。而我國商業(yè)銀行主要是總、分、支三級管理機構(gòu)，只能夠提供機構(gòu)核算的數(shù)據(jù)信息，很難按照各業(yè)務(wù)、各產(chǎn)品實施精細(xì)考核和業(yè)績評價。各商業(yè)銀行已經(jīng)意識到這一點，正在進(jìn)行有益的嘗試：比如按業(yè)務(wù)和產(chǎn)品設(shè)立職能部門，對銀行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品分條線垂直進(jìn)行管理，弱化各分支行的業(yè)績評價等，使銀行的經(jīng)營管理向更專業(yè)和精細(xì)化的方向發(fā)展，這些都為更好地發(fā)揮管理會計的作用提供了組織保障。但是，我們也應(yīng)看到，按照國內(nèi)的實際情況，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，商業(yè)銀行“一級法人、分級管理”的體制依然是管理體系的主流，我們不能推翻這種分級管理體制，只能順應(yīng)潮流，完善管理會計所需信息的搜集、報告和檢查制度，將管理會計信息與分級管理體制和利益協(xié)調(diào)機制結(jié)合起來，建立以管理會計信息為基礎(chǔ)的激勵約束機制，以更好地發(fā)揮管理會計在我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理中的職能。[5]

(三)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，是實施管理會計的基本前提

從目前我國商業(yè)銀行管理會計信息系統(tǒng)來看，提供的會計信息涉及財務(wù)方面的多，涉及管理方面的少；從管理方式上看，還沒有建立起科學(xué)的成本管理體系，不能提供科學(xué)的成本信息；從管理過程上看，沒有進(jìn)行很好的事前成本規(guī)劃，只重視某一環(huán)節(jié)或某一特定區(qū)域的成本控制。我們可以充分利用計算機技術(shù)，借鑒業(yè)務(wù)流程再造的思想，將管理會計功能作為系統(tǒng)需求融入商業(yè)銀行正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)流程再造工作中，以突破現(xiàn)有的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱、原始信息極度欠缺的困境。目前，各大商業(yè)銀行已經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)大集中，我們可以以此為基礎(chǔ)，一方面抽取現(xiàn)有核心賬務(wù)系統(tǒng)、風(fēng)險管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的交易數(shù)據(jù)，另一方面將現(xiàn)有各系統(tǒng)不符合要求的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換加工，將管理會計數(shù)據(jù)與財務(wù)會計數(shù)據(jù)加以區(qū)別，為更好地推行管理會計提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)信息。

(四)有計劃地推行責(zé)任會計制度，為實現(xiàn)全面的管理會計制度鋪墊引路

責(zé)任會計制度是現(xiàn)代管理會計的重要方面。我們可以按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，將全行各級經(jīng)營管理機構(gòu)劃分為不同的責(zé)任中心，進(jìn)一步劃分為成本中心、利潤中心等不同類型，根據(jù)利潤中心和成本中心的基本原則對銀行組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理安排，建立科學(xué)的組織管理體系。在責(zé)任中心內(nèi)部，由于核算范圍相對較小，便于成本資料的歸集，也便于經(jīng)濟責(zé)任的區(qū)分和經(jīng)營成果的考核，同時，這些相對獨立又內(nèi)部統(tǒng)一的責(zé)任中心，也利于內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的確定，從而有利于整個銀行系統(tǒng)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格定價機制的形成和完善。責(zé)任會計制度的推行可以采取先試點后推廣的做法，先在一家分支機構(gòu)運行后，再逐步在全行推行，最終在成本分析和管理制度等配套制度日益完善的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全面的管理會計制度。

(五)實施全面成本管理，為實施管理會計邁好第一步

成本核算是實施管理會計的第一步，也是實施管理會計的核心內(nèi)容。目前我國商業(yè)銀行還沒有完全建立起分部門、分產(chǎn)品、分行業(yè)、分客戶的成本核算體系，管理會計的實施平臺無法搭建起來，更談不上建立科學(xué)的控制與業(yè)績評價體系。商業(yè)銀行應(yīng)在正確定義責(zé)任中心的基礎(chǔ)上，按照費用核算按責(zé)任中心入賬的原則實施全面成本管理。不僅包括直接費用，還應(yīng)計算分?jǐn)偤蟮拈g接費用；不僅應(yīng)覆蓋營業(yè)費用等財務(wù)成本，還應(yīng)包括資金成本和風(fēng)險成本。在建立成本核算體系的過程中，不應(yīng)該將一種成本管理方法應(yīng)用于所有的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，而是應(yīng)該根據(jù)不同金融產(chǎn)品的經(jīng)營特點和不同管理要求的差別，選擇不同的成本管理方法，比如作業(yè)成本法，將成本費用管理與預(yù)算、考核緊密結(jié)合。

總之，要加強銀行成本核算制度的建設(shè)，憑借信息科學(xué)技術(shù)，建立多位體的成本核算平臺，進(jìn)一步依托成本核算體系，建立以經(jīng)濟利潤為核心的績效評價體系和激勵機制，以逐步實現(xiàn)我國銀行的全面成本核算和管理。

參考文獻(xiàn)：

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Several Considerations of the Management Accounting’s Application in Our Countrys’ Commercial Bank

LIAO Jia-xin

(Bank of Communications Chongqing branch，Chongqing400015，China)

Abstract：First of all we introduce the basic law of the management accounting on the base of analyzing the difference between the management accounting and the financial accounting.Next we give the reasons why our country’s commercial bank extend the management accounting vigorously on the actual situations in our China.Finally we draw lessons from the developed countrys’ commercial banks and give some proposals in view of 5 respects such as the organization shelf forms， data message gathered， responsibility accounting constructed，comprehensive accounting cost control and so on.

Key Words：Management accounting；Responsibility accounting；Comprehensive accounting cost control；Cost center；Profit center