一束草根:“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的重要性不必再說了。大家都耳熟能詳。既然“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”那么重要,那么“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”是不是專業(yè)呢?我認(rèn)為回答應(yīng)該是肯定的。但是,就是這樣重要的工作,在檔案專業(yè)上并沒有名分。《檔案學(xué)詞典》中沒有這個(gè)術(shù)語,《檔案管理學(xué)》論著中沒有對(duì)它的論述研究。工作難做使業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員淪為“雇傭工”。這讓人懷疑“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的專業(yè)性。事實(shí)上,一些地方做業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的人員,專業(yè)上并不是檔案專業(yè)的骨干,他們?cè)诠ぷ髦谢旧鲜恰肮蛡蚬ぁ?。?duì)于新領(lǐng)域的檔案工作指導(dǎo),如農(nóng)村建檔、社區(qū)建檔等,要么是“雇傭工”,要么是“蜻蜓點(diǎn)水”,就像是“萬金油”。當(dāng)然,我說的這些現(xiàn)象可能只是個(gè)別現(xiàn)象。
泊客:“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”機(jī)構(gòu)是檔案部門的重要職能部門。但事實(shí)上,不少地方做業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的人員,專業(yè)上并不是檔案專業(yè)的骨干。許多人認(rèn)為這是一個(gè)什么人都可以勝任的工作。實(shí)踐中也的確如此,不論有沒有專業(yè)背景,學(xué)沒學(xué)過檔案專業(yè)的課本沒關(guān)系,跟著老同志干上幾年就行。另外,我們的評(píng)價(jià)體系與眾不同,只要按前人制定的歸檔范圍與保管期限去做就得了。如果別人做不了,做不好,或者不愿做,我們還可以出手相助,做“雇傭工”。問題是我們真能夠了解幾乎所有的單位嗎?面對(duì)新領(lǐng)域的檔案工作指導(dǎo)更是如此,只能最大限度地求取共性,做“萬金油”。
滄海一粟:“泊客”先生說的“認(rèn)為這(即業(yè)務(wù)指導(dǎo))是一個(gè)什么人都可以勝任的工作”的現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)工作中確實(shí)存在,但說“許多人”都這么認(rèn)為似乎不太恰當(dāng)?!安纯汀毕壬摹安徽撚袥]有專業(yè)背景,學(xué)沒學(xué)過檔案專業(yè)的課本沒關(guān)系,跟著老同志干上幾年就行”的觀點(diǎn)乍一聽很有道理,但仔細(xì)想一想覺得有點(diǎn)不太對(duì)勁,“有沒有專業(yè)背景”和“學(xué)沒學(xué)過檔案專業(yè)的課本”固然不是問題的關(guān)鍵所在,但也絕不是“跟著老同志干上幾年就行”那么簡單。
Wuwon:我認(rèn)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)現(xiàn)在還不是專業(yè)。原因有二:一是從理論上說,業(yè)務(wù)指導(dǎo)的概念及理論體系還是空白。二是從社會(huì)實(shí)際來看,社會(huì)上包括檔案部門本身也沒有把它當(dāng)作一項(xiàng)專業(yè)來看。目前檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與號(hào)稱能治百病而實(shí)際上什么病也治不了的萬金油很像。
Zhz:贊成Wuwon觀點(diǎn)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員既不是“雇傭工”,也不是“萬金油”。稱職的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)該是檔案工作者中強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的“百事通”群體。我覺得,探討業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員是不是專業(yè)沒有什么實(shí)際意義,當(dāng)下應(yīng)該探討業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員如何做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。業(yè)務(wù)骨干是在實(shí)踐中通過自我努力,逐步鍛煉成長起來的。檔案專業(yè)的本科生、研究生也不可能一到檔案部門工作就是業(yè)務(wù)骨干,一般情況下,沒有一兩年的自我努力與實(shí)踐鍛煉是難當(dāng)大任的。
滄海一粟:贊同zhz的“當(dāng)下應(yīng)該探討業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員如何做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作”的觀點(diǎn),但對(duì)zhz的“探討業(yè)務(wù)指導(dǎo)是不是專業(yè)沒有什么實(shí)際意義”的觀點(diǎn)不敢茍同。
蘭臺(tái)新兵:在基層檔案人員的眼里,檔案局(館)里的人干的就是檔案專業(yè)。應(yīng)該是業(yè)務(wù)老師。但實(shí)際工作中,縣、區(qū)級(jí)檔案局(館)有多少人懂檔案專業(yè)知識(shí),走出去能夠傳道、授業(yè)、解惑?更多的不是把業(yè)務(wù)指導(dǎo)當(dāng)作專業(yè)而是“萬金油”。如果每個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員把業(yè)務(wù)指導(dǎo)當(dāng)作專業(yè)對(duì)待,當(dāng)作一門學(xué)問認(rèn)真鉆研,也就不存在什么人認(rèn)為都可以去做檔案工作。也更不存在把“檔案”寫成“黨案”的人被人稱為檔案業(yè)務(wù)老師了!這樣我們的檔案事業(yè)才有發(fā)展前景。
滄海一粟:“萬金油”是“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的最低境界,專業(yè)是“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的較高境界,專業(yè)加“萬金油”是“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的最高境界。
Nikkidd:業(yè)務(wù)指導(dǎo)是指從專業(yè)的角度來看哪些做得不夠好,要求改正的。如果不是對(duì)檔案了解的人,看不出問題。每個(gè)人的做法都是一樣的,就沒有問題了。如果就憑干了多年了。你的做法和我的不一樣,要改正。這樣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)就是“萬金油”。業(yè)務(wù)指導(dǎo)沒有指導(dǎo)出實(shí)質(zhì)性的問題,指導(dǎo)的意義就沒有了,所以不敢輕易指導(dǎo)。
滄海一粟:nikkidd說的就是典型的“萬金油”式的“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”,是“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的最低境界。而專業(yè)是“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的較高境界,專業(yè)加“萬金油”才是“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的最高境界。一般來說,剛剛開始從事業(yè)務(wù)指導(dǎo)的檔案人員恐怕要盡快進(jìn)入角色,至少要達(dá)到“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的最低境界即“萬金油”境界:從事業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作一段時(shí)間后,還滿足于“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的“萬金油”境界恐怕就說不過去了,這時(shí)就要向“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的較高境界即專業(yè)境界發(fā)展,當(dāng)然從“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的“萬金油”境界發(fā)展到“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的專業(yè)境界需要一個(gè)過程,不可能一蹴而就,各人具體情況不同,這一過程需要的時(shí)間也不同:專業(yè)加“萬金油”境界是“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的最高境界,達(dá)到這一境界的人可以說是業(yè)務(wù)指導(dǎo)的行家了,既有足夠的業(yè)務(wù)指導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也有相當(dāng)?shù)臋n案專業(yè)理論功底。
汝陽老黨:基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)從簡單到復(fù)雜,內(nèi)容是漸進(jìn)和分層次的。一是最基本的辦公室的文件整理歸檔。即過去稱的文書檔案。二是單位各門類檔案的整理歸檔,一般有黨政、業(yè)務(wù)、財(cái)會(huì)、科技、聲像及實(shí)物類等,行政、事業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村等又不太相同。三是建立綜合檔案室,實(shí)行集中統(tǒng)一管理。四是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建檔工作,即達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,包括建立組織、完善制度、檔案管理、開發(fā)利用、庫室及設(shè)備配備等。五是創(chuàng)最佳檔案管理系統(tǒng)工作。
Nikkidd:汝陽老黨先生,我同意你的五個(gè)方面的看法,在此也談點(diǎn)看法。
第一、二,文件整理歸檔。各類單位按照專門檔案或者自己單位制定的相關(guān)檔案管理?xiàng)l例、規(guī)定做一般不會(huì)出錯(cuò)。大家都按規(guī)定做,還有什么不行的?這類的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有什么意義呢?第一年沒有搞清楚。第二年整清了這些問題。這兩個(gè)方面就沒有問題了,業(yè)務(wù)指導(dǎo)出現(xiàn)了空白。
第三,綜合檔案室管理一種類型以上的檔案。如文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案的檔案室叫“綜合”檔案室。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,這類的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)什么?
第四,我覺得這個(gè)是業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重點(diǎn)。怎么樣能做到達(dá)標(biāo)升級(jí)?有檔案員達(dá)標(biāo)(除了職稱的評(píng)聘要求)的要求嗎?需要嗎?有沒有“檔案立卷合格證”這類的東西?標(biāo)準(zhǔn)是什么?這類合格證由上級(jí)部門不定期檢查,只是單卷、單件的檔案合格了。才能稱得上是檔案管理合格。就像設(shè)備一樣,一臺(tái)設(shè)備有一個(gè)合格證。一個(gè)相關(guān)的性能指標(biāo)。有人會(huì)說,那不是要一卷一卷的查。一條一條的查。沒錯(cuò)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)就是要做到這么細(xì),由誰來做?人力?物力?那如果是檔案館的就慘了,N萬條記錄,N萬卷。會(huì)死人的!自己查自己永久是合格的。
第五,檔案管理最佳系統(tǒng)。以上問題真正解決了,自然就最佳了。
往年上級(jí)年終來檢查,基本上沒有話說。進(jìn)了庫房,這翻翻,那看看,“嗯,可以,沒有什么問題?!苯又驼f,呀,檔案室過道有堆放的東西,沒有滅火器呀。這也叫業(yè)務(wù)指導(dǎo)。然后看看報(bào)表,文件目錄。完事。大家說笑一下,走人。我看大多數(shù)都是這樣的。誰也不得罪誰。
一束草根:基本同意nikkidd的觀點(diǎn)。再補(bǔ)充一點(diǎn)。達(dá)標(biāo)升級(jí)工作實(shí)際上都是自愿的,而不是強(qiáng)制實(shí)行的,把達(dá)標(biāo)升級(jí)工作列為業(yè)務(wù)指導(dǎo)的內(nèi)容是不是有點(diǎn)……可以應(yīng)邀按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某單位的達(dá)標(biāo)升級(jí)工作開展咨詢,但這不是業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
汝陽老黨:本人認(rèn)為:業(yè)務(wù)指導(dǎo)是一項(xiàng)工作,不是專業(yè):業(yè)務(wù)指導(dǎo)必須具備專業(yè)知識(shí),還需要一定的協(xié)調(diào)能力;業(yè)務(wù)指導(dǎo)就是“萬金油”,針對(duì)不同的指導(dǎo)對(duì)象,采取不同的方法和措施;業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員不應(yīng)該是“雇用工”,但往往還需要當(dāng)“雇用工”;業(yè)務(wù)指導(dǎo)誰都可以干,但干得好壞差別就太大了。
滄海一粟:汝陽老黨先生,請(qǐng)教幾個(gè)問題:
其一,請(qǐng)問業(yè)務(wù)指導(dǎo)是不是檔案工作的一個(gè)組成部分?檔案工作是不是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作?作為檔案工作重要組成部分的檔案業(yè)務(wù)工作是不是也是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作?
其二,請(qǐng)問業(yè)務(wù)指導(dǎo)僅僅就是“萬金油”嗎?摘業(yè)務(wù)指導(dǎo)難道不需要具備一定檔案理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能嗎?
其三,業(yè)務(wù)指導(dǎo)誰都可以干嗎?
汝陽老黨:滄海一粟,對(duì)于你提的幾個(gè)問題。我是這樣想的:
其一,業(yè)務(wù)指導(dǎo)是檔案工作的一個(gè)組成部分。檔案工作是一頂專業(yè)性很強(qiáng)的工作,作為檔案工作重要組成部分的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作也是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作!在基層,檔案工作實(shí)際只有兩項(xiàng)工作。即業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案的保管利用。檔案執(zhí)法監(jiān)督并入業(yè)務(wù)指導(dǎo),檔案的接收工作一般作為階段性中心工作是集中活動(dòng)。檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng),作為檔案部門的主要領(lǐng)導(dǎo),能熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)更好。但分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員不懂業(yè)務(wù)是不能勝任工作的。
其二,業(yè)務(wù)指導(dǎo)在基層是“萬金油”。搞業(yè)務(wù)指導(dǎo)肯定需要具備一定檔案理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的!本人為什么認(rèn)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)就是“萬金油”呢?這只是從我們基層實(shí)際情況去理解,沒有上升到理論高度。也不代表高層。更不是科學(xué)的認(rèn)識(shí)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)的“萬金油”,應(yīng)該是業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員在針對(duì)復(fù)雜多變的指導(dǎo)對(duì)象。采取不同的措施和方法,充分發(fā)揮其特長?!叭f金油”雖不一定有特效。但可起到常備、通用的作用。業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)技能性很強(qiáng)的工作,但在基層檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員中,真正能指導(dǎo)各門類檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理的并不多,能開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建檔、指導(dǎo)創(chuàng)最佳檔案管理系統(tǒng)的就更少了。
其三,業(yè)務(wù)指導(dǎo)誰都可以干。在基層由于人員有限,業(yè)務(wù)指導(dǎo)都得干,沒有更多的挑選余地。新人也可以從事業(yè)務(wù)指導(dǎo),但有一個(gè)熟悉、適應(yīng)、鍛煉、提高的過程。只是干的好壞和效果不一樣。
滄海一粟:在實(shí)際的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中,固然有許多人僅僅滿足于“萬金油”境界,但我們應(yīng)該倡導(dǎo)并呼吁大家向更高的專業(yè)境界乃至專業(yè)加“萬金油”境界努力!
(摘自《檔案界》網(wǎng)站)