黨的十七大報(bào)告提出,要建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)是新提法、新理念,是新世紀(jì)新階段各級(jí)黨委、政府部門(mén)工作的重點(diǎn)之一。各企事業(yè)單位、政府等部門(mén)都要以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真形勢(shì),不斷加強(qiáng)人力資源的管理,發(fā)展經(jīng)濟(jì),服務(wù)社會(huì),改善民生,使我國(guó)由人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
我國(guó)有著豐富的人力資源,但是人力資源的管理比較落后,整體素質(zhì)水平不高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。我國(guó)的人力資源管理現(xiàn)在主要體現(xiàn)在各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理之中,范圍狹窄、水平不高,使我國(guó)的大量人力資源處于閑置浪費(fèi)或配置不合理狀態(tài)。黨的十七大報(bào)告提出,建設(shè)力人力資源強(qiáng)國(guó)就是要管理利用我國(guó)的人力資源,不斷提高綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力,要成為人力資源強(qiáng)國(guó),主要從以下幾個(gè)方面著手:
一、 優(yōu)先發(fā)展教育,為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)提供素質(zhì)保障
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),有豐富的人力資源,但是人員的綜合素質(zhì)低下,大量的勞務(wù)輸出人員是以體力勞動(dòng)為主,創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值少,受盡歧視和剝削。要建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)就要提高全民族的整體素質(zhì)水平,這就要求我們要優(yōu)先發(fā)展教育。教育是振興民族的基石,要全面貫徹黨的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加大各個(gè)階段的教育力度和資金投入,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,重視學(xué)前教育,關(guān)心特殊教育,培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者,使各個(gè)層面的人都受到相應(yīng)水平的教育,使全民學(xué)習(xí)全民教育,使整個(gè)民族的教育水平上一個(gè)新臺(tái)階,改變以體力勞動(dòng)為主的勞務(wù)輸出形態(tài),提高科技含量和智力水平,最終提高國(guó)家的綜合國(guó)力。
二、發(fā)展人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要支柱
我國(guó)有著豐富的人力資源,但人才資源并不豐富,人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。在以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的當(dāng)今世界,要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,必須實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,全面提高我國(guó)人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
在新的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和自主創(chuàng)新能力,關(guān)鍵在人才量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng),區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)鍵也在人才量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升,實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),既迫在眉睫又任重道遠(yuǎn)。
要實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)人才資源,以高層次人才為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)人才資源能力建設(shè),把能力建設(shè)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的核心,不斷提高人才隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力,實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,要大力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事,幫助人才干好事業(yè)的氛圍,充分激發(fā)各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;在人才結(jié)構(gòu)方面,要繼續(xù)優(yōu)化人才資源配置,促進(jìn)人才合理流動(dòng),使人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)布局和社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)相匹配,在人才規(guī)模和質(zhì)量方面,要不斷加大人才培養(yǎng)和吸引的力度,有效盤(pán)活人才存量,大幅度提高人才增量,努力造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,夯實(shí)人才資源強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。
三、要建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和管理水平
中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)是前無(wú)古人的事業(yè),也是與時(shí)俱進(jìn)的事業(yè),沒(méi)有固定的模式可以參照,也沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,其成敗關(guān)鍵取決于能否建設(shè)一支既有理論素養(yǎng),又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),既有領(lǐng)導(dǎo)水平,又有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。中國(guó)是一個(gè)人力資源大國(guó),如何合理的利用人才資源,是考驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。
黨的十七大報(bào)告指出,黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系到黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局,必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容,抓緊抓好。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng),改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就要提高自身的素質(zhì),合理利用管轄范圍內(nèi)的各層次人力資源著力轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),形成一個(gè)人盡其才、人盡其責(zé)的人力主體資源網(wǎng),使本地區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位的人力資源得到有效的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、社會(huì)的和諧。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和管理水平,首先要加強(qiáng)理論修養(yǎng),全面理解十七大的精神實(shí)質(zhì),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的思想和行為。其次加強(qiáng)道德修養(yǎng),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、身體力行共產(chǎn)主義道德,大公無(wú)私,清正廉潔,服從大局,艱苦奮斗,樹(shù)立良好的人民公仆形象。第三,加強(qiáng)群眾觀念。十七大報(bào)告提出要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子,做人民公仆,解決人民群眾的生活,服務(wù)廣大群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,調(diào)動(dòng)廣大的人力資源,不斷提高人民生活水平。
總之,要建立人力資源強(qiáng)國(guó),既要提高全體人民的教育水平,增強(qiáng)整體的素質(zhì),又要重點(diǎn)培養(yǎng)高、精、尖的技術(shù)和科技人才,使其在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的才能,同時(shí)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者更要更好地加強(qiáng)人力資源的管理,使人力資源體系,順暢運(yùn)行,從而增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力,參與全球經(jīng)濟(jì)化,使中國(guó)人人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
[作者簡(jiǎn)介]趙金文,男,(1973——)河北省老干部活動(dòng)中心紀(jì)檢干部。