摘要：本文認為，評價檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的這種變革以及研究檔案學(xué)基礎(chǔ)理論在后保管時代的適應(yīng)性問題，可以利用“三位一體”的基本框架作一認識基礎(chǔ)，既能保持研究的針對性，同時又能相對全面地彰顯檔案學(xué)基礎(chǔ)理論在后保管時代的變革特征，體現(xiàn)研究意義。

關(guān)鍵詞：后保管時代 檔案學(xué)基礎(chǔ)理論 三位一體 適應(yīng)性評價

1 “三位一體”框架下的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的重新審視

1.1 檔案學(xué)理論適應(yīng)性評價的必要性。檔案學(xué)理論如何更好地適應(yīng)檔案工作實踐，是一個哲理性問題。面對技術(shù)革命帶來的急劇的社會變革，檔案工作內(nèi)容和理念的更新步伐越來越快，原來相對穩(wěn)定的檔案學(xué)理論尤其是基礎(chǔ)理論受到前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。在這種背景下，探討理論與實踐適用性的問題，并不斷反思理論研究的問題，就顯得很有必要。

從實踐來看，電子文件出現(xiàn)后，檔案管理對象從本質(zhì)上發(fā)生了變化，紙質(zhì)文件(檔案)的特征不能復(fù)制到電子文件上，它的許多特性是過去難以想像的。這些天然地與先進技術(shù)運用聯(lián)系在一起的特性，在顯示出信息處理數(shù)字化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息利用社會化等優(yōu)勢的同時，也給檔案工作理論與實踐帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

從理論解釋來看，如果說電子文件只是一種在本質(zhì)上與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件相同的載體，它與傳統(tǒng)檔案文件的差異只不過在于記錄形式，那么檔案工作勢必會沿著原有的軌跡和思路繼續(xù)下去。但事實上，面對電子文件及其管理，原有檔案學(xué)基礎(chǔ)理論很快暴露出其理論邏輯起點局限性，對文件運動過程中的階段性劃分并不適應(yīng)電子文件的管理特點。由此，以文件生命周期理論為基本框架形成的原有檔案學(xué)基礎(chǔ)理論受到了全面的沖擊，進入了檔案學(xué)“后保管時代”研究時期。

檔案工作的“后保管”時代，對建立在傳統(tǒng)文件觀念的理論適應(yīng)性進行著全面檢測，充分展示實踐針對理論的主導(dǎo)作用。以“后保管”理念為認識基礎(chǔ)的文件連續(xù)體理論的出現(xiàn)，更是打破了原有理論體系的基本解釋模式，觸發(fā)了學(xué)術(shù)界的研究熱情，引起了激烈的學(xué)術(shù)爭議——是毫不留情的否定?還是繼承中的發(fā)展?不同論點不時見諸于中外學(xué)者的論著中。除此之外，學(xué)者們還對諸如來源原則、鑒定理論等應(yīng)用理論在后保管時代中的發(fā)展進行了一定的探索?？偟膩碚f，學(xué)者們面對即將到來的歷史性變革表現(xiàn)出各種復(fù)雜的研究心態(tài)，也并沒有對后保管時代中檔案學(xué)理論體系進行系統(tǒng)的定義。

1.2“三位一體”框架的評價基礎(chǔ)?！叭灰惑w”檔案學(xué)基礎(chǔ)理論框架是指何嘉蓀、傅榮校兩位教授在他們1999年合著的《文件運動規(guī)律研究——從新角度審視檔案學(xué)基礎(chǔ)理論》一書中提出的。這一框架從文件運動的角度出發(fā)，把檔案學(xué)的核心理論匯合在一起進行較為系統(tǒng)的研究，并歸納為文件運動規(guī)律，突破了學(xué)術(shù)界以往對這三大理論分而治之的模式，從而把三大理論的闡述都與文件運動的規(guī)律研究密切關(guān)聯(lián)起來。

其一，指出文件生命周期理論是研究文件整體運動的理論。以往檔案學(xué)從歸檔為起始點研究檔案學(xué)。割裂了文件運動的整體性，因而，注重文件運動的整體性，在整體運動中劃分階段性，進而尋找文件價值、保管機構(gòu)、管理手段與模式之間的內(nèi)在關(guān)系，這是文件生命周期理論的核心精神。

其二，指出全宗理論就是關(guān)于文件作群體運動的理論。解決了德國檔案學(xué)家布倫內(nèi)克、美國檔案學(xué)家謝倫伯格和前蘇聯(lián)“國家檔案全宗條例”中的來源雙重性問題，對布倫內(nèi)克提出的卻又未作解釋和論證的“檔案體”中的“統(tǒng)一意志”“統(tǒng)一精神”，作出詮釋。并進一步完善具有獨創(chuàng)性的主、客體全宗理論。說明其在電子文件管理中所具有的意義。

其三，指出文件價值理論是研究文件運動內(nèi)在動力的學(xué)說。闡述文件價值變化是推動文件運動的內(nèi)在動力，因而必須注重文件運動過程中的價值評價，進而提出文件鑒定標準，建立文件與檔案鑒定雙重機制的模式。

這種基于“三位一體”框架的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究成果，獲得第三屆中國高校人文社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎，在檔案學(xué)術(shù)界也有比較好的反響，在檔案學(xué)研究中引文率非常高。馮惠玲教授在《檔案學(xué)科十五回顧與十一五展望》一文中，評價這一研究具有“創(chuàng)造性”。

因而，在后保管時代，借助于這現(xiàn)成的“三位一體”檔案學(xué)基礎(chǔ)理論框架，通過對理論的梳理。提出后保管時代的以文件連續(xù)體理論為核心的“i位一體”基本框架的基礎(chǔ)理論體系，跟原有以文件生命周期理論為核心的“三位一體”框架構(gòu)建的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論體系進行比較研究，就能相對全面地反映后保管時代的檔案學(xué)發(fā)展軌跡，而且論述相對具有針對性，在研究效率上也事半功倍。

1.3 研究基于“三位一體”檔案學(xué)基礎(chǔ)理論適應(yīng)性問題的意義。我們認為，基于“三位一體”框架，對于后保管時代檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的適應(yīng)性問題研究，可以彰顯以下意義：第一，它有利于全面思考電子文件對檔案丁作理論和實踐的沖擊。通過構(gòu)建以文件連續(xù)體理論為核心的“三位一體”檔案學(xué)基礎(chǔ)理論框架，對原有文件生命周期理論、來源原則、鑒定理論等作出新的闡釋，以期為電子文件管理中新技術(shù)、新方法的運用，如元數(shù)據(jù)集成管理、自動鑒定等提供理論指導(dǎo)。第二，它有助于我們進一步理解檔案學(xué)基礎(chǔ)理論重構(gòu)的內(nèi)涵。重構(gòu)不是把原有檔案學(xué)理論全盤否定，相反，它是以一個更能反映電子文件本質(zhì)特征的基礎(chǔ)理論為中心對原有其他應(yīng)用理論進行重新排序、組合，最終構(gòu)建起一個更符合電子文件時代的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論體系，從而更好地適應(yīng)電子文件時代檔案管理實踐的深層次變革。第三，一直以來，學(xué)術(shù)界對于電子文件時代檔案學(xué)理論的變革的思考，還較多地停留在某一具體理論的評價上，沒有把研究重點放在后保管時代的這一大背景下，對整個檔案學(xué)理論建構(gòu)做出清晰、全面的梳理。鑒于目前各單項理論研究相對深入的現(xiàn)狀，就需要把研究重點放入檔案學(xué)基礎(chǔ)理論整體框架構(gòu)建與其適應(yīng)性評價上來了。

2 后保管時代之“后保管”概念辨析

2.1杰拉爾德，漢姆的認識?！昂蟊９堋边@一術(shù)語最早是由美國檔案學(xué)者杰拉爾德，漢姆(Gerald Ham)提出。1981年，他在《檔案邊緣》一文中提出：“為了適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的變化、文件數(shù)量劇增、信息缺失、文件易逝和技術(shù)進步，檔案工作者應(yīng)改變舊觀念，投入智力資源，進行合作，積極主動地參與文件鑒定和檔案接收。使檔案工作不再是隨著編史工作風(fēng)氣變化的‘風(fēng)向標’，檔案不再只反映狹隘的研究興趣(即原來的工作“中心”)，而能真正反映人類生活的方方面面(即‘邊緣’)?！边@篇文章孕育了后保管的思想。

后保管概念最初主要是針對包括電子郵件在內(nèi)的電子文件所具有的一些在保管上的特殊要求，即認為，由于電子文件生成地點分散，并對系統(tǒng)依賴性極高，作為接管文件的傳統(tǒng)終端檔案館已不能滿足電子文件的保管需求，因此檔案館不可能也沒有必要將所有的電子文件都保存在自己的計算機中，而是將電子文件就地保管。這樣，原有的檔案工作環(huán)節(jié)和秩序被打亂了。在新的檔案管理實踐中，電子文件實體保管已不再是檔案工作中的首要環(huán)節(jié)，取而代之的是電子文件的鑒定、控制、開發(fā)利用等工作。從這個意義上說，原有的“保管”秩序和概念已經(jīng)受到質(zhì)疑，甚至顛覆，而最能與之形成鮮明立場的就是“后保管”這一帶有“后現(xiàn)代文化思潮”印跡的概念。

“后保管時代”這一提法最早同樣出自杰拉爾德，漢姆。1981年他在《檔案工作者》雜志上發(fā)表的一篇題為《后保管時代的檔案戰(zhàn)略》的文章認為。信息技術(shù)的發(fā)展到了檔案數(shù)量的增長和檔案載體的革新，由此推動檔案工作進入了一個新的歷史發(fā)展時代——后保管時代。

他認為，在后保管時代之前，檔案數(shù)量相對較少；文件形成、存貯和檢索的技術(shù)也相當簡單；不論檔案工作者承認與否，在歷史長河的漫長歲月中，他們更多得是“把自己視為一個國家或民族歷史的‘保管員’，把檔案館視為‘歷史的糧倉’，在決定文件命運方面扮演著消極被動的角色。他為此提出了“內(nèi)省傾向”這一概念，用以反映后保管時代之前的“檔案思維”對檔案工作的影響。這種影響通常表現(xiàn)在，人們往往目光狹隘，全神貫注于自己的領(lǐng)地，而很少留意四周更為廣闊的歷史和社會領(lǐng)域。這種內(nèi)省的傾向使人們彼此隔離，工作分裂。忽視交流和共享。同時，這種特性還使檔案工作毫無例外地優(yōu)先發(fā)展館藏，而忽略資源的共享和開發(fā)，形成“重收藏輕利用”的局面。而電子文件出現(xiàn)后的檔案管理工作恰恰需要突破原有觀念、做法的束縛，去尋求一種新的適應(yīng)現(xiàn)代社會的開放模式，也正因此，為了與過去相區(qū)分，杰拉爾德·漢姆以“后”為標志，提出了后保管概念及體現(xiàn)后保管思想的后保管時代。

2.2特里·庫克的解釋。杰拉爾德，漢姆當時并未對后保管的具體含義作出詳細的解釋。到20世紀90年代，北美檔案界開始將電子文件與后保管時代聯(lián)系起來，代表人物為加拿大檔案學(xué)者特里，庫克。他在20世紀90年代發(fā)表了一系列闡述后保管時代檔案理論與實踐變革的論文，提出紙質(zhì)文件對應(yīng)的是保管時代，電子文件對應(yīng)的是后保管時代，并全面總結(jié)了后保管時代的特征。由此，“后保管時代”這一術(shù)語在國際檔案界廣泛流傳。

特里·庫克所指出后保管時代檔案學(xué)的變化核心是：第一，檔案不再被視為靜態(tài)的實體，而是一種動態(tài)的、虛擬的概念；第二，檔案不再是人類活動的被動產(chǎn)物，而是個人或組織所從事的社會活動的積極體現(xiàn)；第三，檔案不再產(chǎn)生于穩(wěn)定的、垂直的行政體系中，而是產(chǎn)生于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中動態(tài)的平行的體制。第四，對于檔案工作者來說，則必須轉(zhuǎn)換思想，把自己從檔案的被動管理者，變?yōu)樯鐣v史的主動記錄者。

正是基于上述分析，特里，庫克對檔案學(xué)在后保管時代的變革做出明確的預(yù)測：“一個全新的知識體系及相應(yīng)的工作模式的建立不是舊事物的簡單修補，甚至也不是新策略的謀劃，而必須以基本概念，基本理論，基本定義的根本轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?。信息界面臨的改革確系這樣的徹底革命，而非技術(shù)性調(diào)整。

正是以上述“后保管”概念的特性和“后保管時代”的特征為背景和基礎(chǔ)，特里，庫克后來又相繼提出了檔案學(xué)“后保管模式”的思想框架。

2.3 后保管模式的內(nèi)涵。所謂“后保管模式”就是針對檔案工作長期以來以實體管理為中心的“保管模式”而發(fā)展變革來的，它是將傳統(tǒng)理論中對實體對象實態(tài)文件的關(guān)注轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ募?、文件形成者及其過程的有機聯(lián)系、目的、意圖、相互關(guān)系、職能和可靠性的關(guān)注，它是一種以來源為中心，以知識為中心的管理。所有這些都遠遠超越了對文件進行傳統(tǒng)的檔案保管，因此特里·庫克將之稱為“后保管模式”。特里，庫克的“后保管模式”主要由三部分構(gòu)成：第一，新來源觀，他認為在“電子環(huán)境中，如果檔案人員不積極介入文件的形成和保管過程，文件將可能不存在或至少不能被鑒定、保存、編目、提供利用?！钡诙?，宏觀鑒定，檔案鑒定既需要反映檔案價值，同時也要有實踐意義、實用性，并體現(xiàn)效益原則。因此對電子文件要求進行宏觀鑒定。第三，知識服務(wù)是“后保管模式”的目的，檔案工作者由實體保管員向知識提供者的過渡，最終實現(xiàn)檔案管理由“保管時代”向“后保管時代”的過渡。

后保管模式的提出給我們一個重新審視檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的契機，從文件的保管方式的變遷隨之引發(fā)的將不僅僅是檔案學(xué)理論的變化，它也許帶來的是我們對檔案理念的重新界定，正如杰拉爾德，漢姆在其著作《檔案的邊緣》所說應(yīng)以更邊緣的態(tài)度去觀望世界，以更犀利的洞察去“糾偏”和“質(zhì)疑”一切傳統(tǒng)的檔案學(xué)理論對現(xiàn)實的沖擊。所以我們目前所面臨的困境也許不是技術(shù)手段的匱乏，而是我們自身角色的重新認證：我們?nèi)绾尾拍軓奈⒂^解析人手，從個案分析人手，正視差異的存在，正視變化的必然，以更簡單卻又更復(fù)雜的方式去言說幅員廣闊成分復(fù)雜處于轉(zhuǎn)型期的中國檔案界現(xiàn)狀——而這恰恰是目前我們檔案界最欠缺的工作。

但需要指出的是，“后保管模式”雖然是信息時代檔案工作者面對挑戰(zhàn)與機遇的一次勇敢探索，但它的理論體系尚存在缺陷，并非是一個完整的理論體系，而且有著不少概念上的矛盾、原則上的多元、操作上的不確定。它的出現(xiàn)是以傳統(tǒng)檔案理論在信息時代的不適應(yīng)性為背景，所提出的解決方案多是針對傳統(tǒng)理論的不足，與傳統(tǒng)檔案理論的實質(zhì)并不抵觸，也沒超脫出其所規(guī)定的框架，所以它的目標不是重新構(gòu)建一個理論大廈，相反卻必須要和傳統(tǒng)理論相互映射，可以說它是傳統(tǒng)檔案理論的補充、修正部分。從這個意義上說，特里，庫克所提出的“后保管模式”僅僅對本文的研究有著重要的借鑒意義，而不是本文所立論的基礎(chǔ)和支持的觀點。

3 后保管時代的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的認識起點

3.1認識后保管與后現(xiàn)代之“后”。如果說受專業(yè)的局限性人們對“后保管”這一概念還尚感到陌生的話，那么很多人對“后現(xiàn)代”一詞應(yīng)該有所耳聞。甚至在語言極其豐富的今天，諸如“后工業(yè)”、“后市場”、“后PC”等各種各樣的新鮮詞匯的不斷涌現(xiàn)，也讓人們對前綴“后”字有了一定的認識，

事實上衍生這些概念的最初概念來源于“后現(xiàn)代”的出現(xiàn)。后現(xiàn)代主義產(chǎn)生于上個世紀60年代的西方現(xiàn)代文化，起源于建筑領(lǐng)域，經(jīng)過法國后薩特哲學(xué)和文學(xué)批評的發(fā)展，影響到人類所有的學(xué)科，準確地說它不是什么理論而是一種文化或哲學(xué)思潮，這一思潮是西方理性主義文化傳統(tǒng)的反動，本身并沒有整齊清晰的模式和思想體系，在后現(xiàn)代主義的大旗下匯集著形形色色的流派、理論和假說?？梢哉f，它是西方后工業(yè)社會中全面反叛性的思潮，它一反傳統(tǒng)文化的一元性、整體性、中心性、縱深性、必然性、明晰性、穩(wěn)定性、超越性，標榜多元性、碎片性、邊緣性、平面性、隨機性、模糊性、差異性和世俗性。正如后現(xiàn)代哲學(xué)家李歐塔所言：“之后”并不是通常意義上所說的那種“之后”，也就是說，“落后”于某事物，而是以“后”達到超越某事物。因此后現(xiàn)代所說的“后”是要永遠保持對于現(xiàn)有事物和現(xiàn)有秩序的超越狀態(tài)，換句話說，永遠之“后”的后現(xiàn)代主義，就是永遠在一切現(xiàn)有事物之“前”。這樣，后現(xiàn)代主義以其“后”的優(yōu)越地位，永遠居“前”。從這個意義上說，“后保管”概念是對“保管”概念的超越?！斑^程代替結(jié)果，動態(tài)代替靜止，結(jié)構(gòu)代替內(nèi)容，時空的回溯性代替孤立性——這正是分析、理解科學(xué)、社會組織和經(jīng)濟活動時，以庫克為代表的后現(xiàn)代檔案學(xué)者所高喊的口號。”

總的來說。后現(xiàn)代主義思潮的基調(diào)是諷刺，立場是懷疑，精神實質(zhì)在于“解構(gòu)”，對傳統(tǒng)理論的否定、顛覆和再認識。這一點也切合了面對電子文件對檔案界的挑戰(zhàn)、檔案學(xué)自身的變革。它提醒檔案學(xué)者要經(jīng)常對體現(xiàn)優(yōu)勢的思想進行思考，根據(jù)環(huán)境的變化發(fā)展新思維。

至于具體到這一思潮對檔案學(xué)到底產(chǎn)生了多大影響，確實難以量化，但有學(xué)者已經(jīng)明確指出： “這一思潮對于西方檔案界沖破過去的思維定勢，使自己從外在的控制中解放出來，從集體的共識的污染中超脫出來，吸納其他領(lǐng)域思想成果的啟蒙作用是不可低估的?！币虼?，我們說至少“后保管”之“后”受到“后現(xiàn)代”之“后”的啟蒙是確定無疑的，

3.2 尋找檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究的邏輯起點。以往檔案學(xué)的邏輯起點在電子文件管理實踐中所表現(xiàn)出的局限性，一方面可以看作是對傳統(tǒng)檔案學(xué)理論的質(zhì)疑，但更重要的意義在于，正是這種不適應(yīng)和質(zhì)疑開啟了后保管時代的檔案學(xué)理論研究的新一頁。

具體而言，電子文件和網(wǎng)絡(luò)時代的特性使檔案管理實踐與過去相比發(fā)生了根本性的變革。過去，檔案工作分為明顯的階段進行，這種思路在紙質(zhì)文件管理過程中是適用和吻合的，但當信息技術(shù)迅猛發(fā)展和普及，電子文件鋪天蓋地而來時，傳統(tǒng)理論的解釋就顯得相當局促，甚至捉襟見肘。

特里，庫克曾在文中指出，“電子計算機，尤其是個人電腦的廣泛使用引起了整個社會的一場深刻革命，影響了社會集體記憶的性質(zhì)，這是檔案工作者及其他信息工作者重新定向的根本依據(jù)和出發(fā)點?！痹谌祟悮v史上我們第一次面對如此巨大的信息，我們第一次處理的不是文件實體而是“一些邏輯關(guān)系、虛擬方式”，這就意味著我們要重新考慮傳統(tǒng)檔案學(xué)的理論、實踐以及工作程序，使之適應(yīng)我們現(xiàn)在面臨的環(huán)境和對象。

文件連續(xù)體理論的主要構(gòu)建者——阿普奧德首先關(guān)注的焦點也是工作對象和工作環(huán)境等實踐狀況的變化，他認為，一方面，從工作對象上來看，電子文件僅僅是一些邏輯關(guān)系和虛擬方式，需要通過相應(yīng)的硬件和軟件設(shè)施，才能體現(xiàn)電子文件的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和來源，而且需要在動態(tài)管理中提取保障電子文件真實性、完整性與有效性的因素；另一方面。從工作環(huán)境上來看，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及使得文件的傳輸、利用、保管和控制都有了很大的變化。從傳統(tǒng)文件的集中管理、線性管理可以趨向電子文件的分散管理、連續(xù)管理，

綜上可見，在后保管時代背景下，否定傳統(tǒng)檔案學(xué)線性的、分階段研究并尋找新的視角將成為后保管時代理論研究的新起點和認識起點之一。

4 后保管時代來臨的實踐背景

4.1 電子政務(wù)視野下的政務(wù)信息管理要求。從檔案學(xué)傳統(tǒng)專業(yè)視角出發(fā)研究電子文件的管理，學(xué)術(shù)界提出了文件與檔案一體化管理思想，以期將檔案管理的觸角延伸到文件的產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)過程，對檔案實施全程化管理。但由于檔案人員在文件生命周期過程中往往處于文件的末端，即檔案保管階段，因此，這里的文檔一體化是一種從后往前看的狀態(tài)。電子政務(wù)的出現(xiàn)，帶給我們看待文件與檔案管理的另一種角度，即從文件生成的源頭控制電子文件的整個運動過程，是一種前向的管理模式。而事實上。電子文件的運動過程往往是龐雜、漫長的，因此，無論從哪一種角度望過去都存在“盲點”，文檔一體化難見“頭”，電子政務(wù)難見“尾”。

但相比之下不難看出，電子政務(wù)系統(tǒng)中能夠很容易地對政務(wù)信息實現(xiàn)“源頭”控制，具有更廣闊的視野和輻射能力。為了更好地適應(yīng)政務(wù)信息公開的社會需要，政務(wù)信息管理就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時克服盲點，即在抓好源頭控制、頂端設(shè)計的同時，對政務(wù)信息管理流程進行優(yōu)化重組，力求對政務(wù)信息進行全程化管理。

檔案信息資源屬于歷史政務(wù)信息資源，和政府活動、社會公眾有著天然的供需關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，檔案部門的文檔管理一體化更是與電子政務(wù)信息系統(tǒng)聯(lián)系密不可分：一方面，歷史檔案政務(wù)信息的開發(fā)利用影響著電子政務(wù)的順利實現(xiàn)，政務(wù)信息資源管理要求的實現(xiàn)需要檔案管理系統(tǒng)的支持；另一方面，檔案信息資源若想獲得更大的社會效應(yīng)，也必須依托電子政務(wù)強大的政府力量，從而贏得政府和公眾的重視。

然而，僅僅從文件與檔案管理一體化出發(fā)，規(guī)劃文件與檔案管理流程存在一定的專業(yè)局限，只有跳出檔案工作的狹窄范圍，從電子政務(wù)視野下思考檔案信息資源的開發(fā)與利用，把自身的功能嵌入到政務(wù)信息系統(tǒng)的頂端設(shè)計之中。把自身的工作納入政務(wù)信息流程當中，才能更好地實現(xiàn)電子政務(wù)所帶來的檔案用戶需求。

4.2 檔案管理手段的變化?，F(xiàn)代技術(shù)的不斷發(fā)展和自身的管理需要都在推動著檔案管理手段的不斷現(xiàn)代化。從上世紀80年代開始，我國檔案部門就已經(jīng)開展了檔案管理現(xiàn)代化的研究。這期間，檔案管理手段的變化經(jīng)歷了“點一線一面”的發(fā)展過程。

檔案管理現(xiàn)代化最初從實現(xiàn)單點功能開始，也就是從工作量最大、最繁瑣的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)著手，如實現(xiàn)檔案自動編目和檢索、計算機輔助立卷、檔案自動標引等，以期減輕檔案管理人員日常工作的壓力。

單點功能的弊端在于各環(huán)節(jié)相對獨立，銜接困難，工作上不易協(xié)調(diào)，這也是檔案工作和文書工作長期分屬不同的工作系統(tǒng)的傳統(tǒng)所致。于是，“文檔管理一體化”思想應(yīng)運而生。從文書和檔案工作的全局出發(fā)，實現(xiàn)從文件生成制發(fā)到歸檔管理的全過程控制；從功能上看，即完成采集、自動標引、自動組卷、檢索、輸出、統(tǒng)計、編目、打印、利用管理等一系列工作內(nèi)容。

但計算機檔案管理僅僅停留存上述單機管理水平是不夠的，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起，要求檔案部門建立不同程度的網(wǎng)絡(luò)，如單位內(nèi)部局域網(wǎng)，地區(qū)、行業(yè)內(nèi)部的廣域網(wǎng)，國際互聯(lián)網(wǎng)，從而使不同范圍內(nèi)的利用者共享計算機管理的檔案信息資源。

從檔案自動化管理到文檔一體化管理再到檔案信息化建設(shè)，這期間計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、海量存儲技術(shù)等高科技相繼出現(xiàn)，技術(shù)革命的變革動態(tài)地影響著檔案工作實踐的內(nèi)容。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為例，它帶來檔案管理環(huán)境的根本性變化，使得檔案計算機檢索在時間、空間上都有了更好的擴展，在數(shù)據(jù)傳輸數(shù)量和質(zhì)量上也有了更好的保證，加快了檔案信息的交流、傳遞及利用。

促使檔案管理手段變化的是檔案管理對象的變化，即檔案管理對象由靜態(tài)的紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的電子文件。電子文件的生成、運行、保管、利用等與紙質(zhì)檔案管理環(huán)境下的流程完全不同，過去強調(diào)檔案的實體有序性，而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，實體有序性被忽視，更注重對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息的組織和整序：過去由于載體和信息的不可分離性，檔案文件的原始性即可體現(xiàn)其真實性、有效性、完整性，而現(xiàn)在電子文件載體和信息的分離性，使判定電子文件的真假成為一大難題：同時，電子文件所依托的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境還改變著檔案用戶的思維模式和利用需求：……而這一切都需要不同于傳統(tǒng)的檔案管理手段來實現(xiàn)和滿足。

也正是上述實踐工作中出現(xiàn)的種種顛覆性的變化直接推動了檔案學(xué)后保管時代的到來。

4.3 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案需求的新變化。從傳統(tǒng)環(huán)境到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，檔案需求出現(xiàn)了明顯的變化，這些變化甚至決定了檔案管理與文件管理的方法與模式。

檔案需求的變化主要由網(wǎng)絡(luò)時代網(wǎng)絡(luò)用戶的利用需求引起。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的系統(tǒng)性、及時性、開放性、互動性、實時性等特點，給檔案需求帶來的變化主要表現(xiàn)在四個方面：首先是需求面的擴大。由原來主要是查證性利用檔案擴大為查證性、參考性、研究型利用并行：由少數(shù)專家、學(xué)者和黨政機關(guān)公務(wù)員利用擴大為整個社會各行各業(yè)、各個層次、各種身份的人。其次是利用的系統(tǒng)性要求提高。許多利用者要求系統(tǒng)查閱有關(guān)某一專題、地區(qū)的全部檔案，這些檔案有時分散在不同全宗以至不同地點，需要館際互借來實現(xiàn)利用。再次是出現(xiàn)了利用時效性觀念。利用者不再滿足于緩慢、模糊的提供信息方式，而要求及時、準確地獲得所需檔案。最后是出現(xiàn)了遠距離求索檔案信息的需要。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用，供求關(guān)系上的空間阻隔被完全打破，利用者希望足不出戶就能獲得大量檔案信息。

傳統(tǒng)的檔案信息資源管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)上述需求的變化，這使得后保管時代的檔案信息資源開發(fā)與提供利用方式面臨新的轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一是檔案信息服務(wù)需要更具針對性。網(wǎng)絡(luò)類型的不同直接將用戶區(qū)分開來，來自公眾網(wǎng)的用戶對檔案的需求更傾向于社會性，而政務(wù)網(wǎng)用戶則更強調(diào)政務(wù)信息的有用性，因此，針對不同的用戶群，檔案信息資源的開發(fā)與服務(wù)也要隨著他們的需求的變化而變化。第二是檔案部門要由被動向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。檔案工作要由“管理型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變， 由被動服務(wù)轉(zhuǎn)為主動服務(wù)， 最終將徹底改變傳統(tǒng)檔案工作模式，充分發(fā)揮檔案信息資源的價值，就必須形成一套切實可行的服務(wù)機制做保障，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域， 創(chuàng)新服務(wù)機制。第三是檔案信息資源要實現(xiàn)合理的配置。單個檔案管理部門的檔案信息輸入、處理和輸出能力都是十分有限的，而用戶的檔案信息需求又是全面的、無限的。檔案管理部門之間、檔案部門與其他各類信息系統(tǒng)之間只有加強協(xié)調(diào)和合作，才可能滿足動態(tài)的用戶需求。第四是檔案部門要提供多元化的利用途徑。檔案人員應(yīng)提供全文檢索、智能檢索，確保查全率與查準率：應(yīng)采用圖、文、聲、像檔案內(nèi)容的關(guān)聯(lián)管理，方便關(guān)聯(lián)檔案內(nèi)容的查詢。同時，系統(tǒng)還應(yīng)具有強大的信息監(jiān)督控制功能和安全保障機制，確保檔案信息資源利用過程中的安全可靠。

總之，后保管模式的產(chǎn)生和后保管時代的到來，不是一個孤立的行為，而是以現(xiàn)實中的實踐變化為支撐的，它的產(chǎn)生有其必然性。

5 結(jié)束語

總而言之，檔案管理進入到后保管時代，有著劃時代的標志和意義，然而，認識后保管時代，進而重評檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的適應(yīng)性，需要一定的認識基礎(chǔ)：一是不應(yīng)該從否定與顛覆意義去理解檔案學(xué)的變革，二是需要從描述電子文件運動的文件連續(xù)體理論Ⅲ發(fā)，以電子文件運動及管理這個“點”，理解整個后保管時代，當然，后保管時代的來臨有著深刻的技術(shù)革命的實踐背景，電子政務(wù)下的政務(wù)信息管理的需要擴大了檔案信息管理的外延，檔案管理的技術(shù)革命趨勢，導(dǎo)致實踐模式、方法的日新月異，新的工作環(huán)境下表現(xiàn)¨5來的檔案管理新問題，要有理論指導(dǎo)，但更需要利用技術(shù)手段本身去解決。