[摘要]在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)踐中，我國政府堅(jiān)持采取適合我國國情的保護(hù)原則，即本真性保護(hù)原則、整體性保護(hù)原則、科學(xué)保護(hù)原則、瀕危遺產(chǎn)優(yōu)先保護(hù)原則，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作沿著正確的方向穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，在實(shí)踐中采取了全面、扎實(shí)地推進(jìn)普查工作、建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)四級(jí)名錄體系、認(rèn)定和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、建設(shè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)文化生態(tài)的整體保護(hù)等合理有效的保護(hù)方法。本文還提出了一些在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中需要重視和解決的問題。

[關(guān)鍵詞]非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：保護(hù)原則；主要方法

[作者]李榮啟，中國藝術(shù)研究院馬克思主義文藝?yán)碚撗芯克芯繂T。北京，100029

[中圖分類號(hào)]G03 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-454X(2008)02-0185-006

新世紀(jì)以來，黨和政府高度重視我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，把其納入重要議事日程，并把這項(xiàng)工作視為功在當(dāng)代、利在千秋的大事，統(tǒng)一部署、全面推進(jìn)。經(jīng)過幾年來的積極探索與實(shí)踐，初步形成了一套有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和成果。在搶救與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實(shí)踐中，我國政府和社會(huì)各界不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、摸索規(guī)律，總結(jié)出適合我國國情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)原則，探索出具有中國特色、成效顯著的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方法與措施，使保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主要原則

(一)本真性保護(hù)原則

“本真性”是英文“Authenticity”的譯名。它的英文本意是表示真實(shí)的、而非虛假的，原本的、而非復(fù)制的，忠實(shí)的、而非虛偽的，神圣的、而非褻瀆的含義。上個(gè)世紀(jì)60年代“本真性”(也可稱為“原真性”)被引入遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，并逐漸在世界范圍內(nèi)達(dá)成理解和共識(shí)。1964年的《威尼斯憲章》奠定了本真性對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義，提出“將文化遺產(chǎn)真實(shí)地、完整地傳下去是我們的責(zé)任”。1994年12月在日本通過的關(guān)于本真性的《奈良文件》肯定了本真性是定義、評(píng)估、保護(hù)和監(jiān)控文化遺產(chǎn)的一項(xiàng)基本原則。世界遺產(chǎn)委員會(huì)明確規(guī)定本真性是檢驗(yàn)世界文化遺產(chǎn)的一條重要原則，并要求真實(shí)、全面地保存并延續(xù)文化遺產(chǎn)的歷史信息及全部?jī)r(jià)值，明確提出被登錄的遺產(chǎn)不能是按照今人臆想過去歷史情況重建恢復(fù)的東西。這就是說，本真性是要保護(hù)原生的、本來的、真實(shí)的歷史原物，保護(hù)它所遺存的全部歷史文化信息。一項(xiàng)文化遺產(chǎn)的本真性是來自原初的可以留傳的一切之整體，從物質(zhì)形態(tài)上的持續(xù)、文化環(huán)境的“本體真實(shí)”到它的歷史見證性。堅(jiān)持本真性原則，有助于提高對(duì)文化遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持正確的保護(hù)理念和實(shí)踐，有效地防止“偽民俗”和“偽遺產(chǎn)”占用可貴的保護(hù)資源和財(cái)富。

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，我們堅(jiān)決反對(duì)那種混淆真?zhèn)危谒^遺產(chǎn)保護(hù)背后隱藏的種種非保護(hù)動(dòng)機(jī)。尤其是反對(duì)把文化遺產(chǎn)的價(jià)值簡(jiǎn)單等同于旅游經(jīng)濟(jì)效益而由此造成的急功近利行為和對(duì)文化遺產(chǎn)的過度開發(fā)。我們還反對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的制假活動(dòng)，如有些人把民間口頭故事的簡(jiǎn)潔和單純美，誤認(rèn)為是單調(diào)枯燥，隨意地添加些情節(jié)或內(nèi)容，人為地把故事拉長(zhǎng)，使一些民間文學(xué)作品面目全非，搞得真?zhèn)坞y辨，可謂“假作真時(shí)真亦假”，真正的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)反而得不到保護(hù)和傳承。事實(shí)證明，本真性是定義、評(píng)估、保護(hù)和監(jiān)控非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一項(xiàng)基本原則。

(二)整體性保護(hù)原則

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體是由無數(shù)具體的文化事象構(gòu)成的。因此，這些文化遺產(chǎn)不是某些“代表作”和零散的“文化碎片”所能涵蓋的。我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既包含著豐富多樣的內(nèi)容和形式，又與特定的生態(tài)環(huán)境相依存。我們倡導(dǎo)的保護(hù)是以全方位、多層次的方式來反映和保存人類文化的多樣性、豐富性。所以，整體性是我們堅(jiān)持的一個(gè)重要保護(hù)原則。所謂整體性就是要保護(hù)文化遺產(chǎn)所擁有的全部?jī)?nèi)容和形式，也包括傳承人和生態(tài)環(huán)境。這就是說要從整體上對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以關(guān)注并進(jìn)行多方面的綜合保護(hù)。

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行整體保護(hù)，首先是保護(hù)其自身的完整性。任何一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，都是由多種技藝、技能共同構(gòu)成的，只保護(hù)其中部分技藝，是不能將其完整地傳承下來的，必須對(duì)其全部程序與技能實(shí)施全方位的保護(hù)。其次，我國民間許多習(xí)俗都與特定的文化生態(tài)環(huán)境緊密相依，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就要保護(hù)其生態(tài)環(huán)境。譬如，要保護(hù)民歌演唱傳統(tǒng)，使之流傳下去，只是整理歌詞、錄音、錄像是不夠的，必須設(shè)法保護(hù)民歌演唱活動(dòng)最基本的生態(tài)環(huán)境，只有堅(jiān)持活態(tài)保護(hù)，才能使之繼續(xù)活在民間。再次，物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是祖先留下的寶貴財(cái)富，雖然在具體形式、內(nèi)涵、功能上有所不同，但它們都是中華民族精神情感的衍生物，是同源共生、休戚與共的文化整體，我們不能將二者割裂開來，而應(yīng)當(dāng)同時(shí)加以有效的保護(hù)，才能繼承完整的中華文化傳統(tǒng)。

(三)科學(xué)保護(hù)原則

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是植根于民間的活態(tài)文化，是發(fā)展著的傳統(tǒng)行為方式。它隨著歷史的演進(jìn)和時(shí)代的發(fā)展，不斷地變化、更新，不可能一成不變。為此，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)必須遵循科學(xué)的原則，即客觀地去看待非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的變化，承認(rèn)它的發(fā)展和流變。同時(shí)必須遵循非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身傳承、演化規(guī)律，實(shí)行活態(tài)保護(hù)，不能人為地將其“化石化”。以文物的博物館式保護(hù)方式來保護(hù)，也不能以違背其自身演化規(guī)律的方式人為地改造，促使其脫離自身軌道去發(fā)展演變，失去其原有的文化基礎(chǔ)和文化神韻。

堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)原則，就要堅(jiān)持以人為本。人是進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)的主體，保護(hù)工作離不開人的作用。如果忽視了對(duì)人的關(guān)注與重視，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)就會(huì)偏離正確的軌道。要尊重人(相關(guān)民眾)的現(xiàn)實(shí)需求，保護(hù)遺產(chǎn)不能以妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低人的生活質(zhì)量為代價(jià)。實(shí)施的保護(hù)方式與方法，一定要有利于人的全面發(fā)展和人與環(huán)境的和諧。還要尊重不同民族與人群的生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣乃至宗教信仰，在保護(hù)他們的精神意志不受侵犯的同時(shí)，做好深入細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待本民族的文化遺產(chǎn)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的指導(dǎo)方針：“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”，在保護(hù)工作實(shí)踐中正確處理好“搶救”、“保護(hù)”和“利用”的關(guān)系，正確處理好保護(hù)民族傳統(tǒng)文化與發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，既能使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)弘揚(yáng)光大，又能利用文化優(yōu)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，取得好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)文化與生產(chǎn)力的同步發(fā)展。

(四)瀕危遺產(chǎn)優(yōu)先保護(hù)原則

作為一個(gè)歷史悠久、幅員遼闊、民族眾多的文明古國，中國擁有世界上最豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。然而，依據(jù)我們現(xiàn)有的國力、財(cái)力、人力，不可能將所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一并對(duì)待并統(tǒng)統(tǒng)保護(hù)起來。在這種情況下，就要區(qū)分輕重緩急，集中力量將那些處于瀕危狀態(tài)的優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及時(shí)有效地實(shí)施搶救與保護(hù)，避免“人亡藝絕”的事件和“人間國寶”的消失。

貫徹“保護(hù)為主，搶救第一”的方針對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來說，意義非常重大。“搶救”是目前迫在眉睫的工作。隨著現(xiàn)代化的迅猛發(fā)展，農(nóng)耕文明正在迅速瓦解，傳統(tǒng)的民間文化逐漸喪失了賴以生存的環(huán)境；伴隨著人類經(jīng)濟(jì)的全球化，西方強(qiáng)勢(shì)文化暢通無阻地?cái)U(kuò)散，人們生活方式的改變和商業(yè)行為的侵蝕等，都對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。無數(shù)珍稀罕見的民俗技藝和民間文藝伴隨著老藝人的逝去而銷聲匿跡，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的典型器物正在毀滅。如根據(jù)已出版的一些音樂辭典、樂器志等資料的記載，我國的民族樂器至少在500種以上，但目前人們經(jīng)常使用的各種民族樂器(包括打擊樂器)卻不過幾十種，這意味著大部分古老的民族樂器正在被人們所遺忘。1982年我國有文字記載和演出活動(dòng)的劇種尚有394種，但目前能演出的僅剩267種，有些劇種只有一個(gè)專業(yè)劇團(tuán)在支撐著。民間剪紙、年畫、皮影、儺戲等民間藝術(shù)隨著它們生存環(huán)境的改變而日漸式微。與此同時(shí)，過去搜集整理的圖文資料、音像資料也面臨著“再度搶救”。因?yàn)?，有些圖文資料已開始霉變、蟲蛀，多數(shù)錄音、錄像帶開始脫磁、變質(zhì)。為了使祖先留給我們的文化遺產(chǎn)得到有效的保護(hù)，為了減少因搶救與保護(hù)不及時(shí)而造成的遺憾與損失，我們就要堅(jiān)持瀕危遺產(chǎn)優(yōu)先保護(hù)原則。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主要方法

在搶救與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實(shí)踐中，我國政府不僅堅(jiān)持正確的保護(hù)原則和保護(hù)理念，而且注重采取合理有效的保護(hù)方法與措施，使保護(hù)工作落到實(shí)處且卓有成效。主要采取的保護(hù)方法有下面幾種：

(一)全面、扎實(shí)地推進(jìn)普查工作

為了摸清我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的家底，全面了解和掌握各地區(qū)、各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題，文化部于2005年6月部署了全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，計(jì)劃用3年時(shí)間，于2008年底完成。這次普查工作，是我國21世紀(jì)之初在全國范圍內(nèi)開展的第一次大規(guī)模的非物質(zhì)文化資源的全面、深入調(diào)查。為了給予普查工作全面科學(xué)的指導(dǎo)，2005年底，文化部發(fā)布了《中國民族民間文化保護(hù)工程普查手冊(cè)》。該《手冊(cè)》由100多位民間文化領(lǐng)域的專家合作而成，第一次將我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為16大類，即民族語言、民族文學(xué)、民間美術(shù)、民間音樂、民間舞蹈、戲曲、曲藝、民間手工技藝、生產(chǎn)商貿(mào)習(xí)俗、民間信仰、民間知識(shí)以及游藝、傳統(tǒng)體育與競(jìng)技等；針對(duì)目前各地保護(hù)工作中普遍存在的普查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、普查方法缺乏科學(xué)指導(dǎo)、思路不夠清晰等共同問題，給予了比較準(zhǔn)確和規(guī)范的梳理，這是迄今為止第一部全面、準(zhǔn)確、規(guī)范的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作指南性工具書，是我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的“指揮棒”。

這次普查工作做到了統(tǒng)一部署，分級(jí)實(shí)施。各地的普查工作按照三個(gè)步驟(普查準(zhǔn)備階段、實(shí)地考察階段、總結(jié)評(píng)估階段)正在積極穩(wěn)步地推進(jìn)。在普查準(zhǔn)備階段，各地區(qū)都結(jié)合本地實(shí)際情況，制定出了普查工作方案和工作計(jì)劃，明確了普查任務(wù)，確定了普查目標(biāo)、方法、步驟，落實(shí)了人員配備，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在實(shí)地考察階段，許多地區(qū)能夠因地制宜、因時(shí)制宜，根據(jù)不同情況采取不同的調(diào)查方法，如重點(diǎn)采訪、抽樣調(diào)查、開小型調(diào)查會(huì)、觀摩民間藝術(shù)家的表演、參與民間手工藝制作及民俗節(jié)慶活動(dòng)等。在實(shí)地考察中，考察人員不僅止于文字記錄、文本及實(shí)物資料的收藏，而是充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，將數(shù)字技術(shù)、多媒體、錄音、攝像等多種新技術(shù)引入其中。隨后再將采集來的大量資料整理成檔案，輸入電腦，建立數(shù)據(jù)庫。例如：文化部、中國藝術(shù)研究院設(shè)立了中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫；河南鄭州大學(xué)建立了中原民族民間文化資源數(shù)據(jù)庫；北京、浙江、湖南等地致力于將動(dòng)漫技術(shù)應(yīng)用到把口頭文學(xué)轉(zhuǎn)換成卡通片的工作并卓有成效；天津中華民族文化促進(jìn)會(huì)與有關(guān)部門合作，1994年啟動(dòng)的京劇“音配像”工程，歷時(shí)21年終于完成了一整套《中國京劇音配像精粹》，搶救留存下來115位著名藝術(shù)家的460出京劇，成為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一個(gè)范本。

在普查工作全面展開后，各地區(qū)工作開展得不夠平衡。有些地區(qū)注重以點(diǎn)帶面，試點(diǎn)先行，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐漸鋪開，工作步步深入、成績(jī)顯著。但也有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，人員投入不足，對(duì)相關(guān)人員缺少系統(tǒng)培訓(xùn)。雖然有計(jì)劃和方案，但不能狠抓落實(shí)，普查工作不夠全面深入。針對(duì)這種情況，各級(jí)文化主管部門還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，及時(shí)掌握各地區(qū)工作進(jìn)展情況，重視交流和推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，使普查工作得以有序、有效地順利完成。

(二)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)四級(jí)名錄體系

建立和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系，是我國保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有開創(chuàng)性意義的重要舉措。2006年5月20日，國務(wù)院批準(zhǔn)公布了第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，包括十個(gè)門類共518個(gè)項(xiàng)目，涉及758個(gè)申報(bào)地區(qū)或單位。同年10月，文化部以部長(zhǎng)令的形式頒發(fā)了《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》。每?jī)赡晟陥?bào)一次的國家級(jí)名錄，2007年開展第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)和評(píng)審，評(píng)審結(jié)果將于2008年公布。在建立國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的基礎(chǔ)上，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系逐步完善。目前，全國各省、自治區(qū)、直轄市都已建立了省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，據(jù)統(tǒng)計(jì)共有3832項(xiàng)。國家、省、市、縣四級(jí)的寶塔形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系正在逐步形成，初步實(shí)現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分級(jí)保護(hù)。

由于各級(jí)政府對(duì)申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的重視，各地相繼掀起了前所未有的“申遺”熱潮，人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作傾注了極大的熱情，各省都希望有更多的項(xiàng)目入選國家級(jí)名錄，這是一個(gè)值得贊許的好現(xiàn)象。但是，在目前的“申遺”熱潮中，存在著一些錯(cuò)誤的觀念和一些不容忽視的問題。從近年來的申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的情況來看，有些地方政府官員重申報(bào)而輕保護(hù)、重開發(fā)而輕管理，習(xí)慣于走“申遺”的過場(chǎng)，把各項(xiàng)“申遺”活動(dòng)搞得轟轟烈烈、有聲有色，把“申遺”的成功當(dāng)作目的，以此來積累政績(jī)、擴(kuò)大影響。他們對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)成功，感到皆大歡喜，但歡喜之后，卻沒能把保護(hù)工作做深做細(xì)，甚至把“申遺”混同為直接保護(hù)。還有一些地方政府官員，由于嘗到過物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作為他們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益，便想借水行船，把當(dāng)?shù)負(fù)碛械慕艹龅姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)為“文化資產(chǎn)”，使其商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，成為賺錢的工具。在這種觀念的指導(dǎo)下，他們只是想把本地榮登國家名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，作為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的品牌，急于開發(fā)利用而淡忘了管理保護(hù)，致使一些地區(qū)對(duì)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)工作比保護(hù)工作更快，甚至把某些名錄出售給企業(yè)家，被冠名和大肆宣傳，而在開發(fā)過程中很多保護(hù)工作卻未能落到實(shí)處，短期的現(xiàn)實(shí)利益壓倒了長(zhǎng)遠(yuǎn)的文化關(guān)懷。這些做法實(shí)在是令人堪憂。如何把“申遺”的熱情轉(zhuǎn)化為正確的保護(hù)理念和積極的保護(hù)行動(dòng)，從而切實(shí)使保護(hù)工作落到實(shí)處，使那些經(jīng)過層層甄選出來的杰出的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以弘揚(yáng)光大，這是文化界、學(xué)術(shù)界不得不認(rèn)真思考的重要問題。

(三)認(rèn)定和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種活態(tài)文化，它的傳承是以人為載體的。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的保護(hù)，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了有效地傳承和保護(hù)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵(lì)和支持代表性傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)，2007年6月5日，文化部公布了第一批民間文學(xué)、雜技與競(jìng)技、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥等五大類226名國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。各級(jí)文化部門和國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位對(duì)首批代表性傳承人的傳習(xí)活動(dòng)給予支持，正在著手采取文字、圖片、錄音、錄像等方式，全面記錄傳承人掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)形式、技藝、技能和知識(shí)等，有計(jì)劃地征集并保管代表性傳承人的代表作品。為了使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)工作制度化，文化部已制定了《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》(討論稿)，此辦法對(duì)國家級(jí)名錄項(xiàng)目的代表性傳承人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利、義務(wù)和資助等做出了規(guī)定，在經(jīng)過廣泛征求意見，修改完善后，不久將會(huì)正式下發(fā)。一些地方政府也對(duì)代表性傳承人的認(rèn)定與保護(hù)工作非常重視，不少省都已公布了省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，如云南省已經(jīng)命名了三批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人；遼寧省開展了第二批民間藝術(shù)家、優(yōu)秀民間藝人評(píng)選工作。江蘇、陜西、河南等省，先后制定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法。一些省市重視對(duì)代表性傳承人的保護(hù)，為他們發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)，安排他們授課帶徒，展演、展示他們的優(yōu)秀作品，對(duì)他們的傳承活動(dòng)進(jìn)行檔案登記、數(shù)字化存錄等?？傊?，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與保護(hù)，已得到了各級(jí)相關(guān)部門的重視，已成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重中之重。

為了進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與保護(hù)工作，目前還面臨著一些亟待解決的問題。首先，文化部公布的第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人都是個(gè)人，沒有代表性傳承團(tuán)體。據(jù)調(diào)查了解，一些民間藝術(shù)如木偶、昆曲等，個(gè)人無法擔(dān)負(fù)起一門藝術(shù)的傳承使命，只能由有諸多優(yōu)秀藝術(shù)家組成的團(tuán)體來進(jìn)行傳承，而且在這樣的團(tuán)體中很難確定誰是代表性傳承人。在“第二屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)·蘇州論壇”的分組討論會(huì)上，泉州木偶劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王景賢就指出，木偶劇是集體演出和傳承的藝術(shù)，很難確定團(tuán)里誰是代表性傳承人。因此，在評(píng)選認(rèn)定第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人時(shí)，是否能考慮增設(shè)代表性傳承團(tuán)體的問題主管部門應(yīng)給予重視。其次，評(píng)選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人應(yīng)該有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前國家尚未出臺(tái)傳承人評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的專門文件，各省都是按各自的標(biāo)準(zhǔn)操作。由于標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，認(rèn)定的傳承人就有差異。對(duì)此，有專家指出：“必須有一個(gè)全國性的統(tǒng)一評(píng)選傳承人的標(biāo)準(zhǔn)，各省才能根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)、合理、規(guī)范的操作。建議文化部盡快出臺(tái)一個(gè)評(píng)選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的文件，其中應(yīng)包括傳承人的定義、傳承人的覆蓋面、傳承人的權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)的獎(jiǎng)懲制度、享受生活補(bǔ)助的界定方法、傳承人的評(píng)選方式等內(nèi)容?！睘榇?，期待文化部盡快出臺(tái)《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》。再次，應(yīng)建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的保護(hù)機(jī)制。要以人為本，加強(qiáng)科學(xué)管理。各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)傳承人的傳承情況跟蹤評(píng)價(jià)考核，組織專家對(duì)傳承人的傳承工作和成果進(jìn)行學(xué)術(shù)性、專業(yè)性的分析和總結(jié)。及時(shí)淘汰不合格者，確保傳承人的優(yōu)秀性和使命感。

(四)建設(shè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)文化生態(tài)的整體保護(hù)

文化生態(tài)保護(hù)是文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要內(nèi)容。為了使民間原生態(tài)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存活下來，我們就應(yīng)該重視與其緊密相依的文化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。雖然在廣大時(shí)空背景中，要把活態(tài)的民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保持在原始的自然狀態(tài)下使之不發(fā)生變化是不可能的，但是，在一個(gè)局部的特殊環(huán)境中，采取相應(yīng)措施，使原生態(tài)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存活較長(zhǎng)時(shí)間，并擴(kuò)散其影響，是完全可能的。一個(gè)民族有一個(gè)民族的文化，每個(gè)民族文化又有與眾不同的特色。建立民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)(村)，既可對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)設(shè)立最安全的屏障，又能將民族文化遺產(chǎn)真實(shí)狀態(tài)地保存在其所屬的環(huán)境之中，使之成為“活文化”。從1988年起，文化部開始命名“民族藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色藝術(shù)之鄉(xiāng)”。十幾年來，全國涌現(xiàn)出一大批具有濃郁民族特色和藝術(shù)風(fēng)格的藝術(shù)之鄉(xiāng)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義精神文明和物質(zhì)文明的建設(shè)。事實(shí)證明，劃定文化生態(tài)區(qū)(村)，認(rèn)真加以保護(hù)，是使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立體生存的有效方式。

目前，建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)已成為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它標(biāo)志著我國文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入一個(gè)活態(tài)、整體性保護(hù)的新階段。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是指在一個(gè)特定的區(qū)域中，物質(zhì)文化遺產(chǎn)(古建筑、歷史街區(qū)與村鎮(zhèn)、傳統(tǒng)民居及歷史遺跡等)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(口頭傳說與表述、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶、傳統(tǒng)手工技藝等)相依相存，并與人們的生活生產(chǎn)緊密相關(guān)，與自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和諧共處的生態(tài)環(huán)境?！秶摇笆晃濉睍r(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“十一五”期間，我國將建立10個(gè)國家級(jí)民族民間文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容豐富、較為集中的區(qū)域，實(shí)施整體性保護(hù)。2007年6月9日，文化部正式批準(zhǔn)設(shè)立閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，這是我國第一個(gè)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。實(shí)驗(yàn)區(qū)包括福建的泉州、漳州、廈門三地，這里是臺(tái)胞的主要祖籍地，也是閩南文化的發(fā)祥地和保存地。到2020年左右，基本形成較為完善的閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)體系。目前，全國不少地區(qū)也正在根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿褡搴偷赜蛱攸c(diǎn)，積極探索開展文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的方式方法。如安徽省和黃山市立足于歷史悠久的徽州文化，對(duì)徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)非常重視，設(shè)立了徽州文化生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金，制定出的《徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》已通過專家評(píng)審論證，正積極將“徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”申報(bào)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。湖南省湘西苗族土家族自治州編制了《關(guān)于建立國家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)的報(bào)告書》；廣西壯族自治區(qū)制定了《中國紅水河民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》有關(guān)《國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)命名與管理暫行辦法》(征求意見稿)已由文化部起草完成，正交由社會(huì)各界廣泛討論，修改完善后會(huì)盡快出臺(tái)。

建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的新嘗試，要做好這項(xiàng)工作還需要在實(shí)踐中積極探索、積累經(jīng)驗(yàn)。文化部實(shí)施的試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的做法，將會(huì)有效地推動(dòng)全國各地文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)應(yīng)該避免雷同化、模式化，各地區(qū)應(yīng)該因地制宜，根據(jù)本地區(qū)特有的環(huán)境、條件、特點(diǎn)，制定出針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的、可操作性的規(guī)劃綱要，切不要簡(jiǎn)單地套用其他地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)著力探索出一條具有鮮明的本地特色的建設(shè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)之路。有了詳盡的規(guī)劃之后，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓實(shí)施和落實(shí)，重視民眾的參與度，提高大眾的文化自覺。

新世紀(jì)以來，由于堅(jiān)持正確的保護(hù)理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述保護(hù)工作原則和方法，通過全社會(huì)的努力，逐步建立起比較完備的、有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，使中國珍貴、瀕危并具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效的保護(hù)，并得以傳承和發(fā)揚(yáng)。但文中提到的保護(hù)工作中存在的一些問題，應(yīng)引起各級(jí)有關(guān)部門的重視，積極采取應(yīng)對(duì)措施，使我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得以健康穩(wěn)步地發(fā)展。

責(zé)任編輯 覃彩鑾