摘 要：今年是我國實(shí)行改革開放30周年，作者親身經(jīng)歷了這一重要時(shí)期的全過程，直接參與和領(lǐng)導(dǎo)了武漢大學(xué)上世紀(jì)80年代如火如荼的教育改革實(shí)踐，目睹了90年代教育事業(yè)的大發(fā)展。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在回憶和總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，作者闡述了未來教育改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)，呼吁進(jìn)行一次教育改革的啟蒙教育，以便使我國教育改革深入到一個(gè)新的階段。

關(guān)鍵詞：高教改革；改革開放；回眸與前瞻；教育體制

1978年12月18日至22日，在北京召開了中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)，這是一次偉大歷史轉(zhuǎn)折的會(huì)議。全會(huì)高度評(píng)價(jià)了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”討論的重大意義，從思想上、政治上和組織上全面進(jìn)行了撥亂反正，做出了改革開放的決定，從而開啟了我國現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。

一、改革的黃金時(shí)代

關(guān)于“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論，是自《光明日?qǐng)?bào)》1978年5月11日發(fā)表特約評(píng)論員的命題文章開始的。真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，是猶如石破天驚一樣劃時(shí)代的大事。是耶？非耶？兩種觀點(diǎn)爭論得非常激烈。現(xiàn)在人們難于想象到那次討論在當(dāng)時(shí)所起的巨大的震撼作用。實(shí)際上，那次大討論是我國人民的一次思想啟蒙運(yùn)動(dòng)。

這一討論導(dǎo)致“兩個(gè)凡是”被推翻，從而出現(xiàn)了解放思想的大好局面。思想解放是改革開放的基礎(chǔ)，要不然怎么能夠擺脫“以階級(jí)斗爭為綱”的指導(dǎo)方針，怎樣使300多萬的冤假錯(cuò)案得到平反昭雪，又怎樣能夠走出“閉關(guān)鎖國”的封閉狀態(tài)呢？同時(shí)，改革開放的不斷深入，又進(jìn)一步促進(jìn)了思想解放。所以，思想解放與改革開放是相輔相成的。

長期處于思想禁錮之中的廣大知識(shí)分子，一旦解開了思想上的緊箍咒，可想而知，他們?cè)撌嵌嗝吹母吲d呀！他們不再是“臭老九”，而是“工人階級(jí)的一部分”；十七年教育戰(zhàn)線不再是資產(chǎn)階級(jí)的“黑線”，而是無產(chǎn)階級(jí)的“紅線”；不再是“反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威”，而是發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)的依靠力量；不再是教書“倒霉”，而是教師光榮。

在極左路線時(shí)期，教育是遭受破壞的重災(zāi)區(qū)。面對(duì)著百廢待舉的局面，教育戰(zhàn)線上的廣大知識(shí)分子喊出了鏗鏘有力的聲音：解放思想，大干快上，迎接教育改革的春天；甩開膀子大干，把被“四人幫”破壞耽誤的時(shí)間搶回來；科教興國，教育為本，要為國家培養(yǎng)更多更好的人才。他們不僅如是說，而且重新?lián)炱鸨粊G棄的業(yè)務(wù)，重新走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、圖書館，以滿腔的熱情投入到教育改革的大潮之中去。

我國的教育改革是與經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放同步的。三十年以來，我國教育改革大體上可以分為四個(gè)階段。

第一個(gè)階段是自1978年到1980年，大約三年時(shí)間。這個(gè)階段的主要任務(wù)是撥亂反正。這是一個(gè)非常艱難的時(shí)期，需要糾正教育戰(zhàn)線上的冤假錯(cuò)案，落實(shí)知識(shí)分子的政策，恢復(fù)統(tǒng)一高考招生制度，恢復(fù)被停辦的學(xué)校或是系科，恢復(fù)被破壞的實(shí)驗(yàn)室，制定新的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱，編寫新的教材，等等。第二個(gè)階段是自1981年到1988年，大約八年時(shí)間。這是我國教育改革的黃金時(shí)期，我們高等學(xué)?，F(xiàn)在應(yīng)用的主要經(jīng)驗(yàn)都是那個(gè)時(shí)期創(chuàng)造出來的。第三個(gè)階段是自1989年到1991年，大約也是三年時(shí)間。由于眾所周知的原因，這個(gè)時(shí)期左的思想有所抬頭，以至于“姓資”和“姓社”的問題重新爭論起來，教育改革基本上處于停滯，有些方面甚至還有倒退。第四個(gè)階段是自1992年以后的時(shí)期。教育改革重新提到議事日程上，改革促進(jìn)了我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

我是于1981年7月被任命為武漢大學(xué)校長的，被改革的大潮推到了浪頭上，決心作一回弄潮兒。我履任之初，武漢大學(xué)在教育部直屬重點(diǎn)大學(xué)中的地位不高，全校教師和學(xué)生都不甘心這種落后的狀況，迫切希望改變這種面貌。怎樣才能改變武大落后的面貌呢？我通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，阻礙武大前進(jìn)的因素主要有三個(gè)：政治上的左傾主義，組織上的宗派主義，學(xué)術(shù)上的述而不作的保守主義。怎樣才能克服這些障礙呢？我思前想后，得出結(jié)論：改革，唯有改革才是武漢大學(xué)的出路。因?yàn)橹挥懈母锊拍苷{(diào)動(dòng)廣大教師、學(xué)生和員工的積極性和創(chuàng)造性，只有改革才能破舊立新，只有改革才能沖破左傾路線的束縛。于是，我就鐵定了心，堅(jiān)決走改革開放之路，以大無畏的改革精神來振興武漢大學(xué)。

回憶上世紀(jì)80年代的改革，真是讓人心潮澎湃，感到渾身是勁。那是一個(gè)百花齊放和群星燦爛的年代，每個(gè)人都不甘落后，每所大學(xué)都想在改革中大顯身手。我之所以說上世紀(jì)80年代是改革的黃金時(shí)代，是因?yàn)槟菚r(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)人大力倡導(dǎo)改革，群眾擁護(hù)改革，街頭巷尾談?wù)摳母铮襟w宣傳改革，似乎沒有什么清規(guī)戒律，也沒有什么“這不準(zhǔn)”和“那不準(zhǔn)”的限制，只要你想到了，你就可以大膽地去試驗(yàn)。

胡耀邦同志是于1981年6月27日召開的十一屆六中全會(huì)上被選為黨中央主席的。黨的十二次代表大會(huì)決定取消黨中央主席，他被選為總書記。他履任后，大刀闊斧地抓改革開放。他曾號(hào)召：“允許改革犯錯(cuò)誤，但不允許不改革”，“勇于改革是革命者的品格”，顯示了一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)革命家的偉大的膽略和氣魄。黨的十二大以后，他提出了我國改革的總方針：“從實(shí)際出發(fā)，全面而系統(tǒng)地改，堅(jiān)決而有秩序地改。全面而系統(tǒng)地改，就是一切戰(zhàn)線、一切地區(qū)、一切單位，都有改革的任務(wù)，都要破除陳舊的、妨礙我們前進(jìn)的老框框、老套套、老作風(fēng)，都要鉆研新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立新章法。堅(jiān)決而有秩序地改，就是全黨都要按照中央確定的步驟，堅(jiān)決而有秩序地進(jìn)行。”［1］

在中央改革總方針的指引下，我國各高等學(xué)校的教育改革全面而系統(tǒng)地展開了，而且各有側(cè)重、各有特點(diǎn)，當(dāng)時(shí)比較突出的有上海交通大學(xué)、華中工學(xué)院（現(xiàn)改名為華中科技大學(xué)）、武漢大學(xué)、中國科技大學(xué)、深圳大學(xué)、遼寧大學(xué)等。

上海交通大學(xué)當(dāng)時(shí)的黨委書記是鄧旭初，他是一位老革命，熱愛教育，富有改革精神。上世紀(jì)70年代末，他率先在交通大學(xué)開展以人事、勞動(dòng)和分配為中心的管理體制改革，從而打破了平均主義和“大鍋飯”，釋放出蘊(yùn)藏在廣大教職工身上的巨大潛能。實(shí)行這項(xiàng)改革以后，上海交大教師的工資翻番，為全國高校的廣大教師所羨慕。萬里副總理在中南海接見了鄧旭初等人，充分肯定了交大的管理體制改革，并鼓勵(lì)他們說：“我們準(zhǔn)許改革不成功，但不準(zhǔn)許不改革。30多年的歷史證明，不改革是沒有出路的。我們的改革是探索性的，會(huì)有成功，也會(huì)有失敗。你們交大的改革要堅(jiān)持下去?！保?］

原華中工學(xué)院院長朱九思同志，1937年武漢大學(xué)政教系肄業(yè)，奔赴延安參加革命，1952年奉命從新聞戰(zhàn)線到武漢領(lǐng)導(dǎo)新組建的華中工學(xué)院。他在這所大學(xué)工作半個(gè)多世紀(jì)，從革命實(shí)踐中成為一名革命化的職業(yè)校長。他事業(yè)心極強(qiáng)，富有改革創(chuàng)新精神。在改革之初，他就提出理工結(jié)合、教學(xué)與科研結(jié)合、科研要走在教學(xué)的前頭等辦學(xué)理念，引進(jìn)和大膽起用優(yōu)秀人才，率先在全國建立了文科、理科的一些系，依靠內(nèi)部挖潛最早在全國建成了多科綜合大學(xué)的雛形。改革使這所新型大學(xué)煥發(fā)出青春，無論是教學(xué)或是科研水平上升之快，都為全國所矚目。

中國科技大學(xué)的少年班創(chuàng)辦于1978年，它是教育改革的第一個(gè)產(chǎn)物，其意義在于打破了按部就班升大學(xué)的框框，旨在快出人才、出好人才。今年是少年班創(chuàng)辦30周年，科大準(zhǔn)備出版《少年班三十年》一書，著名物理學(xué)家、少年班最早倡導(dǎo)者李政道先生為該書題詞：“人才代出，創(chuàng)作當(dāng)少年；桃李天下，教育數(shù)科大?！鄙倌臧嗟某煽兪怯心抗捕玫?。30年來，科大共招收31期少年班，累計(jì)招收學(xué)生1220人，已畢業(yè)1027人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有91%考取研究生，有70%的少年班畢業(yè)生活躍在海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、IT、金融、科技、制造業(yè)等領(lǐng)域，其中35%的人在世界500強(qiáng)企業(yè)任職。［3］但是，對(duì)科大少年班的爭議一直不斷，贊成者有之，反對(duì)者亦有之。1978年以后，全國大約有12所大學(xué)都辦起了少年班，后來大多數(shù)都停辦了，唯有中國科技大學(xué)堅(jiān)持至今，而且還在不斷地進(jìn)行改革嘗試。

教育改革比較活躍的還有南京大學(xué)，他們率先走出國門，與美國約翰·霍普金斯大學(xué)建立姊妹學(xué)校，共同創(chuàng)建了中美文化研究中心，它的運(yùn)作方式至今仍是獨(dú)一無二的。深圳大學(xué)對(duì)黨政體制改革進(jìn)行了大膽的探索，取得了初步的成效。遼寧大學(xué)在校長負(fù)責(zé)制方面做了許多改革嘗試，引起了高等教育界的關(guān)注。

從改革之初，武漢大學(xué)就走了一條與眾不同的路子，這是我經(jīng)過調(diào)查與思考后作出的決策。我在接受新華社記者楊瑞敏的采訪時(shí)說：大學(xué)的改革重點(diǎn)應(yīng)該始終圍繞著中心任務(wù)進(jìn)行，那就是培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的人才。為此，必須改革不適應(yīng)的僵化的教學(xué)制度，營造自由民主的校園文化，尊重學(xué)生的興趣和選擇權(quán)。于是，我們?cè)谌珖钤绲貙?shí)行了學(xué)分制、主副修制、雙學(xué)位制、自由轉(zhuǎn)學(xué)制、插班生制、導(dǎo)師制、學(xué)術(shù)假制等。這些制度的實(shí)施，使這所暮氣沉沉的古老大學(xué)煥發(fā)出了青春，學(xué)術(shù)社團(tuán)像雨后春筍一樣地涌現(xiàn)，學(xué)生學(xué)得生動(dòng)活潑，教師既搞教學(xué)又搞科研，科技發(fā)明成果躍居全國高校第二，培養(yǎng)的畢業(yè)生深受沿海特區(qū)的歡迎。當(dāng)時(shí)，像北大、清華、中國科大、上海同濟(jì)大學(xué)等校的學(xué)生，有不少學(xué)生通過轉(zhuǎn)學(xué)制到武漢大學(xué)學(xué)習(xí)。所以，武大被稱為“全國高校的深圳”，那時(shí)所創(chuàng)立的教學(xué)制度至今仍然被許多大學(xué)所效仿。

回憶上個(gè)世紀(jì)80年代的教育改革，我認(rèn)為有許多成功的經(jīng)驗(yàn)：首先，改革必須沖破左的思想干擾?？梢赃@樣說，什么時(shí)候左的思潮占據(jù)了主導(dǎo)地位，教育改革就停滯。第二，改革就是破舊立新。無論是破舊或是立新，都必須發(fā)揚(yáng)大無畏的精神。沒有“敢于下地獄”的精神，不敢沖破禁區(qū)，就稱不上是改革者；如果有誰設(shè)置禁區(qū)，就是不允許改革。第三，改革必須有一批帶頭人。他們身先士卒，深入基層，抓好改革的試點(diǎn)，帶領(lǐng)群眾一同前進(jìn)。當(dāng)時(shí)，萬里副總理曾經(jīng)把鄧旭初、朱九思、劉道玉和溫元?jiǎng)P稱為高校改革的“四進(jìn)士”，他們所在的學(xué)校改革之所以搞得好，與他們以身作則不無關(guān)系。

二、改革促進(jìn)了發(fā)展

教育改革與發(fā)展是相輔相成的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展我國教育事業(yè)，提高我國的教育水準(zhǔn)；而教育事業(yè)的發(fā)展，必須依靠改革。自1993年開始，在改革和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的雙重推動(dòng)下，我國高等教育也進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道，成績顯著，這是有目共睹的事實(shí)。

首先，高等學(xué)校呈現(xiàn)了多形式、多渠道、多層次發(fā)展的大好局面。在改革開放方針的推動(dòng)下，國務(wù)院于1988年3月頒布了《高等教育自學(xué)考試暫行條例》，國家教育委員會(huì)于1993年頒布了《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》，國務(wù)院于1997年頒布了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，這些條例對(duì)于實(shí)行“兩條腿”走路的方針，發(fā)展我國多渠道、多形式的民辦教育，曾經(jīng)起到了一定的積極作用。在實(shí)施這些條例的基礎(chǔ)上，2002年全國第九屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議，一致通過了《民辦教育促進(jìn)法》，這是經(jīng)歷了5年的討論與爭論之后才通過的。它的重大意義在于，以立法的形式明確了民辦教育的地位與作用，有利于它的健康發(fā)展。統(tǒng)計(jì)中國高等學(xué)校的數(shù)目是一件困難的事情，因?yàn)樗鼈兪冀K處于變動(dòng)之中。據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，中國目前有公辦普通高等學(xué)校1909所，民辦普通高校295所，公辦成人高校415所，民辦成人高校2所，總共2621所。如果按照數(shù)量統(tǒng)計(jì)，我國高等學(xué)?？倲?shù)僅次于美國，居世界第二。

第二，我國高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大眾化。美國教育社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅（Martin Trow）于1973年在《從精英向大眾高等教育轉(zhuǎn)變中的問題》一文中，把高等教育劃分為三個(gè)階段：精英階段（適齡青年入大學(xué)比例在15%以下），大眾化階段（毛入學(xué)率15-50%），普及階段（毛入學(xué)率超過50%）。馬丁·特羅把適齡青年界定為23歲，這與我國的統(tǒng)計(jì)方法是不同的。

美國于1971年率先實(shí)現(xiàn)了高等教育的普及化，現(xiàn)在適齡青年入大學(xué)的比例已高達(dá)70%以上，歐洲絕大多數(shù)國家也實(shí)現(xiàn)了高等教育的大眾化，亞洲的日本、韓國、新加坡、以色列和我國的臺(tái)灣也實(shí)現(xiàn)了高等教育的普及化。但是，發(fā)達(dá)國家高等教育從精英階段到大眾化階段，大約經(jīng)歷了50年，有的時(shí)間更長，像英國竟然費(fèi)了300年的時(shí)間。我國高等教育的發(fā)展，經(jīng)歷了復(fù)雜、曲折的過程。在文革以前，我國適齡青年入大學(xué)的比例，只有1-2%，能夠上大學(xué)的是真正的百里挑一。1977年恢復(fù)統(tǒng)一高考，當(dāng)年報(bào)考的考生有570萬，錄取27萬，錄取率為4．7%。1978年考生是610萬，錄取42．7萬，錄取率為3．3%。直到1999年，我國適齡青年上大學(xué)的毛入學(xué)率也只有8%。原計(jì)劃到2011年毛入學(xué)率達(dá)到11%，可是2002年就已達(dá)到15%，2007年達(dá)到23%，本科生人數(shù)居世界第一，研究生居第二。對(duì)我國大學(xué)生和研究生擴(kuò)招過快，盡管存在很大的爭議，教學(xué)質(zhì)量也沒有得到保障，但我國高等教育畢竟邁過了大眾化這個(gè)坎，而且像上海、北京和某些教育發(fā)達(dá)的省市都進(jìn)入到高等教育普及化階段。這個(gè)歷史性的跨越，為我國今后高等教育的發(fā)展和整頓奠定了必要的基礎(chǔ)。

第三，我國教育經(jīng)費(fèi)有了較大的增長。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制制約了我國的經(jīng)濟(jì)，致使對(duì)教育的財(cái)政投入嚴(yán)重不足，這就成了我國教育發(fā)展的瓶頸。直到上世紀(jì)80年代中期，我國教育經(jīng)費(fèi)來源只有一個(gè)渠道，那就是依靠國家財(cái)政撥款。據(jù)聯(lián)合國教科文組織1984年的統(tǒng)計(jì)，在世界100多個(gè)國家中，教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的平均百分比為4．4%，其中大洋洲是8%，歐洲是5．4%，美國是5．1%，美洲是4．1%，亞洲是3．6%，而中國只有2．7%，不僅落后于各發(fā)達(dá)國家，而且還落后于許多發(fā)展中國家，這是與我國的政治和經(jīng)濟(jì)地位極不相符的。

1993年，在《中國教育改革和發(fā)展綱要》中，明確提出到2000年，我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值4%。這本來是一個(gè)低于世界平均水平的目標(biāo)，但仍然是國內(nèi)教育界所期盼的?？墒牵诖撕蟮?5年時(shí)間內(nèi)，始終沒有達(dá)到這一目標(biāo)，而是徘徊于平均2．5%左右，這顯然是決策上的失誤，使得我國教育喪失了重要的發(fā)展機(jī)遇。

那么，解決我國教育經(jīng)費(fèi)不足的出路在哪里呢？出路在兩個(gè)方面：一是國家仍然要加大對(duì)教育尤其是高等教育的投入，這是發(fā)展我國教育的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，特別是建設(shè)我國重點(diǎn)大學(xué)更需要國家財(cái)政的支持；二是必須改革單一的國家財(cái)政撥款體制，建立多渠道的經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)。根據(jù)《教育體制改革的決定》，自1985年開始試行學(xué)費(fèi)的“雙軌制”（即公費(fèi)與自費(fèi)）的改革試點(diǎn)，經(jīng)過5年的“并軌”過渡，自1998年開始一律取消了大學(xué)免費(fèi)教育，從而平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了從“兩包”（包學(xué)費(fèi)和包工作分配）到“兩自”（自交學(xué)費(fèi)和自主擇業(yè)）的轉(zhuǎn)變。這項(xiàng)改革是一件大事，不僅僅克服了建國近50年形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端，而且使我國大學(xué)與國際實(shí)現(xiàn)了接軌，加快了大學(xué)教育國際化的步伐。

第四，重點(diǎn)大學(xué)得到了加強(qiáng)。自1995年開始實(shí)施“211工程”。所謂“211工程”，是指在21世紀(jì)之內(nèi)，重點(diǎn)扶持100所左右的大學(xué)，使之在教學(xué)、科學(xué)研究和管理水平等方面得到較大的提高。這項(xiàng)工程經(jīng)過申請(qǐng)、考察、評(píng)審等過程，歷時(shí)十多年，最后形成了一個(gè)107所學(xué)校的大名單。在這些學(xué)校中，學(xué)術(shù)水平是十分懸殊的，顯然帶有照顧的因素在內(nèi)。很顯然，這是一個(gè)平均主義的結(jié)果，也是皆大歡喜的結(jié)果。盡管教育界對(duì)這個(gè)工程有不同的看法，但是不可否認(rèn)的是它對(duì)其中的某些重點(diǎn)大學(xué)的建設(shè)起到了加強(qiáng)的作用。例如，在過去的10多年時(shí)間里，國家分三批共撥款187億元支持這些大學(xué)的建設(shè)，再加上14億元的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)費(fèi)，共投入了201億元。自1999年，國家又推出了所謂的“985工程”，對(duì)其中的某些大學(xué)又增撥了特別經(jīng)費(fèi)，如北京大學(xué)當(dāng)年就獲得了18億元的特別撥款。盡管有人批評(píng)說，這種做法是教育不公的表現(xiàn)，但是平均主義也是不可取的。如果在經(jīng)費(fèi)上不采取傾斜政策，要在我國建設(shè)一流水平的大學(xué)是不可能的?，F(xiàn)在還有不少大學(xué)債務(wù)累累，這是前幾年盲目攀比和追求大而全造成的，需要及時(shí)和妥善地解決，否則勢必影響學(xué)校的改革與發(fā)展。同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)的撥款和使用方面，應(yīng)當(dāng)增加透明度，做到撥款有據(jù)，使用合理，監(jiān)督得力，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)大少爺式的辦學(xué)作風(fēng)。

第五，改善了辦學(xué)的條件。過去在相當(dāng)長的時(shí)間里，大學(xué)校園擁擠，校舍陳舊，教學(xué)與研究設(shè)備落后，教職工的居住條件較差。從大學(xué)用地來看，變化特別明顯，這與政府對(duì)教育的支持是分不開的。在上世紀(jì)80年代，學(xué)校經(jīng)常受到周邊有關(guān)單位的“蠶食”，有時(shí)為了一個(gè)商業(yè)單位或是幾戶人家的搬遷，往往交涉幾年也沒有結(jié)果?？墒?，現(xiàn)在搬遷幾百戶的校內(nèi)“飛地”，也用不著費(fèi)很大的精力。這說明，科教興國、教育為本的思想，已經(jīng)深入人心。

在最近十多年時(shí)間里，由于教育經(jīng)費(fèi)不斷增加，學(xué)校的教學(xué)設(shè)備和科學(xué)研究條件都有了很大的改善。與此同時(shí)，廣大教師的工資、住房等條件逐步得到改善。在上世紀(jì)80年代初，社會(huì)上流行的“搞導(dǎo)彈的不如賣茶葉蛋的”，“教書匠不如修鞋匠”，“窮得像教授”，“傻得像博士”等口頭禪現(xiàn)在完全不復(fù)存在了。相反地，教師和科學(xué)家成了最受人們尊敬的職業(yè)，成了大多數(shù)研究生畢業(yè)的求職者的首選目標(biāo)，也成了廣大青少年效仿的榜樣。

三、深化改革的思考

在紀(jì)念我國教育改革30年之際，使我想起了梁啟超先生的一句話，它是在戊戌變法失敗后總結(jié)出的沉痛教訓(xùn)。他說：“變法不變本原，而變枝葉，不變?nèi)w，而變一端，非徒無效，只增弊耳?！保?］不言而喻，本原與枝葉和全體與一端的關(guān)系，就是本與末和整體與個(gè)別的關(guān)系。改革是革故鼎新，不從本原和整體上改，只是滿足于添枝加葉式的改良，是不可能使改革獲得成功的，日本的明治維新與中國的戊戌變法兩種截然不同的結(jié)局，就是最好的證明。

我國30年教育改革與發(fā)展的成績是巨大的，這是任何人都不能否認(rèn)的。但是，這些改革到底是屬于添枝加葉式的改良抑或是抓住了教育的本原呢？毋庸諱言，我國高等教育還存在許多問題，甚至是十分嚴(yán)重的問題，這是值得我們認(rèn)真思考的。借紀(jì)念改革開放30年之際，需要再進(jìn)行一次新的思想解放。重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是教育改革啟蒙的教育，明確什么叫改革，為什么要改革，應(yīng)當(dāng)改什么。只有在正確教育理論的指導(dǎo)下，抓住我國高等教育存在的本原問題，才能把教育改革推向一個(gè)更加深入的階段。

什么是我國大學(xué)的本原問題？我認(rèn)為中國大學(xué)的本原問題有三個(gè)：一是大學(xué)的性質(zhì)，二是大學(xué)的體制，三是大學(xué)教學(xué)的模式。這三個(gè)問題，即是我國教育改革的重點(diǎn)，也是不易突破的難點(diǎn)。只有抓住了這三個(gè)關(guān)鍵問題，才能有根本的突破，也才能與國際大學(xué)教育接軌。

首先，必須重新認(rèn)識(shí)和改變大學(xué)的性質(zhì)問題。關(guān)于這個(gè)問題，需要從大學(xué)究竟是干什么的說起?？档拢↖mmanuel Kant）是第一個(gè)回答“大學(xué)是什么”的人。他說：“大學(xué)是學(xué)術(shù)共同體，它的品格是獨(dú)立、追求真理和學(xué)術(shù)自由?！薄敖逃前l(fā)展自然稟賦的種子。”［5］英國著名的博物學(xué)家托馬斯·赫胥黎（Thomas Henry Huxley）認(rèn)為：“大學(xué)的首要任務(wù)是純粹的知識(shí)和藝術(shù)——獨(dú)立于一切實(shí)際應(yīng)用，伴隨著文化的進(jìn)步而非財(cái)富的增長?！泵绹逃鐣?huì)學(xué)家托馬斯·奧斯本（Thomas Osborne）認(rèn)為：“大學(xué)的基本原則是，它被假定是學(xué)習(xí)和體驗(yàn)而非按指令行事的地方?！保?］這些論述，出自于不同國家的哲學(xué)家、科學(xué)家和教育家，有的竟然相隔200多年，但它們頗有異曲同工之妙，所闡明的都是關(guān)于大學(xué)的本質(zhì)，即獨(dú)立、民主與自由。大學(xué)始終應(yīng)當(dāng)關(guān)注終極問題，而不是屬于應(yīng)用研究和技術(shù)培訓(xùn)部門應(yīng)關(guān)注的實(shí)用技術(shù)問題。

美國哈佛大學(xué)自建校后，就以“與柏拉圖為友，與亞里士多德為友，更要與真理為友”為校訓(xùn)，崇尚獨(dú)立、民主、自由的辦學(xué)宗旨。正是這種大學(xué)精神，才使得該校人才輩出，碩果累累，成為世界最著名的大學(xué)之一。可是，令人不解的是，在經(jīng)歷了371年以后，2007年上任的首位女校長德魯·福斯特（CatharineDrew Gilpin Faust）在就職典禮上發(fā)表了讓人振聾發(fā)聵的演講。她說：“一所大學(xué)的精神所在，是它要特別對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)——而不完全或哪怕是主要對(duì)現(xiàn)在負(fù)責(zé)。一所大學(xué)，既要回頭看，也要向前看，其看的方法必須——也應(yīng)該——與大眾當(dāng)下所關(guān)心的或是所要求的相對(duì)立。”［7］福斯特就職典禮的精彩之處，不在于儀式的隆重，而在于她所闡發(fā)的辦學(xué)理念，它是那樣的與眾不同，是那樣的高屋建瓴，但她又堅(jiān)持了西方大學(xué)一貫的教育精髓。

對(duì)比西方大學(xué)的精神，深感我國大學(xué)精神的缺失，這正是近代科學(xué)不能在中國萌芽的原因，也詮釋了為什么我國不能出現(xiàn)世界一流水平的大學(xué)。那么，是什么因素阻撓我國形成現(xiàn)代化的大學(xué)呢？制約的因素是新的“三座大山”：實(shí)用主義、功利主義和形式主義，而根深蒂固的實(shí)用主義又是滋生各種問題的根源。

中國與西方大學(xué)的起源是完全不同的。西方大學(xué)是獨(dú)立、自發(fā)產(chǎn)生的，從一開始就不受政府干預(yù)，以自由研究純學(xué)術(shù)為目的，而我國大學(xué)是在“中體西用”的思想指導(dǎo)下引進(jìn)的，從一開始就打上了深深的實(shí)用主義的烙印。所以，我常常說：中國只是引進(jìn)了西方大學(xué)的軀殼，而舍棄了它的靈魂。

后來，在1951年院系調(diào)整時(shí)，向蘇聯(lián)“一邊倒”，全盤照搬蘇聯(lián)的一套教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)，又進(jìn)一步強(qiáng)化了實(shí)用主義的辦學(xué)方向。在文化大革命中，“立竿見影”的實(shí)用主義達(dá)到了登峰造極的地步，對(duì)教育的破壞是極為嚴(yán)重的。即使在撥亂反正以后，仍然強(qiáng)調(diào)教育要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，大學(xué)的科學(xué)研究要上“主戰(zhàn)場”（指經(jīng)濟(jì)建設(shè)），致使實(shí)用主義的思想滲透到大學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，甚至滲透到人們的血液里。

有鑒于此，我國應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大學(xué)性質(zhì)啟蒙的大討論。雖然不能奢望所有的大學(xué)都能回歸到大學(xué)的本原性質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)有那么十來所大學(xué)，堅(jiān)決杜絕實(shí)用主義的辦學(xué)方向，甚至把它們建成“象牙之塔”，鼓勵(lì)廣大教師像僧人求真經(jīng)那樣研究影響人類社會(huì)和科學(xué)發(fā)展的前沿問題。要做到這一點(diǎn)，必須堅(jiān)決克服各重點(diǎn)大學(xué)不務(wù)正業(yè)的現(xiàn)象，取消一切有悖于研究高深學(xué)問的項(xiàng)目與活動(dòng)，如成人教育、職業(yè)培訓(xùn)、科學(xué)開發(fā)園、應(yīng)用研究院、有償服務(wù)、各種名目的高價(jià)培訓(xùn)班……同時(shí)，要樹立新的價(jià)值觀，不以專利的數(shù)量、論文的數(shù)量、成果的數(shù)量、大學(xué)專業(yè)和學(xué)位點(diǎn)數(shù)量、教授的數(shù)量、學(xué)校規(guī)模、財(cái)經(jīng)收入等為評(píng)比的指標(biāo)，而以創(chuàng)建新理論、新學(xué)說、新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明、新學(xué)派為衡量標(biāo)準(zhǔn)，這些才是我國最需要的真正名牌大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)！

其次，必須堅(jiān)決摒棄“大一統(tǒng)”的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。在1985年《關(guān)于教育體制改革的決定》中，明確提出：“要從根本上改變這種狀況，必須從教育體制入手，有系統(tǒng)地進(jìn)行改革。改革管理體制，在加強(qiáng)宏觀管理的同時(shí)，堅(jiān)決實(shí)行簡政放權(quán)，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)?！笨墒牵?0年過去了，教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不僅沒有下放，而且集權(quán)越來越嚴(yán)重了。國家教育最高當(dāng)局，完全是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的方式指導(dǎo)全國的教育工作，直屬大學(xué)越來越多，制定的工程或規(guī)劃越來越多，文件和指示越來越多，檢查和評(píng)估越來越多。我國經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗(yàn)表明，上面的計(jì)劃越強(qiáng)，下面越?jīng)]有積極性；上面管得越多，基層越?jīng)]有活力。既然計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不能振興我國的經(jīng)濟(jì)，難道“大一統(tǒng)”的教育體制，能夠振興我國的教育嗎？

教育領(lǐng)導(dǎo)體制的改革必須解放思想。從教育部自身改起，堅(jiān)決精兵簡政，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)職能，克服官本位的領(lǐng)導(dǎo)思想。不要只迷戀計(jì)劃的作用，而不相信市場調(diào)控的威力；不能只相信領(lǐng)導(dǎo)高明，而忽視大學(xué)第一線領(lǐng)導(dǎo)與群眾的積極性和創(chuàng)造性。在這個(gè)問題上，“無為而治”的思想特別適用于國家教育部，就像美國教育部所做的那樣。美國大學(xué)總數(shù)占世界的1／3，擁有世界80%最好的研究型大學(xué)?？墒?，美國在建國后的兩百多年里，竟然沒有教育部，于1980年成立的教育部也完全不管大學(xué)。私立大學(xué)獨(dú)立自主，州立大學(xué)由州政府管理，而教育部的職責(zé)是負(fù)責(zé)教育法規(guī)的實(shí)施，監(jiān)督教育的公平，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各種教育信息。既然這種體制創(chuàng)造了美國大學(xué)諸多的奇跡，那我們?yōu)槭裁床粚W(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)?zāi)?

再次，必須徹底改變大學(xué)的教學(xué)模式。迄今為止，我國大學(xué)仍然沿用300多年以前提出的“三中心”（以教師為中心、以課堂為中心和以書本為中心）的模式，教學(xué)內(nèi)容陳舊，教學(xué)方法呆板，教學(xué)效果普遍受到指責(zé)。對(duì)舊的教學(xué)模式，錢學(xué)森先生曾提出過尖銳的批評(píng)，他說：“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個(gè)重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒’不出杰出人才。這是很大的問題?！保?］錢學(xué)森先生建言的核心是倡導(dǎo)實(shí)施創(chuàng)造教學(xué)模式，這是他一生做學(xué)問的極境，也是他的教育觀的最集中的體現(xiàn)。

什么是創(chuàng)造教育模式呢？創(chuàng)造教育體現(xiàn)的是一種新的教育精神，即教育是解放，而不是強(qiáng)制、束縛，旨在解放人的個(gè)性，解放人的潛在的創(chuàng)造力，使他們成為未來科學(xué)、文化的創(chuàng)造者。所謂創(chuàng)造教學(xué)的模式，是以通識(shí)教育為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)創(chuàng)造思維能力為目標(biāo)而設(shè)計(jì)的教學(xué)模式。為此，必須打破“三中心”的教學(xué)模式，重新設(shè)計(jì)課程體系，摒棄那些陳舊的和知識(shí)面狹窄的專業(yè)課，取消空泛的和說教式的政治理論課。同時(shí)，要開設(shè)以人類文明發(fā)展為主線和科學(xué)方法為重點(diǎn)的通識(shí)教育課程，重在陶冶學(xué)生的全面的人文素質(zhì)，培養(yǎng)他們閱讀、質(zhì)疑、思辨、寫作的能力，特別是獨(dú)立思考和創(chuàng)造的能力。大量的事實(shí)證明：通識(shí)為本，專識(shí)為末。一個(gè)人如果具備了這些重要的素質(zhì)，就能夠成為杰出的人才，就能夠?yàn)槿祟愖龀鲋卮蟮呢暙I(xiàn)。這是一條重要的人才規(guī)律，也是必須遵循的教育規(guī)律。

改革是破舊立新，是正本清源，使一切違背人性和自然規(guī)律的制度、體制和管理方法統(tǒng)統(tǒng)地回歸到正確的軌道上來！

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