摘要:利用以科布一道格拉斯函數(shù)為基礎(chǔ)的FDI對就業(yè)影響的計量模型,對我國的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析,揭示了FDI對我國就業(yè)產(chǎn)生正面的直接效應(yīng)的同時,也產(chǎn)生了負(fù)面的間接效應(yīng),并就其成因進(jìn)行簡要分析,提出相關(guān)的建議
關(guān)鍵詞:FDI 就業(yè)效應(yīng) 技術(shù)外溢
一、引言
20世紀(jì)90年代由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型以來,我國FDI發(fā)展迅速。2002年,中國引入FDI達(dá)到了520億美元,連續(xù)11年居發(fā)展中國家首位。2005年,中國引進(jìn)FDI的實際值為603.03億美元。巨額的FDI對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響也在日益擴(kuò)大。
早期,國內(nèi)外學(xué)者一般集中研究FDI對東道國經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)溢出等方面。目前,已有少量文獻(xiàn)專門研究FDI對東道國的就業(yè)效應(yīng)。但這些研究要么集中于定性描述、缺乏實證分析;要么側(cè)重于FDI直接就業(yè)效應(yīng)的實證研究,而對其間接就業(yè)效應(yīng)的實證研究相對較少。
本文以柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型為基礎(chǔ),根據(jù)FDI影響直接就業(yè)效應(yīng)和間接就業(yè)效應(yīng)的原因和方式的不同,引入與之相對應(yīng)的FDI流量和FDI存量兩種度量方式,建立FDI對就業(yè)影響的計量模型,來研究FDI對中國就業(yè)的整體影響,給出相關(guān)的解釋,并提出建議。
FDI流量和FDI存量是兩種度量FDI數(shù)量的方式。FDI流量就是每年外商在東道國增加的投資,因為時期較短(通常為一年),對就業(yè)的影響方式為新增加的FDI直接增加了多少外商投資企業(yè)的就業(yè),其就業(yè)效應(yīng)主要發(fā)生在外商投資企業(yè)內(nèi)部;影響FDI流量的就業(yè)效應(yīng)的因素,主要是外商投資進(jìn)入的方式、進(jìn)入的行業(yè)、經(jīng)營戰(zhàn)略等短期因素,因此,F(xiàn)DI流量對就業(yè)的影響主要表現(xiàn)為直接就業(yè)效應(yīng)。
FDI存量,是把歷年的FDI流量按一定的折舊率折舊后逐年累加,形成的資本存量,反映了在東道國的所有外商投資企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模與技術(shù)水平,因此它度量了外商投資企業(yè)的總體水平。影響FDI存量就業(yè)效應(yīng)的因素有:外商投資企業(yè)與東道國國內(nèi)企業(yè)的前后向關(guān)聯(lián)、東道國的生產(chǎn)能力、企業(yè)競爭能力等中長期因素。因此,F(xiàn)DI存量對就業(yè)的影響主要表現(xiàn)為間接就業(yè)效應(yīng)。
FDI流量的直接就業(yè)效應(yīng)與FDI存量的間接就業(yè)效應(yīng)之和構(gòu)成總體就業(yè)效應(yīng)。其對總體就業(yè)影響的大小取決于各自的影響因素。例如:如果新增加的
3 InTK∫(-1)的系數(shù)
上述的結(jié)果顯示,InTK∫(-1)的系數(shù)是負(fù)數(shù),表明FDI存量的增加導(dǎo)致我國總體就業(yè)的減少,即:FDI存量的間接就業(yè)效應(yīng)不顯著。這主要是因為:進(jìn)入我國的外商投資企業(yè),其主要目的是面向我國國內(nèi)的巨大消費市場,所以在產(chǎn)品市場上與國內(nèi)企業(yè)競爭激烈。外商投資企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平都很高,特別是20世紀(jì)90年代中期以后,進(jìn)入我國的主要是生產(chǎn)技術(shù)水平比較高的大型跨國公司的投資,相比之下,國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)劣勢更明顯(見表)。于是,國內(nèi)企業(yè)在競爭中處于不利地位,外商投資企業(yè)不可避免地?fù)屨剂宋覈鴩鴥?nèi)企業(yè)的市場份額,導(dǎo)致我國國內(nèi)企業(yè)的就業(yè)量下降。
4 InTKd(一1)的系數(shù)
回歸數(shù)據(jù)表明,InTKd(-1)的系數(shù)是正數(shù),并且在5%水平上通過顯著性檢驗,這表明國內(nèi)固定資本存量的增加對就業(yè)有促進(jìn)作用。原因是:從長期來看,在與外資企業(yè)的競爭中,我國國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平能得到顯著的提高,具備了一定的競爭實力。另外,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,我國的教育水平和人口素質(zhì)也在不斷提高,增強(qiáng)了國內(nèi)企業(yè)的競爭實力和學(xué)習(xí)能力。
5 InW(-1)的系數(shù)
回歸結(jié)果顯示,在1987~2005年時期內(nèi),InW(-1)的系數(shù)是負(fù)數(shù),這表明工資的上漲對就業(yè)有負(fù)面影響。這是因為工資上升,使用勞動力的成本提高,利潤最大化的廠商為了降低成本,就會用更多的資本替代勞動,從而減少對勞動力的需求。
三、結(jié)論與建議
綜上所述,F(xiàn)DI對我國就業(yè)產(chǎn)生了正面的直接效應(yīng)(InK∫的系數(shù)為0.15),但同時產(chǎn)生了負(fù)面的間接效應(yīng)(InTK∫(一1)系數(shù)為-0.08),而總體就業(yè)效應(yīng)為正(0.15-0.08=0.07)。
FDI對我國就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面的間接效應(yīng)的主要原因是:內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)水平普遍低于外資企業(yè),F(xiàn)DI對國內(nèi)投資產(chǎn)生了擠出效應(yīng),導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)倒閉,工人下崗。因此,為了充分地利用FDI促進(jìn)就業(yè),我國必須:
(一)加快國有企業(yè)改革,提高技術(shù)水平和競爭力
國內(nèi)企業(yè)只有提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率,才能縮小與外商投資企業(yè)的技術(shù)差距,才能在與外商投資企業(yè)的競爭中立于不敗之地,才能實現(xiàn)內(nèi)外資企業(yè)都能促進(jìn)就業(yè)的“雙贏”局面。我國必須采取措施(如對國有企業(yè)國有企業(yè)嫁接外資、國內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極參與跨國公司的研發(fā)合作等)進(jìn)行改革,提高其技術(shù)水平和生產(chǎn)效率,以最終解決失業(yè)問題。
(二)提高人力資本水平
人力資本存量是吸收FDI“溢出效應(yīng)”的重要影響因素。我國必須采取措施(如加強(qiáng)教育、建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的用人機(jī)制,防止人才流失等)提高人力資本水平,加速吸收FDI的“溢出效應(yīng)”,提高內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)水平和競爭力,減少內(nèi)外資企業(yè)技術(shù)水平的差距,降低FDI對我國就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面的間接效應(yīng)。