在世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越一體化的今天，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能否結(jié)合自己的實(shí)際，恰如其分地實(shí)行對(duì)外開放政策，將直接影響其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和增長(zhǎng)速度。我國(guó)幅員廣大，在自然環(huán)境、資源條件，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)水平均方面都具有十分明顯的地域差異。自然資源集中于中、西部，呈現(xiàn)西多東少，而人口密度、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展水平則表現(xiàn)為東高西低，構(gòu)成了我國(guó)特有的資源與技術(shù)經(jīng)濟(jì)在空間上的雙重逆向梯度分布，從而奠定了我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開放，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的區(qū)域格局。經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū)(包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)，經(jīng)濟(jì)雖然也有了很大發(fā)展。但是與東部地區(qū)和全國(guó)的情況相比還有很大差距，這一狀況即使在實(shí)施西部大開發(fā)政策以后也未有根本改觀。其主要原因就是西部對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平相對(duì)落后，因而沒(méi)有有效地帶動(dòng)經(jīng)擠增長(zhǎng)。

一、西部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以后，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大進(jìn)展，GDP增長(zhǎng)率逐年提高。但是，東西部之間的差距依然在拉大。只是拉大的幅度有所減緩。從表1可以看出，無(wú)論是哪項(xiàng)東、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較，西部地區(qū)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。同時(shí)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的這種現(xiàn)狀，也會(huì)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。

二、西部對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

同樣，在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，西部對(duì)外貿(mào)易雖然取得了很大發(fā)展，但是與東部地區(qū)相比，對(duì)外貿(mào)易水平還是處于極低水平，西部地區(qū)的整體對(duì)外貿(mào)易水平至少要落后10年。

(一)進(jìn)出口地區(qū)分布不平衡，出口商品結(jié)構(gòu)不合理

目前，中國(guó)的主要外貿(mào)出口基地在東部，兩部外貿(mào)進(jìn)出口總量規(guī)模往往比不上東部較發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)省的規(guī)模。加工貿(mào)易比重高低分布不均和吸收外商投資能力的地區(qū)性遞減是造成這一局面的主要原因。就是在西部地區(qū)內(nèi)部，省市之間進(jìn)出口分布的不平衡性也十分明顯。西部地區(qū)的對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易主要集中在四川、陜西、云南、新疆、重慶5省市，上述5省市的進(jìn)出口規(guī)模占西部總量的80％以上。

資源密集型的工礦產(chǎn)品、農(nóng)、副、牧、土、特產(chǎn)品以及勞動(dòng)密集型的服裝、輕紡產(chǎn)品是西部出口主導(dǎo)商品。而資金密集型、技術(shù)型的產(chǎn)品出口則一直相對(duì)滯后，其中機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額占全國(guó)同類產(chǎn)品出口總額的比重很低。

(二)西部地區(qū)外資利用水平較低

1利用外資總量小

近年來(lái)，從總量上看，西部地區(qū)實(shí)際利用外商直接投資的數(shù)額僅占全國(guó)的3％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)87％左有的水平。2004年全國(guó)實(shí)際利用外資總額為640.7億美元，東部地區(qū)利用外資額是西部地區(qū)利用外資額的34倍。整個(gè)西部地區(qū)利用外資的總額低于廣東、江蘇、福建、上海、山東、北京、天津等東部的任何一個(gè)省市。

2外商投資規(guī)模小，效益和質(zhì)量差

西部地區(qū)的外商投資企業(yè)大多數(shù)以中小型項(xiàng)目為主，平均單項(xiàng)外資額水平和外商投資項(xiàng)目的技術(shù)、資金集約程度大大低于全國(guó)平均水平。由于缺乏大型跨國(guó)公司的投資，西部地區(qū)的外商投資企業(yè)的總體績(jī)效較差。

3外商投資企業(yè)結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)水平層次低

目前西部地區(qū)的外商投資企業(yè)，仍以高能耗型原材料生產(chǎn)、農(nóng)牧產(chǎn)品初級(jí)加工、餐飲服務(wù)和房地產(chǎn)行業(yè)居多，而具有高科技含量的高技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)先導(dǎo)型出口企業(yè)很少。這種結(jié)構(gòu)還基本上與中國(guó)20世紀(jì)80年代初引進(jìn)外資的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)相近，依然停留在引進(jìn)外資的初級(jí)階段。

(三)西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展處于初級(jí)階段

國(guó)際旅游服務(wù)是西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，但是1999-2004年期間，西部地區(qū)的國(guó)際旅游收入約占全國(guó)的10％左右，西部12個(gè)省市的國(guó)際旅游收入之和還不到廣東省的1/2。其中。云南作為西部地區(qū)國(guó)際旅游收入的排頭兵，其收入不及廣東省的1/10，而諸如寧夏、青海這樣的落后省份，其旅游收入與廣東相比，幾乎微不足道?？梢?，以廣東為代表的東部地區(qū)依靠其地理交通服務(wù)和歷史傳統(tǒng)等優(yōu)勢(shì)，吸收了大量外匯收入，占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。而西部雖然具有得天獨(dú)厚的名勝古跡和自然風(fēng)光，但是由于缺乏宏觀的旅游開發(fā)規(guī)劃和合理的微觀市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)，國(guó)際旅游資源和市場(chǎng)開拓還處在低層次發(fā)展階段，資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

三、對(duì)外貿(mào)易對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用分析

對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行分析之后，接著來(lái)探討西部對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。這對(duì)于西部地區(qū)抓住機(jī)遇、采取措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跳躍性發(fā)展具有重要意義。由于數(shù)據(jù)整理的原因，本文選擇了1999-2004年間的西部、東部和全國(guó)的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，以便說(shuō)明西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

下面主要選擇出口貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易、外商直接投資3項(xiàng)指標(biāo)(指標(biāo)數(shù)據(jù)由2000-2005年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)整理得到)，利用SPSS(11.0)統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)1999-2004年的這3項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)數(shù)值分別與GDP進(jìn)行回歸分析。設(shè)建立的回歸方程為：Y=a+bx。其中：y為各地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，a為常數(shù)項(xiàng)，b為x的系數(shù)。x為選定的基礎(chǔ)指標(biāo)：出口額、進(jìn)出口額、外商直接投資額，回歸分析結(jié)果見表2，全部通過(guò)α為0.01的t檢驗(yàn)與F檢驗(yàn)。

(一)出口貿(mào)易與GDP的回歸分析

從表2可以看出，東、西部和全國(guó)的出口貿(mào)易與GDP相關(guān)系數(shù)R均超過(guò)0.975，可見出口貿(mào)易與CDP關(guān)系密切；可決系數(shù)112也在0.951以上，可見回歸方程的可信度較大。對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，每增加一個(gè)單位的出口貿(mào)易額，就會(huì)產(chǎn)生9.415個(gè)單位的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，而全國(guó)和東部地區(qū)分別可以產(chǎn)生1.356和1.227個(gè)單位的GDP，這說(shuō)明西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的潛力較大?；貧w方程表明出口貿(mào)易對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用潛力大于東部地區(qū)和全國(guó)，這與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、經(jīng)濟(jì)低水平運(yùn)行不無(wú)關(guān)系。從表2還可以看出。西部地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額每增加一個(gè)單位，GDP增加4.845個(gè)單位，相比之下，低于單純出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用，這也從某種角度說(shuō)明進(jìn)口貿(mào)易不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，西部地區(qū)在西部大開發(fā)中除了保證必需的原材料和先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)口外，應(yīng)大力發(fā)展出口貿(mào)易、充分挖掘出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用的潛力。

(二)外商直接投資與GDP的回歸分析

表2顯示，西部地區(qū)外商投資與GDP的相關(guān)系數(shù)為0.549，系數(shù)偏低同時(shí)也低于全國(guó)和東部地區(qū)水平，但是這并不能否定二者相關(guān)性的存在，由于外商投資問(wèn)題較復(fù)雜，它不但受國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)因素的影響。而且還要受國(guó)外因素乃至世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，使得外商直接投資對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的作用未能充分表現(xiàn)出來(lái)，雖然R2只有0.301，但這并不影響方程存在的經(jīng)濟(jì)意義。回歸方程表明，西部地區(qū)每增加一個(gè)單位的外商直接投資，就會(huì)產(chǎn)生44.636個(gè)單位的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，而全國(guó)和東部地區(qū)這一作用卻遠(yuǎn)低于西部地區(qū)，這說(shuō)明西部地區(qū)利用外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力巨大。因此，西部地區(qū)應(yīng)抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，加大招商引資的力度，充分利用外資彌補(bǔ)投資的不足。

四、對(duì)西部發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的幾點(diǎn)建議

(一)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略

大力引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)和東部成熟技術(shù)，加快企業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)改造，增強(qiáng)對(duì)資源型產(chǎn)品的精加工和深加工能力，以提高西部地區(qū)出口商品的技術(shù)含量和附加值。擴(kuò)大西部地區(qū)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系試點(diǎn)范圍，國(guó)家定期向科研院所發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新課題招標(biāo)目錄，以最新科技成果推動(dòng)西部地區(qū)中小企業(yè)出口產(chǎn)品的升級(jí)換代。在條件具備的西部城市推進(jìn)科技資源的優(yōu)化配置，努力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口比重。

(二)加大引資力度，促進(jìn)外資向西部流動(dòng)

通過(guò)利用外資可以改變西部地區(qū)存量資產(chǎn)和新資產(chǎn)的質(zhì)量，所以應(yīng)在產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄中制定有利于外資流向西部的減免稅賦、審批投資限額等優(yōu)惠的引資政策。同時(shí)，要鼓勵(lì)已在東部投資的跨國(guó)公司，到西部追加投資新設(shè)企業(yè)；實(shí)行東西部差別稅率所得稅政策，鼓勵(lì)外資以并購(gòu)方式進(jìn)入西部。另外，要提高政府工作效率，加快交通、通信、能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)體系，以改善引資軟、硬環(huán)境。

(三)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放

借助“人世”的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)金融、電信、交通、旅游、商業(yè)等服務(wù)業(yè)的開放，擴(kuò)大西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模及范圍，率先引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)方式和服務(wù)企業(yè)，以改善服務(wù)業(yè)落后對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外資的制約。例如，可選擇部分城市作為服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)城市；鼓勵(lì)外商到西部設(shè)立保險(xiǎn)、貿(mào)易、旅游、電信、電子商務(wù)及市政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的合資或獨(dú)資企業(yè)；允許西部地區(qū)先行設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)，以改善外商投資企業(yè)外部融資的金融服務(wù)環(huán)境。

(作者單位：山東師范大學(xué)人力資源與環(huán)境學(xué)院)