央行部署年度工作：總量上更嚴格控制貨幣和信貸

在1月3日的央行2008年度工作會議上，央行在以下幾方面對今年的工作進行了總體部署：執(zhí)行從緊貨幣政策；推進金融改革；構建金融穩(wěn)定長效機制；推動金融市場創(chuàng)新；深化外匯管理體制改革；抓好金融基礎設施建設。其中，央行對實施從緊的貨幣政策進行了詳細論述，要求從總量上對貨幣供給和信貸投放實行更嚴格控制。 今年是實施從緊貨幣政策的第一年，如何從緊?緊到何種程度?業(yè)界對此充滿期待。蘇寧在講話中認為，落實從緊的貨幣政策，要求以全球視野，充分認識和把握國際經濟金融形勢和主要經濟體貨幣政策變化對我國的影響。針對我國經濟運行面臨的過熱和通貨膨脹風險，維持貨幣政策緊縮的趨勢，從總量上，對貨幣供給和信貸投放實行更嚴格控制，抑制總需求過度膨脹，防止固定資產投資反彈、貿易順差繼續(xù)擴大以及物價過快上漲。

據參會人士透露，央行將在以下四方面落實從緊的貨幣政策：

一是嚴格控锏貨幣信貸增長。

二是繼續(xù)增大匯率彈性。

三是合理運用利率杠桿。

四是充分發(fā)揮信貸政策在促進結構調整中的積極作用

——21世紀經濟報道

發(fā)改委：支持中西部新建廉租房建設

國家發(fā)改委消息，為支持中西部財政困難地區(qū)新建廉租住房建設，增加實物配租房源，按照《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的要求，國家發(fā)改委會同有關部門制定的《中央預算內投資對中西部財政困難地區(qū)新建廉租住房項目的支持辦法》近日印發(fā)。

《辦法》對廉租住房項目建設原則、項目審批、資金來源、計劃申請、監(jiān)督管理和中央投資補助范圍等作出明確規(guī)定。廉租住房建設作為地方事權內的事，投資以地方為主。中央給予適當補助。資金主要來源于土地出讓凈收益、住房公積金增值收益、政府廉租住房租金收入、地方財政預算資金以及社會捐贈資金及其他方式籌集的資金。中央預算內投資補助資金將根據有關城市一般預算轉移支付比例等實際情況確定。

——中國證券報－中證網

等效審計啟程四大會計師事務所內地業(yè)務堪憂

從2007年1月1日上市公司實行新企業(yè)會計準則(CAS)開始，上市公司業(yè)績變化中有多少是由會計準則變動引起的、CAS與國際財務報告體系(IFSS)接軌是否過早等等，便成為公眾熱議的話題。不過，近日證監(jiān)會黨委委員、紀委書記李小雪還是對CAS給予了充分肯定。

在國內市場運行一年并得到初步肯定后，CAS和中國會計師行業(yè)也開始考慮走出去。2007年12月6日，中國會計準則委員會秘書長、審計準則委員會主席王軍與香港會計師公會會長方中分別簽署了《關于內地企業(yè)會計準則與香港財務報告準則(HKFRS)等效的聯合聲明》、《關于內地審計準則與香港審計準則等效的聯合聲明》。

根據等效聲明的精神，今后在對方證券交易所上市的企業(yè)，有望不再按對方財務報告準則進行全面轉換并出具完整財務報表，而只需在按照當地會計準則編制財務報表后，對個別項目作出說明或者編制極少項目的調節(jié)表。同時。上市企業(yè)還可僅聘請具有當地資格的會計師事務所，按照當地審計準則出具審計意見。

不過，目前內地與香港的會計、審計等效還僅僅停留在兩地會計師公會層面，并未被兩地證監(jiān)部門接納。據悉，兩地會計師公會正對此積極展開協調。業(yè)內分析稱，兩地證監(jiān)部門尚未認可以上等效措施，可能首先考慮的是投資者利益。

從實際情況來看，與香港當地事務所相比，身在國內的國際會計師事務所可能受到更大影響。目前，內地公司赴港上市的審計工作主要由普華、安永、畢馬威、德勤等四大國際會計師事務所(下稱“四大”)承擔?！八拇蟆钡囊粋€便利因素是在內地和香港均設有分所，可以采用由具有香港執(zhí)業(yè)資格的注冊會計師負責項目并簽字，而由內地分所的從業(yè)人員執(zhí)行具體審計業(yè)務的工作方式，審計費用一般為本土會計師事務所的2-10倍。如果企業(yè)從降低成本的因素考慮，本土會計師事務所將頗具吸引力。

——《財經》網絡版

國士部：今年起建設用地實行動態(tài)備案

為適應宏觀調控需要，建立土地審批情況和供應情況的快速反應機制，我國從2008年1月1日起實行建設用地動態(tài)備案。

據悉，為進一步發(fā)揮建設用地備案在土地批后監(jiān)管中的作用，掌握各地建設用地審批、供應和供后利用情況，提高運用土地政策參與宏觀調控的能力，國土資源部下發(fā)了《關于進一步加強和改進建設用地備案工作的通知》。

根據通知要求，建設用地備案的內容和范圍進一步細化了指標。增加了使用建設用地的國民經濟行業(yè)分類指標和項目的位置坐標等。并且，在土地供應中新增了存量用地和土地利用開發(fā)要求等指標，進一步強化了對全程監(jiān)管的要求。

值得注意的是，為適應宏觀調控需要，建立土地審批情況和供應情況的快速反應機制，從2008年1月1日起實行建設用地動態(tài)備案。根據要求，各省市國土資源管理部門要在建設項目用地批準后10日內，將有關數據送至國土資源部。

通知要求，各省市要利用分析建設用地審批和供應的相關數據，實時掌握新增建設用地的規(guī)模、節(jié)奏、產業(yè)分布和用途結構等情況，建立建設用地備案數據的分析機制。根據規(guī)定，各地要在對備案數據分析的基礎上，按季度和年度定期形成分析報告(有條件的可形成月度報告)定期上報國土資源部。

——中國證券網－上海證券報

李培林：2007年消費額僅占GDP的36％左右

近日，在社科院舉行的“2008年《社會藍皮書》發(fā)布暨中國社會形勢報告會”上，藍皮書主編、社科院社會學所所長李培林說，2007年社會居民消費額占GDP的比重降到了只有36％左右，降低的幅度比10年前還大。

李培林說，物價在多年保持低水平的情況下2007年有了較高的增長，這對部分群眾生活產生了影響。物價對人民生活產生影響的兩個最主要的方面，一個是房價。李培林指出，由于房價的持續(xù)增高，帶動了人民對住房增長的消費預期，所以很多家庭希望盡快解決住房問題，從而壓抑了其他方面的消費，也使得整個的消費率降到了近幾十年來的新低。我們的消費率。也就是整個消費額占GDP的比重，大概現在降到了只有36％左右，這比10年以前降低的幅度要大。所以說，改變收入分配的結構，更多是在收入分配當中，更多的是居民的收入能夠有較快的增長，這是我們穩(wěn)定群眾生活的一個重要的方面。

李培林說，物價對人民生活產生影響的第二個方面是食品價格，而食品價格里面尤其突出的是豬肉、蔬菜、食品油以及糧食的價格。這些價格的上漲有一部分是受國際食品價格上漲的影響，但也有一些是國內的供給環(huán)節(jié)出現了問題。這種影響對城鎮(zhèn)中低收入家庭，特別是生活困難家庭影響較大。因而，說平抑食品價格，保持食品價格的穩(wěn)定是我們社會穩(wěn)定的很重要的基礎。

——新華網

周小川：繼續(xù)加強貨幣政策調控

推進金融改革

日前，央行行長周小川在新年致辭中表示，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，央行要進一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用，實行從緊的貨幣政策，更好地調節(jié)社會總需求和改善國際收支平衡狀況，推進金融改革和創(chuàng)新，健全金融市場體系，進一步提高中央銀行金融服務水平。

周小川在致辭中說，2007年，在黨中央、國務院的正確領導下，央行認真貫徹黨的十六大以來的方針政策，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，積極探索在新形勢下履行好中央銀行職能的新思路、新途徑和新舉措，不斷開創(chuàng)中央銀行工作新局面。一年來，人民銀行不斷改進金融宏觀調控水平，努力提高貨幣政策調控的預見性、科學性和有效性，全面深化金融改革，加快金融市場協調發(fā)展，進一步完善人民幣匯率形成機制，不斷提升中央銀行會融服務水平，促進國民經濟又好又快地發(fā)展。

他指出，2008年，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，人民銀行要深入學習貫徹十七大精神，按照中央經濟工作會議的部署，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞轉變經濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經濟體制，繼續(xù)加強和改善宏觀調控，進一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用，實行從緊的貨幣政策，綜合運用多種貨幣政策工具，采取有力措施，加強流動性管理，進一步完善人民幣匯率形成機制，更好地調節(jié)社會總需求和改善國際收支平衡狀況，推進金融改革和創(chuàng)新，健全金融市場體系，進一步提高中央銀行金融服務水平，為促進我國經濟社會健康協調可持續(xù)發(fā)展、構建社會主義和諧社會發(fā)揮積極作用。

——證券日報

農行新聞發(fā)言人：農行尚未進入募股改制階段

中國農業(yè)銀行新聞發(fā)育人周清玉日前指出，農行改革方案仍在進一步論證設計中，目前尚未進入募股改制階段。

周清玉就近日不法分子通過電話、郵件等方式，向社會散發(fā)所謂“農行股權投資項目”實施金融詐騙的有關情況向記者表示，農行在此聲明，未經國家權威部門或農行發(fā)布的任何農行股改信息均屬不實消息，特別提醒廣大投資者和社會公眾提高警惕，謹防上當受騙，切實保護自身權益不受損害。

——中國證券報－中證網

聶振邦：保障糧食市場和價格基本穩(wěn)定是首要任務

國家糧食局局長聶振邦近日在全國糧食局長會議上說，按照中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署，今年糧食工作要著力加強和改善糧食宏觀調控，保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定。同時深化糧食流通體制改革和國有糧食企業(yè)改革，繼續(xù)完善和健全體制機制。加強糧食行業(yè)管理，提高服務水平。推進現代糧食流通產業(yè)發(fā)展，認真落實國家糧食購銷政策，更好地保護種糧農民利益和調動農民種糧積極性，確保國家糧食安全。

聶振邦說，要把維護糧食市場和價格基本穩(wěn)定作為今年糧食工作的首要任務，正確把握調控目標和時機，科學運用調控方式和手段，努力提高糧食宏觀調控水平。繼續(xù)落實和完善糧食流通體制改革政策措施，推動改革不斷深化。加大工作力度。積極推進現代糧食流通產業(yè)發(fā)展。積極推進糧食流通法治建設，不斷提高糧食依法行政能力和水平。推動糧食科技發(fā)展和人才培養(yǎng)，提升糧食產業(yè)競爭力。

——新華社