目前,我們應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的教師管理模式進(jìn)行反思,積極導(dǎo)入現(xiàn)代人力資源管理的理念,構(gòu)筑適應(yīng)高教事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和高校教育事業(yè)自身特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)律的教師資源開發(fā)與管理的新機(jī)制和新模式。
一、傳統(tǒng)高校教師管理模式存在的問題
1﹒缺乏良性代謝機(jī)制的管理模式導(dǎo)致人才資源的結(jié)構(gòu)性失衡
由于體制的原因,目前的大部分高校仍然采取按計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)配的管理方式,人員管理和檔案管理合一,教師一旦調(diào)入學(xué)校,就意味著他有了終身保障的“鐵飯碗”,即使他難以勝任崗位要求,也都無(wú)法輕易使他離開學(xué)校。這種機(jī)制形成了人員“能進(jìn)不能出”的被動(dòng)局面,不少早期進(jìn)入高校工作的教師,其知識(shí)老化、思想觀念及教育、教學(xué)方法陳舊的問題日益突出,難以適應(yīng)新的教學(xué)科研要求,但卻占據(jù)了一定的崗位資源;而學(xué)校發(fā)展急需的前沿性的、新興學(xué)科的和高水平的教學(xué)科研人才卻往往因?yàn)榫幹葡拗茻o(wú)法調(diào)入,這影響了教師隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,影響了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)水平更新和提升的速度。這種源于身份管理的制度使高校教師隊(duì)伍這個(gè)機(jī)體缺乏良性代謝機(jī)制,導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)性失衡問題日漸突顯。
2﹒缺乏科學(xué)的職業(yè)管理制度導(dǎo)致人力資源的增值機(jī)制缺失
傳統(tǒng)的人事管理體制要么過(guò)分注重管理目標(biāo),忽視教師的個(gè)體特殊性和主觀能動(dòng)性;要么片面理解以人為本,不能對(duì)教師業(yè)績(jī)進(jìn)行有效管理,更不注重對(duì)教師資源進(jìn)行戰(zhàn)略性和開發(fā)性的研究,未能構(gòu)建以教師的知識(shí)、智力、技能和實(shí)踐創(chuàng)新能力為核心內(nèi)容的職業(yè)發(fā)展管理體系,教師隊(duì)伍的能力建設(shè)沒有予以足夠的重視,導(dǎo)致高校寶貴的人力資源未能實(shí)現(xiàn)有效的增值。
二、對(duì)高校人力資源開發(fā)管理模式再造的思考
1﹒構(gòu)建多元化的吸納機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高校人才資源共享
高校要樹立鮮明的人力資本意識(shí),學(xué)習(xí)引進(jìn)企業(yè)中注重成本控制、績(jī)效改進(jìn)和追求效能等管理理念,根據(jù)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)對(duì)人力資源的投入產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的效益化研究,加強(qiáng)人力資源成本核算與控制,包括人力資源的獲得成本(含人員的招聘費(fèi)用、選拔費(fèi)用、錄用及安置費(fèi)用)、使用成本(含工資成本和保障成本)、開發(fā)成本(即繼續(xù)教育成本)以及離職成本(即離職前的低效成本和空職成本)的研究分析,制定學(xué)校的人力資源調(diào)配、管理和開發(fā)利用計(jì)劃,科學(xué)調(diào)控人員結(jié)構(gòu)配比,合理定編定員。
與此同時(shí),高校還要注意協(xié)調(diào)好辦學(xué)需要高素質(zhì)高學(xué)歷的優(yōu)秀人才與人員成本控制的矛盾:一方面,高校要出人才、出成果、辦學(xué)水平不斷提高,就要盡可能多的擁有高素質(zhì)高學(xué)歷的優(yōu)秀人才;另一方面,學(xué)校的資源有限,要盡可能降低用人成本,以較小的投入求得較大的產(chǎn)出。高級(jí)人才的使用成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通人才成本,但其產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值卻不是若干個(gè)普通人才的簡(jiǎn)單相加。因此,要從學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的做好編制管理和人員結(jié)構(gòu)配比工作,并借助專兼職結(jié)合等靈活多樣的用人機(jī)制,采用“用人不養(yǎng)人”的輔助辦法降低高級(jí)人才的使用成本,兼顧好質(zhì)量和效率兩個(gè)目標(biāo)。
2﹒構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,提高高校人力資源效益
高校要建立科學(xué)規(guī)范的職業(yè)發(fā)展管理機(jī)制,引導(dǎo)教師結(jié)合學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃職業(yè)生涯,使個(gè)人與學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展,要根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和人力資源規(guī)劃的要求,給每個(gè)培養(yǎng)對(duì)象規(guī)劃個(gè)人發(fā)展通路,建立個(gè)人職業(yè)發(fā)展檔案,定期檢查督導(dǎo)個(gè)人能力提高進(jìn)程,適時(shí)調(diào)整、修訂培養(yǎng)內(nèi)容和計(jì)劃,保證教師按照學(xué)校的規(guī)劃要求健康成長(zhǎng)。
科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯和對(duì)師資進(jìn)行培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)人力資源向人力資本升值的基本途徑。要根據(jù)學(xué)校人力資源建設(shè)規(guī)劃的要求,以整體能力建設(shè)為基礎(chǔ)、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和梯隊(duì)層次合理為主線、以打造核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),制定科學(xué)的教師隊(duì)伍建設(shè)方案和教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂按類別、分層次、多渠道、講實(shí)效的培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃;要設(shè)立培訓(xùn)基金、做好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,建立專業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),制訂科學(xué)的培訓(xùn)管理制度體系,保障培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施和效果。