摘要:隨著振興東北老工業(yè)基地的大力實施,東北老工業(yè)基地得到了快速發(fā)展。而西部老工業(yè)基地也有著自身獨特的特點,深入研究西部老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,并就存在的問題提出對策,對于深入實施西部大開發(fā),振興西部老工業(yè)基地具有十分重要的意義。為此,選取廣西柳州為研究對象,根據(jù)廣西柳州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況,利用偏離——份額分析法對柳州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行研究,并就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方向提出對策建議。
關(guān)鍵詞:西部老工業(yè)基地;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);SSM模型
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2008)04-0116-04
隨著振興東北老工業(yè)基地的大力實施,東北老工業(yè)基地得到了快速發(fā)展。而西部老工業(yè)基地也有著自身獨特的特點,深入研究西部老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,并就存在的問題提出對策,對于深入實施西部大開發(fā),振興西部老工業(yè)基地具有十分重要的意義。柳州作為西部重要老工業(yè)基地,隨著中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程的加快以及泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作的大力開展,為其參與區(qū)域合作,尋求大發(fā)展帶來了前所未有的歷史性機遇。柳州市理應抓住有利條件,在明確自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點的基礎(chǔ)上,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。為此,本文選擇西部老工業(yè)基地之一的廣西柳州作為研究對象,根據(jù)其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況,利用偏離——份額分析法對柳州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行實證研究,并就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方向提出建議。
一、研究方法——偏離—份額分析法(Shift-share Method)
該方法把區(qū)域經(jīng)濟變化作為一個動態(tài)過程,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力兩方面因素解釋區(qū)域經(jīng)濟增長速度差距:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素反映區(qū)域經(jīng)濟增長與標準區(qū)域的結(jié)構(gòu)差異;競爭力因素反映區(qū)域內(nèi)各部門以不同于標準區(qū)域相應各部門增長而引起的經(jīng)濟活動水平,反映區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢和劣勢,提供了區(qū)域相對競爭力信息。
1.基本原理。偏離—份額分析法是把區(qū)域經(jīng)濟的變化看作為一個動態(tài)的過程,以其所在或整個國家的經(jīng)濟發(fā)展為參照系,將區(qū)域自身經(jīng)濟總量在某一時期的變動分解為三個分量,即份額分量(the national growth effect)、結(jié)構(gòu)偏離分量(the industrial mix effect)和競爭力偏離分量(the shift share effect)。以此說明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和衰退的原因,評價區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競爭力的強弱,找出區(qū)域具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門,進而可以確定區(qū)域未來經(jīng)濟發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。
2.數(shù)學模型。假設(shè)區(qū)域i在經(jīng)歷了時間[0,t]之后,經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)均已發(fā)生變化。設(shè)初始期(基年)區(qū)域i經(jīng)濟總規(guī)模為bi,0(可用總產(chǎn)值或就業(yè)人數(shù)表示),末期(截止年t)經(jīng)濟總規(guī)模為bi,t。同時,依照一定的規(guī)則,把區(qū)域經(jīng)濟劃分為n個產(chǎn)業(yè)部門,分別以bij,0,bij,t(j=1,2,…,n)表示區(qū)域i第j個產(chǎn)業(yè)部門在初始期與末期的規(guī)模。并以B0,Bt表示區(qū)域所在大區(qū)或全國在相應時期初期與末期經(jīng)濟總規(guī)模,以Bj,0與Bj,t所示在大區(qū)或全國初期與末期第j個產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)模。
區(qū)域i第j個產(chǎn)業(yè)部門在[0,t]時間段的變化率為:
稱為結(jié)構(gòu)偏離分量(或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應),由式(2-3)可以看出,它是指區(qū)域部門比重與全國(或所在大區(qū))相應部門比重的差異引起的區(qū)域i第j部門增長相對于全國或所在大區(qū)標準所產(chǎn)生的偏差,它是排除了區(qū)域增長速度與全國或所在區(qū)域的平均速度差異,假定兩者等同,而單獨分析部門結(jié)構(gòu)對增長的影響和貢獻。所以,此值愈大,說明部門結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟總量增長的貢獻愈大。
Dij被稱之為區(qū)域競爭力偏離分量(或區(qū)域份額效果),是指區(qū)域i第j部門增長速度與全國或所在大區(qū)相應部門增長速度的差別引起的偏差,反映區(qū)域j部門相對競爭能力,此值越大,則說明區(qū)域j部門競爭力對經(jīng)濟增長的作用越大。
二 實證分析
本文數(shù)據(jù)主要來源是《中國統(tǒng)計年鑒》、《柳州經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》,樣本區(qū)間為1979—2005年度數(shù)據(jù)。選取了GDP、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重等指標的時間序列數(shù)據(jù),組成評價指標數(shù)據(jù)庫。同時,我們根據(jù)改革開放后柳州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況,將其劃分為四個階段,即1978—1984年、1984—1991年、1992—1997年、1998—2005年四個階段。為了更具對比性,我們選用全國的指標作為參照系,將相應數(shù)據(jù)分別代入上述模型計算,得出了表1—表5所示的結(jié)果。
從全國份額分量Nj來看,三次產(chǎn)業(yè)均為全國性增長部門,在柳州也是如此,從數(shù)據(jù)顯示,改革開放以來,三大產(chǎn)業(yè)的增長都達到了全國的增長水平。對于結(jié)構(gòu)偏離分量Pj,柳州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)偏離分量均為正值,三大部門結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟總量增長的貢獻都比較大,尤其是第二產(chǎn)業(yè)的Pj值較大,說明柳州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直在促進著柳州的經(jīng)濟增長。從表5中的結(jié)構(gòu)效果系數(shù)W的值來看,結(jié)構(gòu)效果系數(shù)除了在第一階段,即1978—1984年是小于1之外,其余年份一直是略大于1,尤其在第三階段1992—1997年間,W值為3.482,說明柳州經(jīng)濟中朝陽的、增長快的產(chǎn)業(yè)部門比重大,區(qū)域總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較好,結(jié)構(gòu)對于經(jīng)濟增長的貢獻大。對于區(qū)域競爭力偏離分量Dj,從表1看,柳州市三次產(chǎn)業(yè)的競爭力偏離分量,第一產(chǎn)業(yè)為負值,說明該時期柳州第一產(chǎn)業(yè)競爭力下降;從表2看,這一時期,三大產(chǎn)業(yè)的競爭力偏離分量均為正值,說明這一時期,柳州三大產(chǎn)業(yè)的競爭力有所提高,并且高于全國平均水平。這一時期可以說是柳州的輝煌時期,柳州率先成為全國少數(shù)民族地區(qū)第一個工業(yè)產(chǎn)值超過100億元人民幣的城市。從表3看,這一時期,柳州第一、第二產(chǎn)業(yè)的競爭力偏離分量為負值,說明柳州第一第二產(chǎn)業(yè)競爭力下降,低于全國水平。作為廣西的老工業(yè)基地,柳州工業(yè)創(chuàng)造的輝煌在這一時期開始褪色。從表4看,第一、第二產(chǎn)業(yè)的競爭力偏離分量為正值,說明這一時期,第一、第二產(chǎn)業(yè)的競爭力有所提高,并且高于全國平均水平,但第三產(chǎn)業(yè)低于全國水平,競爭力較弱。
根據(jù)表1—表4計算的結(jié)果,我們可以將柳州的經(jīng)濟增長因劃分為兩種類型。第一種類型是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離為正,競爭力偏離為負。1978—1984年、1992—1997年這兩個時期就是屬于此種類型。如在第一階段,柳州市實際增長額與假定地區(qū)的增長額偏差為5.5093億元,其中由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢帶來的貢獻份額為6.6269億元,競爭力劣勢帶來損失0.7576億元。但由于競爭力貢獻份額小于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻份額,最終結(jié)果仍然是該地區(qū)的實際增長額大于假定地區(qū)的增長額。第二種類型是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離為正,競爭力偏離份額為正。1985—1991年、1998年—至今這兩個階段是屬于此種類型,該階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和競爭力因素都處于優(yōu)勢地位。
三 結(jié)論及對策建設(shè)
從以上的分析可以看出,柳州自改革開放以來,經(jīng)濟增長中的結(jié)構(gòu)效應有所改善,產(chǎn)業(yè)競爭力有所增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的一般規(guī)律,柳州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本是合理的。但表5的資料顯示,1998—2005年的相對增長率為1.0522,結(jié)構(gòu)效果系數(shù)為1.0087,區(qū)域競爭力系數(shù)為1.0522,都是剛剛超過1,還談不上有多大的優(yōu)勢。并且從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成和貢獻來看,柳州經(jīng)濟增長主要是依靠第二產(chǎn)業(yè)推動,作為上海、廣東、江蘇等發(fā)達省份主要增長點的第三產(chǎn)業(yè),在柳州還遠遠沒有起到應有的作用,尤其是我們通過表4可以看到,柳州的第三產(chǎn)業(yè)的競爭力非常弱,遠低于全國平均水平。從上面的分析還可以發(fā)現(xiàn),第二產(chǎn)業(yè)一直是柳州經(jīng)濟增長強有力的助推器,因而目前,我們應將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在如何推進柳州市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上,使第二產(chǎn)業(yè)的增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。此外,合理引導和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使柳州市國民經(jīng)濟的保持穩(wěn)定和良性增長,使之走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化的道路。
(一)充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用,積極推進自主創(chuàng)新
科學技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量,而自主創(chuàng)新能力是提高一個國家和地區(qū)競爭力的關(guān)鍵。為此,應從政府和企業(yè)兩個層面著手,通過體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。從政府層面看,一是作為自主創(chuàng)新的引導者,要制訂完善全市自主創(chuàng)新總體的發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)的自主創(chuàng)新指明大的方向;二是要繼續(xù)發(fā)揚柳州創(chuàng)新文化,大力營造全市創(chuàng)新文化氛圍;三是要為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供資金、政策等方面的支持,提高企業(yè)進行自主創(chuàng)新的積極性;四是在重點鼓勵支持鋼鐵、機械、汽車等支柱性工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新的同時,加大對其他工業(yè)企業(yè)和中小工業(yè)企業(yè)的支持力度。從企業(yè)層面看,一要建立科技經(jīng)費的多元投入機制,加大企業(yè)管理人員和技術(shù)人員知識更新經(jīng)費投入,促進企業(yè)整體知識水平的提高;二要完善企業(yè)內(nèi)部激勵機制,充分調(diào)動每個員工的創(chuàng)新積極性;三要加大企業(yè)信息化平臺建設(shè),加快產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā);四要強化工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)專利保護意識,使得企業(yè)創(chuàng)新動力得到法律上有效保障;五要加大與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所的交流與合作,實現(xiàn)產(chǎn)學研相結(jié)合,共同進行技術(shù)研發(fā)。從政府和企業(yè)共同的層面看,一要共同努力,加大力量建立企業(yè)國家級或自治區(qū)級技術(shù)研發(fā)中心或人才小高地,條件成熟的企業(yè)可以建立企業(yè)博士后流動站,為高層次的人才提供施展才華的空間;二要雙方共同努力,繼續(xù)加大工業(yè)技改的經(jīng)費投入,不斷促進高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),提高工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值;三是通過企業(yè)引導,關(guān)聯(lián)企業(yè)間加大創(chuàng)新合作力度,使企業(yè)間共同分享創(chuàng)新成果,共擔風險,實現(xiàn)企業(yè)共同發(fā)展。
(二)建立新型的政府管理方式,引導重化工業(yè)健康發(fā)展
形成與經(jīng)濟增長階段相適應的資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系,走新型工業(yè)化道路,在新一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中更加重要和緊迫。第一,要提高能源的利用效率,特別是工業(yè)企業(yè)降低單位產(chǎn)品能耗、提高主要耗能設(shè)備能源使用效率的潛力巨大。第二,控制重點高能耗項目的盲目發(fā)展,積極推廣節(jié)能技術(shù)和節(jié)能項目。第三,要運用經(jīng)濟、法律和行政手段,制止項目重復建設(shè)和資源浪費。第四,加快研究開發(fā)替代的新型能源,實現(xiàn)能源品種的多元化。尤其是對于重化工業(yè)的發(fā)展,應提高資源利用效率標準和環(huán)境保護標準,提高市場進入門檻,以此促進重化工業(yè)采用先進適用技術(shù)和制造工藝,加速淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)能力,引導重化工業(yè)健康發(fā)展。
(三)積極融入泛北部灣區(qū)的開發(fā),對接東盟市場
目前,泛北部灣區(qū)域合作開展得如火如荼,為各方參與經(jīng)濟合作提供了歷史性的機遇。而柳州作為老牌工業(yè)城市,工業(yè)化程度比較高,加工制造業(yè)水平相對較高,柳州優(yōu)勢企業(yè)是最有條件率先走向東盟市場的。因此,柳州必須抓住有利的區(qū)位優(yōu)勢和有利時機,積極融入泛北部灣區(qū)的開發(fā),成為泛北部灣區(qū)先進的制造基地。面向東盟市場,堅持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低能耗產(chǎn)業(yè),加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)改造。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級作為“十一五”調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口
鑒于當前第三產(chǎn)業(yè)過于依賴“生活型”服務(wù)業(yè)的低質(zhì)結(jié)構(gòu),“十一五”時期應將加快發(fā)展金融、保險、咨詢、物流等知識型服務(wù)業(yè)或“生產(chǎn)型”服務(wù)業(yè),致力于服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級和增強服務(wù)業(yè)的競爭力,作為調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口。
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