摘要 佛山建筑衛(wèi)生陶瓷的出口增長速度很快，但增長方式后繼不足，持續(xù)發(fā)展面臨許多障礙?？朔系K的方法很多，而綜合運用專利、商標和地理標志保護制度，不但可以鼓勵企業(yè)重視自主研發(fā)，幫助企業(yè)開發(fā)技術(shù)含量高、能耗低、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品，還可以在實施保護的過程中，不斷完善企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品品牌效應(yīng)和經(jīng)濟價值，從而促進佛山建筑衛(wèi)生陶瓷的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞 佛山建筑衛(wèi)生陶瓷，知識產(chǎn)權(quán)保護，持續(xù)發(fā)展

1引 言

經(jīng)過20多年的快速發(fā)展期，佛山陶瓷已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備、影響輻射面廣、社會就業(yè)者眾、享譽海內(nèi)外，又極具歷史文化傳統(tǒng)和地方特色優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)[1]。佛山已成為我國最大的建筑衛(wèi)生陶瓷出口基地，出口市場遍及歐、美、亞、澳、中東和港澳等170多個國家和地區(qū)。但是，從目前情況來看，佛山市的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)在不斷擴大出口量的同時，也暴露出許多不容忽視的問題，如能耗高、污染重、同質(zhì)化、出口價格低、出口障礙多、行業(yè)自律差、自主創(chuàng)新能力弱、沒有形成規(guī)模經(jīng)營等[1]，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文主要以佛山建筑衛(wèi)生陶瓷為例，闡述其在進一步發(fā)展方面所面臨的困境，建議綜合運用有效的知識產(chǎn)權(quán)保護手段，提升佛山建筑衛(wèi)生陶瓷的國際競爭力和知名度，以促進佛山陶瓷的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2影響佛山建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要障礙

在眾多影響佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的因素中，筆者認為，以下因素是阻礙佛山建筑衛(wèi)生陶瓷持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要障礙：

（1） 自主創(chuàng)新和研發(fā)意識薄弱

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示， 佛山市大多數(shù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和改造方面投入不足。在自主知識產(chǎn)權(quán)方面，由于大部分企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上投入不夠，自主開發(fā)能力比較差，仿效嚴重，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化，質(zhì)量檔次比較低，在價格競爭中處于劣勢，并且影響佛山陶瓷在市場上應(yīng)有的品牌效應(yīng)和價值。雖然佛山獲得“中國名牌產(chǎn)品”稱號的陶瓷企業(yè)比較多，但多數(shù)陶瓷企業(yè)沒有自己的專利產(chǎn)品。自主知識產(chǎn)權(quán)的缺乏嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展，給產(chǎn)品出口造成了許多障礙，一不小心就會遭遇產(chǎn)品進口國知識產(chǎn)權(quán)所有人的侵權(quán)指控。

（2） 經(jīng)營分散，出口市場混亂

據(jù)統(tǒng)計，佛山市共有陶瓷企業(yè)近400家，但大多數(shù)為民營企業(yè)，有些企業(yè)規(guī)模比較小，缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式和精英級的管理人才、技術(shù)人才及營銷人才，導(dǎo)致開拓國際市場的能力較弱。在這種情況下，為了在國際市場上搶占一席之地，一部分陶瓷企業(yè)通過貼牌和代理等主要形式出口產(chǎn)品，導(dǎo)致同一區(qū)內(nèi)的企業(yè)不惜互相殘殺，盲目拼打價格戰(zhàn)，結(jié)果出口量提高了，但出口單價和利潤都很低。更糟糕的是，在這種分散經(jīng)營，惡性競爭的影響下，迅速增長的佛山陶瓷出口對國外同類產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊，因而招致來自這些國家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘和反傾銷調(diào)查申訴，使我市陶瓷出口遇到越來越大的阻力。在市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，開拓國外市場是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要途徑，這已成為業(yè)界的共識。但這種出口市場的不良狀況，不利于佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)整體的國際市場開發(fā)，影響了產(chǎn)品出口長期而穩(wěn)定的增長。

（3） 企業(yè)自我保護意識比較弱

如前所述，佛山眾多的陶瓷企業(yè)缺乏自主研發(fā)的動力和能力，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化。一些有實力的企業(yè)即使成功研發(fā)了新產(chǎn)品，由于缺乏自我保護意識，沒有積極申請知識產(chǎn)權(quán)保護，很快就被其它企業(yè)仿制，辛苦研制出來的好產(chǎn)品不能為本企業(yè)帶來穩(wěn)定的效益，企業(yè)研發(fā)的熱情和動力受到影響，因而制約了佛山陶瓷企業(yè)的快速發(fā)展。此外，有些在國內(nèi)已獲得知識產(chǎn)權(quán)保護的產(chǎn)品，由于相關(guān)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護在國際市場上的重要意義缺乏清醒的認識，導(dǎo)致只注重市場的開發(fā)，而忽視了其知識產(chǎn)權(quán)的國際保護，沒能及時在進口國申請并獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致某些知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)品進口國被搶注，遭受了巨大的損失。

3綜合運用知識產(chǎn)權(quán)保護制度，促進佛山建陶健康持續(xù)發(fā)展

綜上所述，佛山建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，遇到了較大阻力和障礙，為了促進該產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，各級部門和企業(yè)集團應(yīng)該根據(jù)不同問題采取不同措施，除明確產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、完善產(chǎn)業(yè)配套和盡快實現(xiàn)節(jié)能降污外，還必須強化自主創(chuàng)新，提升競爭能力。下面簡要闡述如何充分利用知識產(chǎn)權(quán)保護手段，全面促進佛山建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（1） 重視已有知識產(chǎn)權(quán)的宣傳和保護，鞏固和提升區(qū)域品牌效應(yīng)

“佛山陶瓷”已于2005年注冊為普通商標，并已成為世界認識佛山和弘揚佛山歷史文化及宣傳佛山城市形象的重要媒介，在佛山市建筑衛(wèi)生陶瓷出口中發(fā)揮了重要作用。但要把“佛山陶瓷” 打造成世界聞名的區(qū)域品牌，市委市政府和相關(guān)主管部門還要共同努力，由政府部門牽頭，以企業(yè)為主體，積極宣傳“佛山陶瓷”的品牌效應(yīng)。一方面要通過各種媒介、利用各種方式，大力宣傳區(qū)域品牌的社會價值和經(jīng)濟價值及其在市場競爭中的重要作用，提高全社會對品牌的保護意識，引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會充分利用知名品牌提高產(chǎn)品的市場競爭力，最大限度地挖掘產(chǎn)品的市場潛力和品質(zhì)優(yōu)勢。另一方面，要及時制訂使用指南，指導(dǎo)符合標準的生產(chǎn)商申請使用該商標。在授權(quán)使用的過程中，要充分考慮生產(chǎn)者的文化水平和經(jīng)濟能力，做好技術(shù)指導(dǎo)和解釋工作，并靈活處理使用費問題，以充分發(fā)揮“佛山陶瓷”的品牌效應(yīng)。此外，要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴格按照生產(chǎn)標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準生產(chǎn)和供應(yīng)產(chǎn)品，對出口產(chǎn)品進行嚴格檢查，以保障“佛山陶瓷”的聲譽，提升“佛山陶瓷”的國際競爭力。

（2） 強化自主創(chuàng)新，充分利用專利和商標保護制度來創(chuàng)造品牌價值

我國目前的建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)還算不上高科技行業(yè)，模仿比較容易，成本比較低，導(dǎo)致許多企業(yè)不愿投資產(chǎn)品研究與開發(fā)，而選擇直接抄襲或模仿別人的產(chǎn)品，而被模仿的企業(yè)往往將重點放在市場營銷方面，既不及時利用知識產(chǎn)權(quán)手段保護自己的成果，對于其它企業(yè)的模仿行為也不太在意。企業(yè)間的這種相互抄襲或模仿現(xiàn)象，削弱了企業(yè)創(chuàng)新的動力和熱情。為了杜絕互相抄襲的惡習(xí)，市政府應(yīng)該出臺可行的政策法規(guī)，鼓勵企業(yè)研發(fā)更多生態(tài)型和環(huán)保型等技術(shù)含量高、節(jié)約能源和資源的陶瓷新產(chǎn)品，并通過簡化程序和降低成本等手段，幫助企業(yè)積極運用專利法等知識產(chǎn)權(quán)手段保護自己的創(chuàng)新成果。佛山陶瓷企業(yè)可以充分利用政府提供的一些優(yōu)惠政策和渠道，如“佛山陶瓷專利信息系統(tǒng)”和國家專利總局為佛山陶瓷企業(yè)開辟的縮短專利申請時間的特別通道等，積極開發(fā)發(fā)展前景好和出口潛力大的產(chǎn)品，及時對創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)申請專利保護，并對符合條件的產(chǎn)品申請“中國馳名商標”保護，以確保佛山陶瓷持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。馳名商標不僅事關(guān)企業(yè)榮譽，更是一種保護手段。按照法律規(guī)定，馳名商標的保護范圍比普通商標大，不僅可以打擊跨類商標侵權(quán)行業(yè)，而且對使用馳名商標注冊企業(yè)名稱、互聯(lián)網(wǎng)域名、產(chǎn)品仿冒、設(shè)計抄襲等特殊侵權(quán)行為也可追究責(zé)任。馳名商標可以作為反擊侵權(quán)的護身符和提升品牌價值的助推器。

（3） 利用地理標志保護制度，提高佛山建筑陶瓷的國際競爭力

盡管“佛山陶瓷”已獲得普通商標的保護，但由于普通商標保護的地域性特點，導(dǎo)致佛山陶瓷在未注冊的國家和地區(qū)得不到有效保護，因此，要想佛山陶瓷在國際市場得到有效保護，最好的方法是有效利用世界貿(mào)易組織承認的地理標志保護制度。

地理標志保護制度是國際上普遍承認、與國際接軌的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控制度，也是一項民族經(jīng)濟文化遺產(chǎn)的保護制度，在國際貿(mào)易中通關(guān)入境、發(fā)揮國際名牌效應(yīng)、打破壁壘、增強談判能力和產(chǎn)品競爭能力等方面能發(fā)揮重大作用，而且按照WTO的TRIPS協(xié)議，只有在國內(nèi)獲得保護的地理標志才能在WTO成員國范圍內(nèi)自動得到承認和保護。

地理標志是指“標示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志”[2]。從其定義來看，地理標志所標示的地理名稱具有真實性，標明了商品或服務(wù)的真實來源地，所標示的商品具有獨特的品質(zhì)、聲譽或其他特點，而且該特定質(zhì)量或特色與該地理標志密切相關(guān)，是由產(chǎn)地內(nèi)的自然因素或人文因素決定的。從其性質(zhì)來看，地理標志是一種集體性的共有知識產(chǎn)權(quán)，是基于商品產(chǎn)地的自然條件和生產(chǎn)者的集體智慧而形成的，是歸產(chǎn)地生產(chǎn)者和經(jīng)營者集體共有的一種權(quán)利。正因如此，地理標志不允許由個人獨自注冊，以保護該地域內(nèi)其他生產(chǎn)經(jīng)營者的使用權(quán)。地理標志隱含著無形的產(chǎn)權(quán)財富，標志著所標示產(chǎn)品的獨特質(zhì)量、信譽和特征，具有高知名度、高質(zhì)量、高附加值和永久性等顯著特征，能夠給其帶來超額的經(jīng)濟價值和市場競爭優(yōu)勢。它不僅是進出口產(chǎn)品的有效通行證，而且有利于保護和培育高質(zhì)量的地理標志產(chǎn)品，充分開發(fā)商業(yè)資源， 提高商業(yè)生產(chǎn)潛力， 還有助于政府規(guī)范市場， 指導(dǎo)消費， 有效遏制生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的以假充真、以次充好的質(zhì)量欺詐現(xiàn)象。

與商標相似，地理標志的主要功能是區(qū)分商品的來源。但與商標不同的是，地理標志是通過標示其實際產(chǎn)地來區(qū)分商品，而且地理標志不是主觀隨意選定的，其標示是不可替代的。地理標志的合法使用者有權(quán)阻止其商品并非來源于該地理標志所標示的地方的任何人使用該地理標志。我國目前主要依據(jù)兩種模式對地理標志進行管理和保護。一種是由國家工商行政管理總局商標局依照《商標法》、《商標法實施條例》、《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》進行管理和保護，另一種是由國家質(zhì)量檢驗檢疫總局依照《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》進行管理和保護。

根據(jù)佛山市建筑衛(wèi)生陶瓷的發(fā)展狀況和現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)保護情況，本人認為依據(jù)《商標法》對佛山建筑衛(wèi)生陶瓷申請證明商標注冊保護比較符合佛山陶瓷發(fā)展的實際，更有利于提升佛山陶瓷的國際知名度，理由如下：

首先，我國《商標法》所定義的地理標志與TRIPS協(xié)議的定義基本一致，以注冊證明商標的形式保護地理標志，不僅在不增加立法成本的前提下履行了TRIPS要求成員國保護地理標志的義務(wù)，而且可以依據(jù)我國加入的國際條約去實現(xiàn)國際注冊，并且可以充分利用有關(guān)優(yōu)先權(quán)的規(guī)定，及早獲得國際注冊，以有利于商標注冊人在國內(nèi)、國際貿(mào)易中運用法律武器保護自身權(quán)益，有效提高產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上的知名度和競爭力。

其次，根據(jù)TRIPS協(xié)議，地理標志在產(chǎn)地國不受或停止保護，或在產(chǎn)地國停止使用，則成員方無保護此地理標志的義務(wù)，也就是說，地理標志的國外保護取決于國內(nèi)的持續(xù)保護[3]。如果佛山陶瓷能夠成功獲得證明商標的注冊及相應(yīng)保護，佛山陶瓷就可以自動在其他WTO成員國內(nèi)獲得保護。

再次，地理標志屬于某個地域共有，不能由某個特定企業(yè)或個人獨占，是由某一地區(qū)內(nèi)經(jīng)營者的代表機構(gòu)進行注冊和管理。如前所述，佛山陶瓷企業(yè)的分散經(jīng)營和混亂的市場競爭，已經(jīng)使佛山陶瓷作為一個整體遭受了巨大損失，面臨著嚴峻的考驗。如果以佛山市陶瓷協(xié)會的名義申請“佛山建筑衛(wèi)生陶瓷”證明商標，然后按統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標準授予不同企業(yè)使用，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一監(jiān)督，從而可以改善分散經(jīng)營、惡性競爭的混亂局面，以保障佛山建筑陶瓷業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

最后，地理標志不僅僅是一個簡單的識別標志，同時也是一種質(zhì)量標準，盡管《商標法》在管理制度和方法上無法保證產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽，但可以根據(jù)《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》，由佛山市陶瓷協(xié)會制訂《佛山建筑衛(wèi)生陶瓷質(zhì)量標準》，并對佛山建筑衛(wèi)生陶瓷的生產(chǎn)過程和工藝進行監(jiān)督和管理，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽，為成功申請地理標志證明商標作好充分的準備，為提升佛山建筑衛(wèi)生陶瓷的品牌效應(yīng)，促進佛山建筑衛(wèi)生陶瓷持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

4結(jié) 語

當前，我國外貿(mào)已經(jīng)進入一個重要轉(zhuǎn)折期，正處在從數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型增長、從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。為了限制高污染、高能耗和資源型產(chǎn)品出口，國家稅務(wù)總局將全面調(diào)整出口退稅政策。而缺少了出口補貼的優(yōu)惠政策，陶瓷出口將面臨重大的挑戰(zhàn)。 因此，要想繼續(xù)推動陶瓷外貿(mào)的增長，保住中國建筑陶瓷出口的龍頭地位，佛山陶瓷企業(yè)必須提高產(chǎn)品的科技含量，增加產(chǎn)品附加值，用品牌戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)手段實現(xiàn)出口的跨越式發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品的國際競爭力，確保佛山支柱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

1 中共佛山市委黨校社會經(jīng)濟發(fā)展研究所. 關(guān)于加快佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升的調(diào)研報告，調(diào)研快報，2006，(9)

2 《中華人民共和國商標法》第16條第2款

3 WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第24條第9款