河北省國(guó)家檔案館館藏有一本珍貴檔案資料《畿輔同官錄》。該書出版于1905年，由工藝官局印書科編印。該書長(zhǎng)寬分別為23.5厘米、13.5厘米。由于出版時(shí)間較久，歷經(jīng)百年，其書封面、封底已缺。全書為筒子頁，文字豎排，共75頁?！剁茌o同官錄》是光緒三十一年(公元1905年)在直隸省任職的官員名冊(cè)。《畿輔同官錄》對(duì)研究清代直隸省機(jī)構(gòu)設(shè)置、官員任職情況、官吏任用回避制度等都有重要的參考價(jià)值。

清代直隸省機(jī)構(gòu)設(shè)置

清代，直隸省管轄今河北省所統(tǒng)大部分地區(qū)，另外還轄今北京、天津兩市及遼寧西部、內(nèi)蒙及河南、山東一部分地區(qū)。拱衛(wèi)京師，為畿輔之地。直隸總督為直隸省最高軍政長(zhǎng)官，屬封疆大吏，從一品，例兼兵部尚書和都察院右副都御史。其職責(zé)是“整治軍民，(《清史稿》)?！痹谇迥?，直隸總督例兼北洋大臣，位高權(quán)重。直隸省級(jí)機(jī)構(gòu)是在總督以下設(shè)承宣布政使司和提刑按察使司，前者簡(jiǎn)稱藩司，后者叫臬司。布政使僅次于總督，為從二品，掌全省民政和財(cái)政等事務(wù)。按察使為正三品，位僅次于布改使，掌刑名、驛傳。布政使、按察使之下分設(shè)各道員，設(shè)置道員衙門，作為省和府州之間的派出性機(jī)構(gòu)。其屬布政使司者為分守道，有口北道，屬按察使司者為分巡道，有清河、熱河、通永、霸昌、天津、大順廣道，專管稅務(wù)的有津海關(guān)道，專管水利的有永定河道，道員為正四品。長(zhǎng)蘆鹽區(qū)設(shè)鹽運(yùn)使一人，聽命于直隸總督，秩從三品。

清末直隸省下設(shè)十二府：順天府、保定府、承德府、永平府、天津府、河間府、正定府、順德府、廣平府、大名府、宣化府、朝陽府。府設(shè)知府，為從四品，總領(lǐng)宣布政令、考核屬吏、審理訟案和征收賦稅等政務(wù)。其佐官同知正五品，通判從六品。另外與府同級(jí)的有直隸于布政使司的直隸州六個(gè)，分別為遵化、易州、冀州、趙州、深州、定州。直隸州設(shè)知州，正五品，佐官州同為從六品。府下設(shè)州縣，直隸省共有125州縣，府屬州的知州為從五品，縣統(tǒng)轄于府或州，知縣掌一縣之政令，知縣一般為正七品。

《畿輔同官錄》之排列順序

《畿輔同官錄》內(nèi)以官員籍貫為類別排列，現(xiàn)任直隸總督袁世凱為河南項(xiàng)城人，故畿輔河南同官錄列首，其他為畿輔八旗同官錄、畿輔奉天同官錄、畿輔安徽同官錄、畿輔江蘇同官錄、畿輔江西同官錄、畿輔浙江同官錄、畿輔福建同官錄、畿輔山東同官錄、畿輔山西同官錄、畿輔陜西同官錄、畿輔甘肅同官錄、畿輔四川同官錄、畿輔湖南同官錄、畿輔湖北同官錄、畿輔廣東同官錄、畿輔廣西同官錄、畿輔云南同官錄、畿輔貴州同官錄。畿輔同官錄記載官員總數(shù)為628人，但各省人數(shù)多少不一。人數(shù)最多的為安徽省，有144人，其次為浙江省，有140人，江蘇省115人，山東省83人，八旗64人，人數(shù)少的有陜西省9人，廣西省4人，甘肅省3人。安徽省人數(shù)多與李鴻章有關(guān)，李鴻章為安徽合肥人，曾長(zhǎng)期任直隸總督(二十四年左右)，后入閣拜相，權(quán)傾天下，為結(jié)黨援，重用鄉(xiāng)人，順理成章。

在各省同官錄中，按官員職務(wù)高低，依省、道、府、州、縣順序排列。如畿輔河南同官錄中排列順序?yàn)槭〖?jí)官員直隸總督、前任直隸布政使、道、候補(bǔ)道、知府、候補(bǔ)同知、知州、候補(bǔ)知州、候補(bǔ)通判、知縣、候補(bǔ)知縣等。

為什么沒有畿輔直隸同官錄?因?yàn)樵谇宕賳T任職有嚴(yán)格的規(guī)定，禁止本省人在本省為官，即使不同省，離原籍五百里以內(nèi)者也須回避等，因此《畿輔同官錄》中無直隸本省之人。官員任職地域回避制度的建立，在整頓吏治，限制和防止官員利用親屬關(guān)系拉幫結(jié)派，互相勾結(jié)，徇私舞弊，徇情枉法，官官相護(hù)方面，在幫助官員擺脫各種宗法關(guān)系、裙帶關(guān)系的羈絆，從而使他們能更好地盡職盡責(zé)等方面起到了一定的作用，同時(shí)，也為國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較好的環(huán)境。此對(duì)今天的公務(wù)員廉政建設(shè)也有一定的借鑒意義。

《畿輔同官錄》記錄內(nèi)容

在《畿輔同官錄》中記錄了各官員六個(gè)方面的情況，第一是官職，如總督、布政使等，是正式的官員職務(wù)前加正任，如正任布政使楊士驤，代理的為署，如署布政使寶芬；第二是官員的字，如袁世凱字尉廷，段祺瑞字芝泉；第三是官員的籍貫，即官員祖居或本人出生之地；第四是官員的出身，指其入任的途徑。如進(jìn)士、貢生、監(jiān)生、舉人等。清代文官出身有正、偏二途，正途有三類：科目(由科舉的進(jìn)士和舉人授官者)、貢生(凡由恩、拔貢生出授)、蔭生(凡由恩、難蔭生授官)。偏途有二：薦舉與捐納。第五是官員的年齡，如袁世凱時(shí)年47歲；第六是官員任職簡(jiǎn)歷。另外由于編輯時(shí)受資料所限，每一個(gè)官員的情況，不都包括以上六個(gè)方面，或缺籍貫，或缺年齡，或缺任職簡(jiǎn)歷不等。

《畿輔同官錄》條目選編

直隸總督袁世凱，直隸總督為直隸省最高地方軍政長(zhǎng)官，袁世凱作為直隸總督名列畿輔河南同官錄之首。有關(guān)袁世凱《畿輔同官錄》中是這樣記載的：“太子少保北洋大臣直隸總督部堂袁世凱，尉廷，項(xiàng)城，附貢生。生年四十七歲。歷任浙江溫處道、直隸按察使、工部右侍郎、山東巡撫部院。二十七年(光緒，下同)十月升任直隸總督部堂加太子少保頭品頂戴。”袁世凱辛亥革命時(shí)任清內(nèi)閣總理大臣，1912年清帝遜位后任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)、大總統(tǒng)，后當(dāng)了83天的洪憲皇帝，1916年6月6日死亡。

熱河都統(tǒng)松壽，鶴齡，五十七歲，正白旗滿洲，蔭生，二十九年五月到任。

署布政使寶芬，湘石，五十歲，系正藍(lán)旗蒙古崇啟佐領(lǐng)下人，二十九年十月初二到按察使本任，三十年十二月到署布政使任。

正任布政使楊士驤，蓮府，年四十歲，泗州，乙酉進(jìn)士，翰林院編修，歷任通永道、直隸按察使，二十九年六月二十四日到本任，現(xiàn)署山東巡撫。

陳啟泰，伯蘋，年五十九歲，長(zhǎng)沙縣，戊辰進(jìn)士，分巡通永道，光緒二十八年到任，現(xiàn)署按察使，三十年十二月二十六日到任。

正任長(zhǎng)蘆鹽運(yùn)使汪瑞高，群牧，盱眙縣，癸酉進(jìn)士、拔貢，現(xiàn)德州制造局總辦。

署長(zhǎng)蘆鹽運(yùn)使陸嘉谷，硯香，年四十二歲，山陰縣，供事，歷保補(bǔ)用道，奏調(diào)直隸，二十八年到省，練兵處軍政司副使，籌款局會(huì)辦，常備軍糧餉局總辦，現(xiàn)署長(zhǎng)蘆鹽運(yùn)使三十年到省。

順天學(xué)政陸寶忠，伯葵，年五十五歲，太倉(cāng)州，乙亥舉人，丙子進(jìn)士，兵部右侍郎。學(xué)政掌學(xué)校政令，歲、科兩試。

大順廣道文沖，子和。道員兼河道、水利，駐大名，管大名、順德、廣平三府。

熱河道恩霖，雨三，年六十二歲，鑲紅滿洲，監(jiān)生，三十年七月二十四日到任。熱河道為整飭兵備道。

口北道，成和?？诒钡罏檎啽鴤涞馈?/p>

署永定河道張孝謙，巽之，年四十九歲，商城，壬午舉人，已丑貢士，二十二年到省，二十八年改為直隸補(bǔ)用，現(xiàn)充官報(bào)局差，署永定河道。永定河道主管河務(wù)。

署通永道晏振谷，誠(chéng)卿，年歲，癸酉舉人，歷署大順廣道，現(xiàn)委津賑撫局會(huì)辦，現(xiàn)署通永道，三十一年三月到任。直隸通永道，兼河務(wù)、海防、屯田，駐通州。

天津道王仁寶，谷卿。

清河道李樹棠，少卿，年五十四歲，合肥縣，恩癊生，光緒二十八年六月十四日到省。

津海關(guān)道梁敦彥，崧生，年歲，順德縣，監(jiān)生，右任湖北荊宜道，現(xiàn)津海關(guān)道，三十年十月二十二日到任。

候補(bǔ)道趙秉鈞，智庵，年四十七歲，汝州，行伍，(光緒)二十六年十二月保升知府到省，現(xiàn)充天津巡警總辦兼北洋行營(yíng)警務(wù)處，二十九年歸道班，十一月到省。趙秉鈞為袁世凱得力干將，袁世凱當(dāng)總統(tǒng)后，趙秉鈞任直隸省都督，1913年被行刺身亡。

候補(bǔ)道張鎮(zhèn)芳，馨庵，年四十二歲，項(xiàng)城，乙酉舉人，壬辰進(jìn)士，戶部主事，改歸道班，現(xiàn)充永平七屬督辦鹽局差。張鎮(zhèn)芳后任湖南提法使，在宣統(tǒng)三年十二月署理直隸總督，署理僅十天，清帝遜位。1933年病故。

(候補(bǔ)道)阮忠樞，斗瞻，年三十六歲，合肥，己丑舉人，二十八年六月十一日到省，現(xiàn)充督署文案兼會(huì)辦北洋洋務(wù)總局。

(候補(bǔ)道)段祺瑞，芝泉，四十二歲，合肥縣，歷任保留直補(bǔ)道，二十八年三月到省，現(xiàn)充北洋陸軍參謀處總辦。段祺瑞民國(guó)時(shí)期先后任陸軍部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)總理、中華民國(guó)臨時(shí)執(zhí)政，1936年11月2日在上海病逝。

(候補(bǔ)道)雷震春，朝彥，年歲，總辦北洋將弁學(xué)堂，會(huì)辦練官營(yíng)。后任江北提督、陸軍第七鎮(zhèn)統(tǒng)制。1912年任河南護(hù)軍使。1913年任第七師師長(zhǎng)，率部鎮(zhèn)壓“二次革命”。1914年，任京畿軍政執(zhí)法處處長(zhǎng)。次年任將軍府震威將軍，積極參與袁世凱復(fù)辟帝制。1917年，各省督軍反黎元洪而設(shè)軍務(wù)參謀處于天津，他出任總參謀，策劃成立臨時(shí)政府。不久因參與張勛復(fù)辟被捕，判處無期徒刑。1919年死亡。

(候補(bǔ)道)段芝貴，香巖，年三十六歲，合肥，監(jiān)生，二十八年七月奏留省，歷保強(qiáng)勇巴魯，充武衛(wèi)右軍統(tǒng)領(lǐng)，現(xiàn)?；岫枫?，充常備軍第三鎮(zhèn)統(tǒng)領(lǐng)。后署理黑龍江巡撫，并以袁世凱故去職。辛亥，隨袁復(fù)起，民國(guó)后，出武衛(wèi)軍總司令，第一軍軍長(zhǎng)，授彰武上將軍，署理湖北軍務(wù)，繼與張錫鑾對(duì)調(diào)，授鎮(zhèn)武上將軍，節(jié)制奉天、吉林、黑龍江軍務(wù)，兼奉天巡按使。上表勸進(jìn)，洪憲成，封一等公。其后與族弟結(jié)皖系，任段政府京畿警備總司令、陸軍總長(zhǎng)，皖人呼之小段。直皖戰(zhàn)起，臨陣失機(jī)，大敗。去公職，隱居。年五十六，死亡。

候補(bǔ)道黃璟，小宋，年六十六歲，南海縣，監(jiān)生，歷任河南祥符縣、唐縣，歷保河南候補(bǔ)道，總辦農(nóng)務(wù)局，現(xiàn)充農(nóng)務(wù)學(xué)堂煙草公司總董。

候補(bǔ)道余文炳，星如，年七十六歲，太湖縣，戊午舉人，歷保道員，十七年十一月到省。此人為《畿輔同官錄》中年齡最大之人。

宣化府王守堃，敬輿，年六十歲，祥符縣，監(jiān)生，歷保知府，光緒十七年八月二十六日到省，歷署定州、河間府，補(bǔ)大名府，現(xiàn)調(diào)宣化府，保三品銜以道員用，二十八年八月十六日到任。

河問府丁象震，春農(nóng)，年四十八歲，永城縣，丙子舉人，庚辰進(jìn)士，散館分部，二十八年四月簡(jiǎn)放，七月二十四日到任。

承德府英啟，心齋，六十七歲，正藍(lán)滿洲，三十四年到任。

大名府榮桓，心莊，年五十五歲，四川成都，正藍(lán)滿洲，庚午舉人，歷任通州、昌平、涿州、順義、懷柔、房山等州縣，二十五年以知府用，八月到省，現(xiàn)補(bǔ)大名府，三十年七月到任。

正定府江槐序，蘭生，年六十九歲，監(jiān)生，光緒二十六年到任。

順天府兼尹徐會(huì)灃，東甫，諸城人，戊辰進(jìn)士，兵部尚書。

永平府管廷獻(xiàn)，士修，五十七歲，莒州，癸未探花，光緒二十六年十一月補(bǔ)永平府，二十七年十一月十七日到本任。

順德府梁丹銘，敬之，年六十五歲，博山縣，甲子舉人，光緒十二年十一月十一日到省，二十六年補(bǔ)順德府，二十八年九月到本任。

天津府凌福彭，潤(rùn)臺(tái)，年四十八歲，番禺縣，乙酉拔貢，癸巳舉人，乙未貢士，二十六年九月補(bǔ)授天津府，二十七年九月到任，代理津海關(guān)道，保薦卓異。

保定府朱家寶，經(jīng)田，四十一歲，寧州，己卯舉人、壬辰進(jìn)士，庶吉士散館，禮部主事改知縣，選平鄉(xiāng)縣，歷署灤州，光緒二十八年簡(jiǎn)放保定府，八月二十六日到任。朱家寶在民國(guó)后任直隸省督軍、巡按使，并積極擁戴袁世凱稱帝。

候補(bǔ)知府吳沂，魯南，年七十五歲，儀征縣，監(jiān)生，歷任平鄉(xiāng)、新城、萬全等縣，二十七年保直隸補(bǔ)用知府，二十八年正月到省。

署朝陽府吳燾，子明，年五十歲，保山縣，乙亥舉人、丙子進(jìn)士，即用知縣，歷任廣西荔浦縣、直隸高邑縣、邯鄲縣、開州，歷署廣西藤縣、永安州、平樂府、直隸南樂、廣昌、清苑、邢臺(tái)、獻(xiàn)縣、深州，現(xiàn)補(bǔ)冀州，二十八年正月到任，現(xiàn)署朝陽府，三十年到任。

署趙州直隸州續(xù)綿，紹昌，年三十七歲，廂紅旗滿洲，己丑舉人、甲午恩科進(jìn)士，二十六年五月到省，二十九年補(bǔ)深州到任，現(xiàn)署趙州，三十年七月十二日到任。

易州竇以筠，小村，年三十八歲，霍丘，附監(jiān)生，二十年到省，二十五年補(bǔ)易州，歷任順德府、趙州，三十年九月到本任。

署定州吳國(guó)棟，云墀，年五十七歲，歸安縣，監(jiān)生，光緒九年四月到省，歷任靜海、慶云、衡水、棗強(qiáng)、東光、河間、清苑等縣，二十七年補(bǔ)趙州，二十八年四月到任，現(xiàn)署定州，三十年七月十五日到任。

署深州陳友璋，子培，年三十四歲，臨海縣，監(jiān)生，二十七年四月選唐縣到省，剿辦深冀土匪，十一月到任，歷署新河縣、平泉州、景州，補(bǔ)河間縣，歷保知府，用以直隸州，在任候補(bǔ)，現(xiàn)署深州，三十年七月初三到任，保傳旨嘉獎(jiǎng)大計(jì)卓異。

署冀州苗玉珂，韶軒，年五十六歲，臨朐縣，貢生，光緒十五年到省，二十三年補(bǔ)大名縣，二十四年到任，調(diào)補(bǔ)永年縣，現(xiàn)署冀州，三十年十月十三日到任。

遵化州齊耀琳，震嚴(yán)，四十四歲，吉林伊通州，戊子副榜、癸巳舉人、乙未進(jìn)士，由翰林散館選授曲周縣，到任，歷平鄉(xiāng)、清苑、補(bǔ)宣化縣，現(xiàn)補(bǔ)斯缺，三十年三月初六日到本任。

正任定州直隸州朱乃恭，允卿，年六十八歲，戊辰進(jìn)士，歷任定興、懷安、清苑、天津縣、易州、冀州、遵化州、保定府、宣化府，二十五年七月到任，現(xiàn)回省。