[摘要]文章論述了經(jīng)濟(jì)和諧理論的發(fā)展脈絡(luò)。西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家在十九世紀(jì)就提出了經(jīng)濟(jì)和諧的思想, 后來的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對此有所貢獻(xiàn), 但他們并沒有進(jìn)行深入的論述和實(shí)踐。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家在空想社會(huì)主義者的研究基礎(chǔ)上, 進(jìn)行了深入的研究, 提出了自己的經(jīng)濟(jì)和諧理論, 對指導(dǎo)我們的工作有較好的借鑒意義,對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了政策建議。
[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì);天人合一;西方經(jīng)濟(jì)學(xué);馬克思主義
[中圖分類號] F014[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2008)05-0015-04
黨的十六屆六中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)想,是一個(gè)重大的戰(zhàn)略決策,對我國未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。和諧社會(huì)涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的各個(gè)方面,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的和諧,必須使系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)子系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間都達(dá)到和諧。經(jīng)濟(jì)關(guān)系是一切社會(huì)關(guān)系的核心,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧必須首先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧。文章試圖通過對經(jīng)濟(jì)和諧理論發(fā)展的梳理,加深對和諧社會(huì)的理解。
一、和諧社會(huì)的理念分析
和諧社會(huì)的“和”一是指相安、和睦,人與人之間心平氣和,沒有激烈的沖突,如自然災(zāi)害與戰(zhàn)爭;“諧”是指協(xié)調(diào)、平衡,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上分析應(yīng)表現(xiàn)為資本運(yùn)動(dòng)過程的平衡、供給與需求的平衡等。
“和諧”是中國傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)容、基本精神。中國傳統(tǒng)文化以人為本位,以“和”為宇宙萬物存在發(fā)展的基礎(chǔ),在認(rèn)為萬事萬物存在對立統(tǒng)一關(guān)系的同時(shí),主張通過人與社會(huì),人與人,人與自然,人與自身諸關(guān)系合乎中節(jié)的協(xié)調(diào),來消解沖突,以實(shí)現(xiàn)萬物并育、共同發(fā)展的,并由此形成了內(nèi)容豐富、獨(dú)樹一幟的中國古代“和諧”思想文化。如保合太和、以和為貴、天人合一、致虛靜、道中庸[1],等等。
“和諧社會(huì)”的含義有兩個(gè)方面的含義:其一,“和諧”包含社會(huì)關(guān)系的和諧,同時(shí)也包括人與自然的和諧,根據(jù)馬克思的觀點(diǎn),物與物的關(guān)系以及人與物的關(guān)系,歸根結(jié)底反映的是人們一定的社會(huì)關(guān)系[2],但“和諧社會(huì)”當(dāng)然要包括社會(huì)關(guān)系的和諧和人與自然的和諧,多年來,我們恰恰忽視了人與自然的和諧問題;其二,“和諧社會(huì)”是指一種理想、一種治國方略也是一種社會(huì)運(yùn)行機(jī)制,“和諧社會(huì)”只是指一種期盼、一種目標(biāo)或一種理想,千百年來,中外思想家都有類似“大同社會(huì)”和“烏托邦”的構(gòu)想,但現(xiàn)實(shí)社會(huì)不可能實(shí)現(xiàn)完美和諧,社會(huì)總是在矛盾中前進(jìn)的,同時(shí)“和諧社會(huì)”也是指一種善治的方略,“國泰民安”、“政通人和”、“安居樂業(yè)”都是和諧社會(huì)的象征,中國古代的先哲們有很多關(guān)于善治的名言,如“禮之用,和為貴”(《論語·學(xué)而》);“天時(shí)不如地利,地利不如人和”(《孟子·公孫丑下》;“畜之以道,則民和;養(yǎng)之以德,則民合,和合故能諧”(《管子·兵法》)等等[1],“和諧社會(huì)”也可以是指社會(huì)本身需要具有一些能夠保證和諧運(yùn)行的機(jī)制,比如,順暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制,合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,安全的社會(huì)保障機(jī)制,有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制等等。
二、馬克思主義中的和諧社會(huì)
馬克思在其經(jīng)濟(jì)理論中并沒有直接提出經(jīng)濟(jì)和諧理論,但在他的龐大的經(jīng)濟(jì)理論體系中不乏經(jīng)濟(jì)和諧理論的思想。馬克思通過商品二屬性和生產(chǎn)的二重屬性的研究,提出了商品經(jīng)濟(jì)的基本矛盾,即私人勞動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)的矛盾,它是一切矛盾的根源。
從資本運(yùn)動(dòng)過程分析,它的和諧狀態(tài)應(yīng)是貨幣—商品—貨幣’(G—W—G’),即貨幣—商品—生產(chǎn)過程—商品’—貨幣’(G—W(A、Pm)—P—W’—G’)[3]。從這個(gè)資本運(yùn)動(dòng)的過程上分析,最初投入的貨幣,購買到投資者滿意的勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料(生產(chǎn)中所需要的各種要素,包括現(xiàn)代的信息與技術(shù)),然后進(jìn)入生產(chǎn)過程,生產(chǎn)過程的結(jié)果,如產(chǎn)品或服務(wù)等,一定要大于投資者最初投入而購買的商品,并轉(zhuǎn)換成更多的貨幣,即G’>G,因?yàn)镚’=G+△G,△G就是生產(chǎn)中給投資者帶來的增值額,如果沒有這個(gè)增值額,投資者不會(huì)有興趣,進(jìn)而達(dá)不到生產(chǎn)的和諧,就會(huì)影響其社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)然,在這個(gè)過程中包含有一系列的方法與手段的管理。從供給與需求分析,供給是指生產(chǎn)者或消費(fèi)者在一定時(shí)期內(nèi)提供給市場的商品或勞務(wù)的數(shù)量,在市場因素不變的情況下,商品供給量與價(jià)格之間存在著同方向變動(dòng)的關(guān)系,即供給量隨著價(jià)格的上升而增加,隨著價(jià)格的下降而下降。需求是指消費(fèi)者在一定時(shí)期內(nèi)愿意并能購買一定商品的數(shù)量,需求規(guī)律恰恰與供給規(guī)律相反,即在市場因素不變的情況下,需求量與商品價(jià)格之間呈反方向變動(dòng),即商品的價(jià)格越低,對它的需求量就越大,反之,商品的價(jià)格越高,對它的需求量就越少。這一規(guī)律來源于以下幾個(gè)原因:市場價(jià)格下跌會(huì)使新的消費(fèi)者進(jìn)入市場,需求量變大;一種商品的價(jià)格下降,會(huì)引起消費(fèi)者試圖尋找替代品,使該商品需求量增大,價(jià)格下降意味著消費(fèi)者實(shí)際收入的提高,這就鼓勵(lì)了消費(fèi)者擴(kuò)大消費(fèi),引起需求量增加。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,供大于求,引起價(jià)格下降,打擊了生產(chǎn)者的利益或浪費(fèi)了大量資源或造成社會(huì)環(huán)境、生態(tài)的破壞,供小于求,滿足不了社會(huì)發(fā)展的需要,價(jià)格飛漲或奸商肆虐或引起社會(huì)動(dòng)蕩??傊?,供求平衡意味著經(jīng)濟(jì)的和諧與發(fā)展。
在剩余價(jià)值理論中,馬克思論述了隨著資本積累、資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高,會(huì)導(dǎo)致無產(chǎn)階級貧困的理論[4]。馬克思在資本的循環(huán)和周轉(zhuǎn)理論中論述了社會(huì)再生產(chǎn)的條件,即只有各生產(chǎn)部門之間、生產(chǎn)與消費(fèi)之間必須保持一定的比例關(guān)系,社會(huì)再生產(chǎn)才能順利地實(shí)現(xiàn)。而在資本主義條件下,由于生產(chǎn)活動(dòng)是分散的,這種比例關(guān)系經(jīng)常遭到破壞,供給和需求是脫節(jié)的,導(dǎo)致商品及其包含的剩余價(jià)值實(shí)現(xiàn)困難,從而引發(fā)周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這是較系統(tǒng)地從結(jié)構(gòu)的角度來討論經(jīng)濟(jì)和諧。馬克思不僅揭露了資本主義種種不和諧的現(xiàn)象,而且揭示了內(nèi)在的原因,即社會(huì)化大生產(chǎn)和資本主義私人占有制之間的矛盾。
為了克服資本主義社會(huì)的不和諧問題,馬克思及恩格斯對未來的社會(huì)提出了科學(xué)的構(gòu)想,即通過剝奪資產(chǎn)階級所有的全部資本,實(shí)行公有制,通過“自由人的聯(lián)合體”來代替私有經(jīng)濟(jì),實(shí)行“共同占有或共同控制”[4],以解決剝削問題。在這個(gè)聯(lián)合體中工人共同勞動(dòng)、各盡所能、按勞分配( 在高級階段按需分配)。通過聯(lián)合體有計(jì)劃地調(diào)節(jié),使經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)有比例、協(xié)調(diào)的發(fā)展。他們設(shè)想的共產(chǎn)主義制度的基本特征是:實(shí)行公有制,消滅剝削,消滅階級對立、城鄉(xiāng)對立、體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的對立,教育和生產(chǎn)相結(jié)合,人們將得到全面發(fā)展,從而促進(jìn)生產(chǎn)力的高速發(fā)展,這些思想無一不包含著和諧的理念。
三、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的和諧社會(huì)
十九世紀(jì)中期,經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了一種資本主義社會(huì)各階級利益和諧的理論。其代表人物主要是美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱里和法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴斯夏,后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,如馬歇爾、克拉克、哈耶克等人對此也有貢獻(xiàn)。和諧理論最初來源于一種宗教的、樂觀的、誠實(shí)的態(tài)度,對和諧教義的這種樂觀的態(tài)度的一個(gè)變體是啟蒙觀點(diǎn),其中自然神論哲學(xué)設(shè)想有一個(gè)自然秩序在維護(hù)著“先天注定的和諧”[5]。經(jīng)濟(jì)和諧術(shù)語最初出現(xiàn)在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱里的著作中。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)分配規(guī)律具有和諧性,資本積累是經(jīng)濟(jì)和諧最重要的因素。他認(rèn)為,只要資本積累比人口增加來得迅速,可供社會(huì)分配的產(chǎn)品額必然更為充裕。這樣,利潤將得到絕對的增加,而工資則絕對和相對的增加。因而,勞資雙方利益將和諧一致,而且生產(chǎn)的進(jìn)步能給工人帶來更大的好處。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴斯夏在其《經(jīng)濟(jì)和諧》中,對經(jīng)濟(jì)和諧作了更加系統(tǒng)地論述。他認(rèn)為資本主義是一種永遠(yuǎn)存在的“和諧社會(huì)秩序”,受其內(nèi)部自然規(guī)律的支配,這種經(jīng)濟(jì)和諧規(guī)律決定著社會(huì)的利益分配。
隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的經(jīng)濟(jì)和諧理論逐步擺脫了“自然和諧論”而代之以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“作為最大滿足的和諧理論”。馬歇爾和威克塞爾認(rèn)為“和諧理論”指的就是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)[2]。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理認(rèn)為: 如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)符合邊際替代率遞減規(guī)律、邊際技術(shù)替代率遞減規(guī)律和不存在外部性等嚴(yán)格假設(shè)條件下,每一個(gè)完全競爭的均衡都是帕累托最優(yōu)。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)競爭能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧。但是,帕累托最優(yōu)的概念只是考慮了經(jīng)濟(jì)中的效率問題并沒有考慮到公平。即使是??怂沟热说难a(bǔ)償理論,也只是要求觀念上能夠補(bǔ)償即可,而并不需要實(shí)質(zhì)的補(bǔ)償,仍然忽略了公平問題。更為重要的是,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家假定的均衡條件太嚴(yán)格了,是“虛擬的”,現(xiàn)實(shí)世界很難達(dá)到??死藦?qiáng)調(diào)由于邊際生產(chǎn)力相等,經(jīng)濟(jì)能自動(dòng)達(dá)到和諧。米塞斯則試圖說明市場社會(huì)中個(gè)人和群體利益都能相容的觀點(diǎn)。
新自由主義代表人物哈耶克在論述經(jīng)濟(jì)和諧時(shí),重新運(yùn)用了自然秩序傳統(tǒng),恰恰是這種“天然秩序”的存在為經(jīng)濟(jì)學(xué)這門學(xué)科提供了主題,這種傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)制度的進(jìn)化,社會(huì)和諧,認(rèn)為社會(huì)后果不是實(shí)施人為設(shè)計(jì)的結(jié)果,而是按照一定的規(guī)律和秩序產(chǎn)生的結(jié)果。這種秩序比之與用經(jīng)過慎重考慮在各個(gè)人的活動(dòng)之間取得協(xié)調(diào)一致的努力所能解釋的更為復(fù)雜。同時(shí)哈耶克注意到,雖然市場經(jīng)濟(jì)比人們認(rèn)為周密審慎的計(jì)劃所能做到的協(xié)調(diào)更好,但是他們總是達(dá)不到充分的協(xié)調(diào),因而便產(chǎn)生了協(xié)調(diào)問題。哈耶克主要從企業(yè)投資的角度討論了實(shí)際協(xié)調(diào)問題——經(jīng)濟(jì)周期問題。
從本質(zhì)上來說,在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角下,和諧社會(huì)可以定義為一個(gè)資源配置帕累托有效和嚴(yán)格公平的社會(huì),其中資源配置的帕累托有效保證了人與自然之間的和諧,而資源配置的嚴(yán)格公平保證了人與人之間的和諧。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架下具備上述兩個(gè)特征的社會(huì)就是資源配置嚴(yán)格公正的社會(huì)。帕累托有效僅是衡量一個(gè)社會(huì)資源配置是否有效的標(biāo)準(zhǔn),但沒有涉及收入和財(cái)富分配問題。一個(gè)社會(huì)的資源配置只有同時(shí)滿足帕累托有效和嚴(yán)格公平配置標(biāo)準(zhǔn),該社會(huì)才是資源嚴(yán)格公正配置的社會(huì),即經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的和諧社會(huì)[6]。根據(jù)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理,如果經(jīng)濟(jì)主體的偏好滿足局部非饜足性,一般均衡配置是帕累托有效的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家Zhou Lin證明了如果一個(gè)資源配置是一般均衡配置,而且所有經(jīng)濟(jì)主體的收入相等,偏好滿足局部非饜足性,那么該配置是一個(gè)嚴(yán)格公正配置[7]?;虻葍r(jià)地說在經(jīng)濟(jì)主體的偏好滿足局部非饜足的條件下,每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體收入相等的一般均衡配置都是嚴(yán)格公正配置。這個(gè)定理被作為資源嚴(yán)格公正配置定理,也是關(guān)于和諧社會(huì)與市場經(jīng)濟(jì)體制兼容的基準(zhǔn)模型。如果把這個(gè)定理引申一下,也就是說如果所有經(jīng)濟(jì)主體的初始收入相等,以此為起點(diǎn),在特定的市場經(jīng)濟(jì)體制下最終所實(shí)現(xiàn)的配置是一個(gè)嚴(yán)格公正配置。 當(dāng)然這個(gè)定理的成立是有條件的,包括:信息是完全的、不存在壟斷、沒有交易成本、產(chǎn)權(quán)是明晰的、并能有效地得到保護(hù)、經(jīng)濟(jì)主體的初始收入相等、不存在外部性和公共產(chǎn)品、偏好的局部非饜足性等等。在現(xiàn)實(shí)中,完全滿足上述條件的市場經(jīng)濟(jì)體制幾乎是不存在的,但這并不意味著資源嚴(yán)格公正配置定理就沒有了現(xiàn)實(shí)意義。正是由于現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件與理論存在差異,才為政府通過政策改善現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境,使其不斷接近資源嚴(yán)格公正配置定理所要求的條件提供了空間。
四、和諧社會(huì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示
1.構(gòu)建和諧社會(huì)要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,一個(gè)社會(huì)和諧與否,關(guān)鍵在于效率與公平這對矛盾能否合理、科學(xué)的解決。市場經(jīng)濟(jì)是效率型經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)的效率主要是通過價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)作用和競爭機(jī)制的功能實(shí)現(xiàn)的。市場經(jīng)濟(jì)越是擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就越是為效率所主宰。充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,使社會(huì)充滿活力和效率,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提。
2.理順收入分配關(guān)系,完善社會(huì)保障體系
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力還不是很高、財(cái)富總量還不是很多的時(shí)候,這種貧富差距還不會(huì)很突出。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長到一定水平、社會(huì)的財(cái)富總量大大增加的時(shí)候,這種差距就可能變得十分懸殊。這時(shí)市場經(jīng)濟(jì)條件下特有的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題就會(huì)逐漸產(chǎn)生和凸顯出來,不僅影響許多社會(huì)成員個(gè)人的生存狀況,而且會(huì)引發(fā)比較激烈的社會(huì)沖突,從而阻礙經(jīng)濟(jì)本身的進(jìn)一步發(fā)展,就會(huì)形成“富者愈富、貧者愈貧”的馬太效應(yīng)。收入分配的問題處理起來比較復(fù)雜,牽扯到多方面的利益,應(yīng)采取積極、慎重、穩(wěn)妥的方針。理順收入分配秩序的切入點(diǎn),一是完善和逐步統(tǒng)一公務(wù)員的工資制度;二是加大稅收制度的改革和監(jiān)管力度;三是調(diào)整在政府服務(wù)、司法服務(wù)、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)嶋H存在的“創(chuàng)收”政策,逐步用合理的規(guī)范的制度代替不合理的制度,讓公共事業(yè)走上健康的軌道。
這些年來,中國政府高度重視社會(huì)保障制度建設(shè),但目前的社會(huì)保險(xiǎn)體制還只能覆蓋少部分人口,還需動(dòng)員各種社會(huì)資源,形成包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利以及與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系,構(gòu)建和編織更加普遍的社會(huì)安全網(wǎng)和社會(huì)支持網(wǎng)。從長遠(yuǎn)考慮,應(yīng)當(dāng)整合政府各部門的公共資源,建立普遍的農(nóng)村最低生活保障制度,完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,設(shè)立新世紀(jì)的減貧工程。要在全社會(huì)大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。要調(diào)動(dòng)各方面的社會(huì)資源,建立以公共利益為主旨的再分配和第三分配體系,確?;镜牡拙€公平。經(jīng)驗(yàn)證明,社會(huì)保障制度能夠使處于不利地位的社會(huì)成員保持和建立對社會(huì)、對政府的基本認(rèn)同,形成社會(huì)各層面相互關(guān)愛和團(tuán)結(jié)的局面。由此出發(fā),就可以在更廣泛的意義上建立健全新型的社會(huì)安全機(jī)制。
3.推行積極的就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,再生產(chǎn)的主要形式是擴(kuò)大再生產(chǎn),即企業(yè)將其生產(chǎn)的剩余價(jià)值不斷地轉(zhuǎn)化為新的資本。隨著剩余價(jià)值資本化即資本積累的不斷增加,伴隨而來的資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高,它意味著在資本總量中不變資本的比重不斷擴(kuò)大,而可變資本所占的比重則不斷減少或絕對減少?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是高科技和信息技術(shù)的日新月異,形成了相對過剩人口,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。同時(shí),伴隨著中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,勞動(dòng)力對資本的供應(yīng)日益絕對地增加,不僅公開失業(yè)人口的數(shù)量加大,隱蔽性失業(yè)人口也趨于公開化,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。
解決社會(huì)就業(yè),應(yīng)打破傳統(tǒng)的就業(yè)理念,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)固然是個(gè)有效途徑。此外,加快體制創(chuàng)新,進(jìn)而加大力度發(fā)展多種所有制,以就業(yè)帶動(dòng)就業(yè),一批人就業(yè)了,他們的收入形成新的社會(huì)需求,這就給另一批人又創(chuàng)造了就業(yè),拓寬創(chuàng)業(yè)渠道,即給獨(dú)立創(chuàng)業(yè)者、合伙創(chuàng)業(yè)者以寬松的政策環(huán)境,把“下崗”變?yōu)檗D(zhuǎn)業(yè)或“下?!?,在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中自謀職業(yè);發(fā)展“第二套住房工程”,使傳統(tǒng)的一次性旅游為階段性或周期性的休閑、度假,擴(kuò)大就業(yè);加快職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展,使市場需求和就業(yè)者所掌握的就業(yè)技能相適應(yīng),形成就業(yè)的良性循環(huán)。
4.建立社會(huì)宏觀調(diào)控機(jī)制,提高社會(huì)管理能力
經(jīng)濟(jì)生活中有市場機(jī)制,社會(huì)生活中也有社會(huì)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有冷有熱,需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,社會(huì)發(fā)展也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào)、不和諧的問題,需要進(jìn)行“社會(huì)宏觀調(diào)控”。根據(jù)中國的實(shí)際情況和國際經(jīng)驗(yàn),社會(huì)宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)公正、完善社會(huì)保障體系、預(yù)防社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等作為主要目標(biāo)。建立社會(huì)宏觀調(diào)控機(jī)制,可考慮從加強(qiáng)預(yù)警工作入手。要建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,注意對民眾滿意度、信心指數(shù)、價(jià)值觀變化和行為取向的監(jiān)測和研究,建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力,形成綜合的風(fēng)險(xiǎn)防范和危機(jī)預(yù)警、處理系統(tǒng),特別是完善對重大災(zāi)情、重大疫情、重大險(xiǎn)情、突發(fā)大規(guī)模群體事件和新型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)處理機(jī)制。建立社會(huì)宏觀調(diào)控機(jī)制,很大程度上要依賴于社會(huì)管理能力的提高。要在發(fā)揮群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,提高政府服務(wù)工作的效率和質(zhì)量,降低政府運(yùn)行和管理社會(huì)的成本,發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。在規(guī)范各種社會(huì)組織行為的基礎(chǔ)上,建立起政府、其他社會(huì)組織與社會(huì)群體和個(gè)人之間的良好合作互動(dòng)關(guān)系。
5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)
要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo),正確的選擇應(yīng)是追求和諧發(fā)展的建構(gòu)模式。這首先要謀求人與自然生態(tài)關(guān)系的和諧。這些體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是快速的,但快速的背后則是各種資源的大量投入。據(jù)世界銀行測算,20世紀(jì)90年代中期,中國每年僅空氣和水污染帶來的損失,占GDP的比重達(dá)8%。它同時(shí)帶來了一系列的社會(huì)問題:如生態(tài)失衡、環(huán)境污染、自然資源枯竭,形成未來社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以解決的瓶頸。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),我國經(jīng)濟(jì)增長的成本高于世界平均水平25%,單位GDP產(chǎn)出能耗比世界平均水平高出4倍多,我國人均能源消耗是美國的6~7倍、印度的4倍[8]。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式就是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程,它可以更有效利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧,促進(jìn)資源永續(xù)利用,這是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全新模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)3R法則:即減少資源利用量及廢物排放量(Reduce),大力實(shí)施物料的循環(huán)利用(Recycle),努力回收利用廢棄物(Reuse)。可以看出,這種以低消耗、低排放、高效率為基本特征,是對傳統(tǒng)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”模式的根本變革。我們應(yīng)本著科學(xué)的發(fā)展觀推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),一要立法,以法律的形式規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì);二要政府投入,要將這種投入看成是未來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的關(guān)鍵;三要實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,使其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益緊密結(jié)合起來。
6.加強(qiáng)國民素質(zhì)教育,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力
國民素質(zhì)不僅是指文化素質(zhì),更重要的是公民意識和道德素質(zhì)。對于構(gòu)建和諧社會(huì)來說,不僅要建立有效的利益平衡和協(xié)調(diào)機(jī)制,還要依賴社會(huì)成員共同認(rèn)可的價(jià)值體系,亦即公民對國家和社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同。作為國家公民和社會(huì)成員,要有基本的公民意識和社會(huì)道德,遵守愛國、敬業(yè)、守法、誠信、互助、尊老愛幼等基本的社會(huì)規(guī)范。國家和政府要通過制訂法律和制度,通過履行管理和服務(wù)的職責(zé),最大程度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的共同利益和最廣大人民群眾的根本利益,維護(hù)社會(huì)公正,形成有利于社會(huì)團(tuán)結(jié)、有利于凝聚人心的社會(huì)價(jià)值認(rèn)同。
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A View on Economics of Harmonious Society
Ruan Min
(Jiangxi University of Finance Economics,Nanchang330013 ,China)
Abstract: The article discusses the development of harmonious economy theories. Western classical economists put forward a harmonious economy concept in 19th century,which was enriched by the following classical economists as well as new classical economists,but they did not discuss it in depth and apply it into practice. Based on the research of Utopian socialist,Marxist economists have done a thorough research on it and put forward their harmonious economy theories,which have significance in guiding our work. The article also makes some suggestions for constructing a harmonious society.
Key words: harmonious society; Western economics; Marxism
(責(zé)任編輯:張積慧)