[摘要] 堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就要堅(jiān)持把科學(xué)社會(huì)主義的基本原則運(yùn)用于新的實(shí)踐，把改革開放作為新的革命推向深入，深刻把握和解決新形勢(shì)下面臨的新課題新矛盾。

[關(guān)鍵詞] 社會(huì)主義道路； 科學(xué)社會(huì)主義； 基本原則； 中國(guó)特色

[中圖分類號(hào)] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1007-1962（2008）02-0013-03

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，“要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”，努力使“中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣?！边@一論述，強(qiáng)調(diào)了中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)于加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要性，表達(dá)了我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信念。

一、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就要把科學(xué)社會(huì)主義的基本原則和鮮明的中國(guó)特色更加緊密地結(jié)合運(yùn)用于新的實(shí)踐

堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，必須同本國(guó)的具體實(shí)際和時(shí)代特征緊密結(jié)合起來。恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》1872年序言里就要求各國(guó)的共產(chǎn)黨人，對(duì)于《宣言》中一般基本原理的實(shí)際運(yùn)用，“隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移”。由于馬克思恩格斯闡述的科學(xué)社會(huì)主義基本原則，揭示的主要是在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家基礎(chǔ)上建立的社會(huì)主義社會(huì)顯著特征，因此，對(duì)于科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，一方面應(yīng)該看到它對(duì)生產(chǎn)力落后的不發(fā)達(dá)國(guó)家具有指導(dǎo)意義，要堅(jiān)決遵循貫徹；另一方面應(yīng)該看到由于經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的國(guó)家與經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá)的國(guó)家存在發(fā)展程度高低不同的差別，那些經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家走上社會(huì)主義道路時(shí)，就絕不能生搬硬套這些基本原則，而要根據(jù)實(shí)際情況做出適當(dāng)調(diào)整。中國(guó)特色社會(huì)主義正是根據(jù)這樣的要求去做的。毫無疑義，我們必須堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制的原則，但不能囿于單一的公有制形式，而要實(shí)行以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)形式；我們必須堅(jiān)持按勞分配的原則，但不能囿于單一的按勞分配形式，而要實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度。至于“一國(guó)兩制”更是這樣，大陸地區(qū)必須實(shí)行社會(huì)主義制度，但在港、澳、臺(tái)地區(qū)則允許實(shí)行資本主義制度。這些調(diào)整創(chuàng)新，充分展示了中國(guó)特色。前蘇聯(lián)東歐國(guó)家的社會(huì)主義，由于教條主義地對(duì)待科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，導(dǎo)致走入死胡同，遭致覆亡；而充滿鮮明中國(guó)特色的社會(huì)主義，把科學(xué)社會(huì)主義基本原則運(yùn)用于實(shí)際，不斷地有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)新，正朝氣蓬勃，風(fēng)光無限。

把堅(jiān)定的基本原則和鮮明的中國(guó)特色結(jié)合起來，必須樹立正確的社會(huì)主義觀，必須把社會(huì)主義看成是不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展的科學(xué)。既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又不能把科學(xué)社會(huì)主義基本原則當(dāng)成僵死的教條。社會(huì)主義沒有固定的模式，每一個(gè)國(guó)家都有本國(guó)自己的特色。要用發(fā)展了的科學(xué)社會(huì)主義指導(dǎo)發(fā)展著的本國(guó)特色，用發(fā)展了的本國(guó)特色充實(shí)發(fā)展著的科學(xué)社會(huì)主義。而不能把某一種“社會(huì)主義模式”當(dāng)作萬古不變的標(biāo)準(zhǔn)，隨意剪裁乃至扼殺豐富、生動(dòng)的本國(guó)特色。

把科學(xué)社會(huì)主義的基本原則和鮮明的中國(guó)特色更加緊密地結(jié)合運(yùn)用于新的實(shí)踐，是社會(huì)主義在中國(guó)發(fā)展的決定性因素，是社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)一步興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。如果丟掉基本原則，就將丟掉方向、丟掉靈魂；而如果失卻中國(guó)特色，也將失卻活力、失卻生命。正因?yàn)檫@樣，胡錦濤總書記在報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，“關(guān)鍵在于我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國(guó)特色?！蔽磥碇袊?guó)特色社會(huì)主義道路能否越走越寬廣，就取決于我們能否更好地把科學(xué)社會(huì)主義的基本原則和鮮明的中國(guó)特色緊密結(jié)合起來，既要不斷地使基本原則深深扎根，持之以恒，堅(jiān)如磐石；又要不斷地增添特色、完善特色，使之枝繁葉茂，萬紫千紅。

二、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就要把改革開放作為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的新的革命推向深入

胡錦濤總書記指出，“改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命”。把改革開放視為新的時(shí)代條件下進(jìn)行的新的偉大革命，這是對(duì)鄧小平關(guān)于“改革是一場(chǎng)革命”、“改革是第二次革命”的思想的直接繼承和豐富發(fā)展。這一論斷再一次深刻闡明了，當(dāng)我們繼續(xù)向前發(fā)展時(shí)，要把改革開放的新的偉大革命，作為拓寬拓廣中國(guó)特色社會(huì)主義道路的強(qiáng)大動(dòng)力。

我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑與生產(chǎn)力的發(fā)展有著相適應(yīng)的一面，也有著不相適應(yīng)的一面。社會(huì)主義的基本制度是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的，但是，在具體制度中有許多僵化的東西，則不適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展。改革不是對(duì)原有體制細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而要從根本上改變束縛我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的僵化的體制，建立起具有中國(guó)特色的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義新體制。改革就是在毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治體制以及其他各方面體制中存在的弊端進(jìn)行全面的改革，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

以改革開放作為中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣的源泉?jiǎng)恿?，第一，要深化?jīng)濟(jì)體制改革。要繼續(xù)深化所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革，一方面毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，一方面毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。要繼續(xù)深化財(cái)稅、金融、預(yù)算體制改革，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。第二，要深化政治體制改革。政治體制改革必須堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政治體制改革的核心，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。要繼續(xù)擴(kuò)大公民有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；要繼續(xù)推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；要切實(shí)發(fā)展基層民主，保證人民依法直接行使民主權(quán)利。還要加快行政管理體制改革，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。第三，要深化文化體制改革。要大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，通過全面推進(jìn)文化體制改革，最大限度地?zé)òl(fā)廣大文化工作者勇于創(chuàng)新的積極性，使全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力充分釋放、文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，使當(dāng)代中華文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。第四，要深化社會(huì)體制改革。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)。要通過社會(huì)管理體制改革，解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。要注重改革教育體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、收入分配制度和社會(huì)報(bào)障體制，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平，完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

三、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就要從我國(guó)發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)出發(fā)深刻把握和解決新形勢(shì)下面臨的新課題新矛盾

當(dāng)代中國(guó)是一個(gè)轉(zhuǎn)型社會(huì)，正經(jīng)歷著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，從閉關(guān)自守的封閉社會(huì)轉(zhuǎn)向全方位多層次對(duì)外開放的社會(huì)。我國(guó)所進(jìn)行的上述社會(huì)轉(zhuǎn)型，是伴隨著全球化的國(guó)際進(jìn)程發(fā)生的。全球化在經(jīng)濟(jì)方面最突出的特征，就是集中表現(xiàn)為工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化。中國(guó)特色社會(huì)主義在現(xiàn)代化建設(shè)的征程中，不可避免地面臨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

中國(guó)還面臨著工業(yè)化尚未完成的任務(wù)。但是，完成我國(guó)工業(yè)化尚未完成的任務(wù)，不能走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路，而要實(shí)行新型工業(yè)化的戰(zhàn)略。新型工業(yè)化道路的提出標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。在走新型工業(yè)化的過程中我們所面臨的問題是，要正確處理好城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，把農(nóng)業(yè)的工業(yè)化作為新型工業(yè)化的重要內(nèi)容：一方面促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，加快農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，用工業(yè)化的生產(chǎn)方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。另一方面要通過技術(shù)進(jìn)步提高農(nóng)村工業(yè)的質(zhì)量，通過小城鎮(zhèn)的發(fā)展提高農(nóng)村工業(yè)的集聚效應(yīng)。還要處理好工業(yè)化發(fā)展與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，運(yùn)用新科技的手段，突破能源原材料市場(chǎng)之瓶頸，從而得以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

中國(guó)尚處于工業(yè)化的中期階段，邁向信息社會(huì)仍是一個(gè)中長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)?！?006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)，確定把“工程帶動(dòng)，應(yīng)用主導(dǎo)”作為推動(dòng)我國(guó)信息化的重大舉措。推進(jìn)我國(guó)的信息化進(jìn)程，就是加速社會(huì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)還要轉(zhuǎn)變政府管理模式，建設(shè)電子政務(wù)，政府信息共享，使整個(gè)社會(huì)適應(yīng)數(shù)字化生活方式，解決從經(jīng)濟(jì)、政治到文化心理的調(diào)適問題，任務(wù)十分艱巨。

城鎮(zhèn)化使我國(guó)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，城鎮(zhèn)化水平從2000年的36％上升到“十五”時(shí)期末的43％，城鎮(zhèn)人口從4.59億增加到5.6億。城鎮(zhèn)化帶來了我國(guó)人口的大規(guī)模遷徙。1994年，全國(guó)外出農(nóng)民工4400萬人，相當(dāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總量的9%，2004年已超過30%，約為1.46億人。多渠道的就業(yè)方式，也使城鎮(zhèn)人口的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等新的社會(huì)階層，就業(yè)方式日趨靈活，越來越多的“單位人”變成了“社會(huì)人”，這些變化有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但同時(shí)也帶來了一系列社會(huì)矛盾和社會(huì)問題，我們要妥善處理諸如就業(yè)問題、衛(wèi)生醫(yī)療問題和社會(huì)保障問題等等。

市場(chǎng)化帶來了我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)的深刻變化，利益關(guān)系更趨復(fù)雜。人們對(duì)市場(chǎng)化改革的社會(huì)預(yù)期普遍提高，對(duì)分享市場(chǎng)化改革發(fā)展成果的要求明顯增強(qiáng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的難度也在加大。同時(shí)，在市場(chǎng)化條件下，人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，一方面不同的社會(huì)階層與利益群體必然會(huì)產(chǎn)生不同的價(jià)值觀念、不同的利益訴求、不同的利益表達(dá)和利益維護(hù)方式，另一方面人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)，同時(shí)也出現(xiàn)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的滋長(zhǎng)。需要我們予以關(guān)注和認(rèn)真處置。

在經(jīng)濟(jì)全球化中，各國(guó)、各利益集團(tuán)參與成本的多少和所獲收益的大小主要取決于經(jīng)濟(jì)規(guī)則與制度安排，即取決于經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則和制度。然而，由于經(jīng)濟(jì)全球化是以發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)地位、起主導(dǎo)作用的全球化，從而也決定了支撐經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則和制度必然也是發(fā)達(dá)國(guó)家起主導(dǎo)作用的。發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中的制度成本和交易成本較低，從而可以獲得最大的利益，承擔(dān)更少的成本。發(fā)展中國(guó)家包括我國(guó)在內(nèi)，則在參與經(jīng)濟(jì)全球化的制度成本和交易成本方面要比發(fā)達(dá)國(guó)家高得多。經(jīng)濟(jì)全球化也使我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于外圍而遭受到更多的不平等待遇，同時(shí)面臨全球的金融投機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。

在科學(xué)分析我國(guó)新世紀(jì)新階段所面臨的新課題新矛盾的基礎(chǔ)上，我們要全力以赴地制定解決問題的有效的方針、對(duì)策。在社會(huì)主義建設(shè)的總體布局上，要像胡錦濤總書記說的，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“更加自覺地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。”科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。發(fā)展的目的是為了造福人民，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)人們的共同幸福?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是硬道理，必須抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大新進(jìn)展，提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有效遏制資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的趨勢(shì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。在政治建設(shè)方面，要適應(yīng)和不斷滿足人民群眾政治參與積極性不斷提高的要求，切實(shí)保障人民群眾國(guó)家主人翁的地位。在文化建設(shè)方面，要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，自覺推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培育文明風(fēng)尚。在社會(huì)建設(shè)方面，要更加重視民生，縮小和緩解城鄉(xiāng)、地區(qū)以及個(gè)人之間收入差距，完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。在黨的建設(shè)方面，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主。

我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)，已經(jīng)取得了偉大的勝利?，F(xiàn)在，繼續(xù)開拓中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重任，又歷史性地?cái)[在了我們的面前，激勵(lì)著我們以更堅(jiān)韌的毅力和科學(xué)的創(chuàng)新精神，奮發(fā)進(jìn)取，勤奮工作。我們一定要努力使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新局面。

(本文作者：國(guó)家行政學(xué)院科研部主任、教授)

責(zé)任編輯柳波