[摘要] 黨內(nèi)和諧是一種動(dòng)態(tài)的和諧，主要表現(xiàn)在思想和諧、政治和諧、組織和諧、作風(fēng)和諧以及行動(dòng)和諧上。要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧，必須從四個(gè)方面著手：一是牢固樹立對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信念；二是堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)；三是在黨章下切實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)民主；四是在新形勢(shì)下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。

[關(guān)鍵詞] 黨內(nèi)和諧； 主要表現(xiàn)； 建構(gòu)路徑

[中圖分類號(hào)] D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1007-1962（2007）13-0041-02

黨內(nèi)和諧是一個(gè)新的命題，對(duì)于這個(gè)問題的看法是見仁見智。事實(shí)上，黨內(nèi)和諧首先是指一種動(dòng)態(tài)的和諧，其次才是它多層面的表現(xiàn)，而這種動(dòng)態(tài)的和諧貫穿于所有表現(xiàn)之中，并通過各種表現(xiàn)顯示出來。

一是思想和諧。全黨必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為黨的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南，必須堅(jiān)持馬克思主義基本原理與中國(guó)革命和建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合的原則，與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。只要馬克思主義在中國(guó)不斷得到發(fā)展，黨的思想建設(shè)就會(huì)在更高層次上達(dá)到新的和諧。

二是政治和諧。政治路線的正確與否決定了革命與建設(shè)事業(yè)成敗和黨的興衰存亡，因此，全黨必須有一條正確的政治路線以及與之相適應(yīng)的政治綱領(lǐng)、政治紀(jì)律、政治經(jīng)驗(yàn)。全體黨員和各級(jí)黨的組織必須與黨中央保持高度一致，決不能搞政治投機(jī)。當(dāng)然，這種政治和諧也是動(dòng)態(tài)的。在民主革命時(shí)期，有黨的新民主主義革命總路線；在過渡時(shí)期，有黨的過渡時(shí)期總路線；在十年社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，有黨的社會(huì)主義建設(shè)總路線；在改革開放的新時(shí)期，有黨的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本路線。

三是組織和諧。全黨必須在《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的指導(dǎo)下，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和完善黨的民主集中制，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，提高黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)中央與地方、上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、組織與組織、黨員與黨員之間關(guān)系的動(dòng)態(tài)和諧。

四是作風(fēng)和諧。黨風(fēng)是黨的世界觀和黨性的體現(xiàn)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系到黨的生死存亡。因此，黨風(fēng)必須和諧。在黨的歷史發(fā)展過程中，形成了理論和實(shí)踐相結(jié)合、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，這是黨風(fēng)和諧的基礎(chǔ)。但隨著時(shí)代的發(fā)展，黨的優(yōu)良作風(fēng)被賦予了許多時(shí)代的內(nèi)涵，其內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣。

五是行動(dòng)和諧。在上述各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了和諧以后，最終落實(shí)到行動(dòng)和諧，要求全黨步調(diào)一致、行動(dòng)劃一，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，做到令行禁止。這種行動(dòng)上的整齊劃一，仍然是一種動(dòng)態(tài)和諧，也就是說，在執(zhí)行黨中央命令的同時(shí)，必須與各地實(shí)際情形相結(jié)合，采取恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)方式和方法，而不能照抄照搬。

綜上所述，黨內(nèi)和諧主要表現(xiàn)在思想、政治、組織、作風(fēng)、行動(dòng)等各個(gè)方面，且是發(fā)展中的動(dòng)態(tài)和諧，因此，必須不斷加強(qiáng)黨內(nèi)和諧的建設(shè)，并應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力：

一是牢固樹立對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信念。黨內(nèi)思想不和諧的根源在于理想信念的喪失，缺乏精神動(dòng)力。中箭落馬的各級(jí)官員在他們的懺悔中，無一例外地承認(rèn)了這一點(diǎn)，這也就說明了當(dāng)今加強(qiáng)馬克思主義教育的重要性。馬克思主義作為一種先進(jìn)、科學(xué)的理論體系，只能靠先進(jìn)人士的灌輸。因此，充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院的教育、培訓(xùn)職能是刻不容緩的。與此同時(shí)，各主流媒體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起宣傳、灌輸馬克思主義的重任，應(yīng)當(dāng)在黃金時(shí)段和黃金版面上刊播主流意識(shí)形態(tài)的作品，絕不能容許非馬克思主義的東西占據(jù)輿論陣地。

同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)馬克思主義中國(guó)化當(dāng)代成果的宣傳，做到兩者并重，而不是厚此薄彼，只有這樣，才能更加堅(jiān)定全體黨員對(duì)馬克思主義的信念。

二是堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。政治和諧的本質(zhì)在于政治路線統(tǒng)帥力。毛澤東在《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題》中指出：過去的革命戰(zhàn)爭(zhēng)證明，我們需要一個(gè)馬克思主義的正確的政治路線。同理，我們建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，仍然需要一個(gè)正確的馬克思主義政治路線。中共十三大明確提出了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，實(shí)踐證明，這是一條正確的政治路線。關(guān)鍵是如何將這條政治路線的統(tǒng)帥力發(fā)揮到極致。

鄧小平指出：基本路線要管100年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你。誰要改變?nèi)腥珪?huì)以來的路線方針政策，老百姓不答應(yīng)，誰就會(huì)被打倒。如果一個(gè)政黨被打倒，那就無法再談和諧了。因此，必須聯(lián)系黨的政治路線來加強(qiáng)黨的建設(shè)，正確開展反對(duì)“左”右傾錯(cuò)誤傾向的斗爭(zhēng)，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許傳播政治謠言。只有這樣，才能使黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)得到真正落實(shí)，使黨內(nèi)更加和諧。

三是在黨章下切實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)民主。中共十六大報(bào)告明確指出：黨內(nèi)民主是黨的生命，也是黨內(nèi)和諧的關(guān)鍵。推進(jìn)黨內(nèi)民主，必須以黨章為指導(dǎo)，具體做到以下三點(diǎn)：第一，貫徹黨章要求保障黨員民主權(quán)利。現(xiàn)行黨章規(guī)定，黨員享有的民主權(quán)利主要包括知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、申訴權(quán)等，但在現(xiàn)實(shí)生活中，這些權(quán)利并沒有真正落到實(shí)處，如知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，往往被虛化，造成黨員之間、黨的組織之間、黨員和黨的組織之間的不和諧。因此，必須加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)，形成一個(gè)制度體系，從制度上保證黨員各項(xiàng)民主權(quán)利得到落實(shí)。第二，堅(jiān)持和完善民主集中制。擴(kuò)大黨內(nèi)民主同堅(jiān)持和完善民主集中制是完全統(tǒng)一的?，F(xiàn)階段，堅(jiān)持和完善民主集中制，主要問題是解決權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，特別是黨內(nèi)權(quán)力的集中。通常的情況是，權(quán)力集中在黨委，黨委的權(quán)力集中在常委，常委的權(quán)力集中在書記，形成“家長(zhǎng)制”、“一言堂”的局面。因此，應(yīng)當(dāng)適度分權(quán)，按照新黨章提出的民主集中制的六條基本原則，以及“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)人醞釀、會(huì)議決定”的各級(jí)黨委議事規(guī)則和決策程序，來貫徹和完善民主集中制。第三，健全黨的代表大會(huì)制度。黨內(nèi)民主的實(shí)質(zhì)就是讓全體黨員決定黨的重大事務(wù)，因此，黨的代表大會(huì)的權(quán)力應(yīng)當(dāng)高于黨委會(huì)的權(quán)力，但實(shí)際情況卻是相反的。事實(shí)上，在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上，前蘇聯(lián)曾經(jīng)有過比較健全的黨代會(huì)制度，起到過積極的作用，后來被逐步破壞了。我們學(xué)到的恰恰是后者，現(xiàn)在，黨中央已經(jīng)看到了問題的嚴(yán)重性，提出要以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，擴(kuò)大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會(huì)常任試點(diǎn)，完善黨委會(huì)內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮黨的委員會(huì)全體會(huì)議的作用。

四是在新形勢(shì)下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。黨風(fēng)好壞關(guān)系民心的向背，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題更是關(guān)系到黨的生死存亡，因此，黨風(fēng)問題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞。盡管我黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中，形成了三大優(yōu)良作風(fēng)，但形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)黨風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。要使黨經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，在黨風(fēng)問題上，必須做到以下幾點(diǎn)：第一，堅(jiān)決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。黨內(nèi)存在腐敗現(xiàn)象是不爭(zhēng)的事實(shí)，但要正確看待、正確對(duì)待。一方面，黨的主流是好的，腐敗現(xiàn)象可以通過加強(qiáng)黨的自身建設(shè)得到解決。從而樹立反腐必勝的信心；另一方面，要采取切實(shí)可行的措施，把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。第二，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)潛規(guī)則。黨內(nèi)潛規(guī)則導(dǎo)致黨的作風(fēng)敗壞，嚴(yán)重影響黨內(nèi)的動(dòng)態(tài)和諧。完善黨的各項(xiàng)工作制度，消除黨內(nèi)潛規(guī)則，是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要舉措。第三，發(fā)揚(yáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)黨組織的黨風(fēng)示范作用。執(zhí)政黨黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)黨組織的黨風(fēng)好壞，決定整個(gè)黨的黨風(fēng)的好壞，因此，必須對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)黨組織的黨風(fēng)問題提出更高、更嚴(yán)的要求。目前，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的生活情趣做嚴(yán)肅規(guī)定只是一個(gè)開始，也只是問題的一個(gè)小的方面，我們需要從各個(gè)方面入手，進(jìn)一步端正黨風(fēng)。

(作者單位：湖南工業(yè)大學(xué)新聞與傳播學(xué)院)

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