[摘要] 民主既是普適的又是特殊的。民主的普適性是形而上的，是就價(jià)值觀層面而言的。民主的特殊性表現(xiàn)在制度層面，民主制度是具體而特殊的。

[關(guān)鍵詞] 民主； 普適性； 特殊性

[中圖分類號(hào)] D521 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1007-1962（2007）13-0016-02

民主的普適性和特殊性問題，是民主政治理論研究中的一個(gè)基礎(chǔ)性問題，也是一個(gè)在現(xiàn)實(shí)中備受關(guān)注的問題。近來國內(nèi)理論界、學(xué)術(shù)界關(guān)于民主政治研究中有不少討論涉及這一問題。在理論上搞清這個(gè)問題，有利于我們在民主政治建設(shè)中正確地看待和吸收借鑒人類政治文明的優(yōu)秀成果，同時(shí)也有利于我們在民主政治建設(shè)中堅(jiān)持走自己的道路，提高自覺性、減少盲目性。

一、民主觀念中包含普適價(jià)值

作為一種社會(huì)觀念，民主在本質(zhì)上是一種權(quán)利意識(shí)，是社會(huì)成員對(duì)社會(huì)公權(quán)的要求與主張，它要求和主張國家權(quán)力應(yīng)當(dāng)屬于人民、屬于占社會(huì)主導(dǎo)地位的人們。

恩格斯在《反杜林論》中論述資產(chǎn)階級(jí)與無產(chǎn)階級(jí)的平等觀時(shí)說過：“大家知道，從資產(chǎn)階級(jí)由封建時(shí)代的市民等級(jí)破繭而出的時(shí)候起，從中世紀(jì)的等級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的階級(jí)的時(shí)候起，資產(chǎn)階級(jí)就由它的影子即無產(chǎn)階級(jí)不可避免地一直伴隨著。同樣地，資產(chǎn)階級(jí)的平等要求也由無產(chǎn)階級(jí)的平等要求伴隨著。從消滅階級(jí)特權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)的要求提出的時(shí)候起，同時(shí)就出現(xiàn)了消滅階級(jí)本身的無產(chǎn)階級(jí)要求——起初采取宗教的形式，借助于原始基督教，以后就以資產(chǎn)階級(jí)的平等論本身為依據(jù)了。無產(chǎn)階級(jí)抓住了資產(chǎn)階級(jí)的話柄：平等應(yīng)當(dāng)不僅是表面的，不僅在國家的領(lǐng)域中實(shí)行，它還應(yīng)當(dāng)是實(shí)際的，還應(yīng)當(dāng)在社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域中實(shí)行。”(《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1995年第2版，第447-448頁)正如恩格斯指出的，無產(chǎn)階級(jí)的平等觀以與其對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)的平等觀為依據(jù)，可見二者的精神實(shí)質(zhì)是相通的，只不過無產(chǎn)階級(jí)的實(shí)踐要求更加廣泛和徹底。

恩格斯對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)與無產(chǎn)階級(jí)這兩個(gè)對(duì)立階級(jí)在平等觀上共性的論述，說明了人類的平等觀在不同階級(jí)之間具有普遍性，我想這也應(yīng)當(dāng)適用于我們對(duì)民主普適性的理解。不同時(shí)代、不同社會(huì)條件下的不同階級(jí)、不同人群在思想觀念上肯定存在差別，但其精神上的一致性以及價(jià)值取向的共通性也是存在的。這種共通性反映了人類社會(huì)在歷史進(jìn)程中思想文化的進(jìn)步性。民主觀念的差別是歷史與社會(huì)條件造成的，而其中包含的一致性、共通性則是人類政治文明、精神文明發(fā)展的成果。我國第一個(gè)民主白皮書《中國的民主政治建設(shè)》開篇第一句話，即是“民主是人類政治文明發(fā)展的成果”，正是在這個(gè)意義上講的。

價(jià)值觀是人們對(duì)于客觀事物的主觀評(píng)價(jià)體系，是人們的一種偏好。權(quán)力的共治和人民權(quán)利，不僅是古希臘城邦自由民的追求，不僅是掌握財(cái)富的資產(chǎn)者的追求，也是共產(chǎn)黨人、無產(chǎn)者的追求，是正在建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的全體中國人民的共同理想和追求。盡管什么是“共治”、什么是“人民”，在不同時(shí)代其含義大相徑庭，但前人追求共治和民權(quán)的理念啟發(fā)了后人、被后人所繼承。這就是價(jià)值觀上的共同性，它構(gòu)成了人類精神文化遺產(chǎn)和政治文明成果。我想，所謂民主觀念中包含的普適性，就是指自古以來人類對(duì)于人民主權(quán)的向往與追求。

二、民主制度是特殊的

民主觀念中包含具有普適性的價(jià)值，民主制度卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；人類追求民主愿望是共同的，但實(shí)現(xiàn)民主的道路卻各不相同。民主觀念是一種精神現(xiàn)象，它來自實(shí)踐又在一定程度上超越實(shí)踐，上升為一種社會(huì)理想。而民主制度則是現(xiàn)實(shí)的，它要受到歷史與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)條件的規(guī)定和制約。因此，歷史與現(xiàn)實(shí)中的世界各國政治制度總是各具特色，表現(xiàn)出多元性和多樣性的特征。

人類社會(huì)的制度變遷，從本質(zhì)上講不是精神文化現(xiàn)象而是政治歷史現(xiàn)象。從根本上講，社會(huì)制度是人類對(duì)于重大的社會(huì)歷史問題的規(guī)范化、法律化、程序化的解決方案。社會(huì)制度產(chǎn)生和發(fā)展的前提是面臨的重大社會(huì)歷史問題，從根本上講，制度不是來自人們的主觀而是來自解決問題的現(xiàn)實(shí)需要。因此，對(duì)于每一個(gè)國家與民族來說，它所遇到的時(shí)代課題與任務(wù)是其選擇和建立什么樣的社會(huì)制度的根本原因，時(shí)代課題與任務(wù)設(shè)定了制度選擇與建設(shè)的目標(biāo)。除此之外，歷史文化傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)環(huán)境條件和意識(shí)形態(tài)是影響制度變遷的三大要素。

歷史是一個(gè)連續(xù)不斷的進(jìn)程。一個(gè)事物，既是一個(gè)過程的結(jié)果又往往構(gòu)成下一個(gè)過程的原因；每一個(gè)時(shí)刻，既是一個(gè)終點(diǎn)又是一個(gè)起點(diǎn)。連續(xù)性對(duì)于社會(huì)發(fā)展變動(dòng)起著無法避免的約束作用。任何一個(gè)制度的選擇和建立都不是突然的、偶然的，人們可以從它的身上看到歷史的影子。一種現(xiàn)實(shí)的制度必然要受到以往制度以及相關(guān)因素的影響，這種影響往往以習(xí)慣、習(xí)俗的方式表現(xiàn)出來。以往制度以及相關(guān)因素對(duì)一個(gè)新制度的建立及其變化的影響，被稱為“路徑依賴”。其實(shí)，不妨把“路徑依賴”更泛化地稱為歷史文化傳統(tǒng)的影響。

影響制度變遷的第二個(gè)要素是現(xiàn)實(shí)環(huán)境和條件。人們不能憑空解決社會(huì)問題，人們要受到環(huán)境的制約和資源等物質(zhì)條件的限制。馬克思說過，人們只能完成他們能夠提出的任務(wù)?！扒蓩D難為無米之炊”，人們只能根據(jù)他們可以掌握和運(yùn)用的資源，同時(shí)考慮到國內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，做出決定和選擇，建立起這樣或那樣的制度。而且，還要根據(jù)形勢的變化不斷地進(jìn)行修正和調(diào)整。從這個(gè)意義上講，制度有其不以人的意志為轉(zhuǎn)移的一面。

影響制度變遷的第三個(gè)要素是意識(shí)形態(tài)，即占主導(dǎo)地位的社會(huì)意識(shí)也會(huì)對(duì)制度變遷產(chǎn)生影響。這是影響制度變遷的主觀因素。制度變遷不是純粹的客觀進(jìn)程，但主觀因素的作用是有條件的。主觀因素是在客觀因素設(shè)定的可能性空間范圍內(nèi)發(fā)揮作用的。

由于世界各國在其歷史發(fā)展中面臨的問題和任務(wù)不同，歷史文化傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)環(huán)境條件和意識(shí)形態(tài)不同，因此，世界各國的社會(huì)制度各有不同是毫不奇怪的。而且，不僅各國制度之間有所差別，即使是一個(gè)國家不同的歷史時(shí)期其制度也有所不同，這也是人類社會(huì)制度發(fā)展史上帶有規(guī)律性的現(xiàn)象。

就民主制度而言，一個(gè)國家選擇和建立什么樣的民主制度，在一種制度類型下選擇什么樣的具體的民主形式，則是由這個(gè)國家面臨的歷史任務(wù)決定的，是受到這個(gè)國家的歷史文化傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)條件和這個(gè)國家的主流意識(shí)形態(tài)深刻影響的。由于諸多變量的存在，一個(gè)國家即使選擇了民主政治的道路，那么最終它具體選擇什么樣的民主形式也必然是千差萬別的。用一個(gè)統(tǒng)一的指標(biāo)對(duì)這樣一個(gè)復(fù)雜的歷史進(jìn)程進(jìn)行判斷是不科學(xué)的。

概括起來說，我認(rèn)為：民主既是普適的又是特殊的。民主的普適性是形而上的，是就價(jià)值觀層面而言的。我們承認(rèn)民主具有普適性，表明我們認(rèn)同民主作為人類一種長久的理想追求的精神價(jià)值。也正是在這個(gè)層面上，有的學(xué)者講：民主是個(gè)好東西。民主的特殊性表現(xiàn)在制度層面，民主制度是具體而特殊的。人們追求民主，卻不能任意地實(shí)施民主，民主是有條件的，各國的民主制度、民主實(shí)踐因具體的歷史環(huán)境與條件而不同，因歷史任務(wù)而不同。有的學(xué)者從民主特殊性的角度提出了一個(gè)很好的命題：我們能夠?qū)嵭惺裁疵裰鳌?/p>

堅(jiān)持民主觀念上的兩點(diǎn)論，可以為我們正確地對(duì)待民主問題提供科學(xué)的方法論。承認(rèn)民主普適性的邏輯意味是：社會(huì)主義民主政治建設(shè)是人類政治文明的繼承和發(fā)展，社會(huì)主義民主政治要吸收和借鑒人類以往民主政治實(shí)踐的有益成果；民主特殊論的邏輯意味是：必須拒絕照抄照搬西方資本主義民主政治模式。堅(jiān)持民主普適性與特殊性的兩點(diǎn)論，我們才能在建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的進(jìn)程中，做到既博采眾長又堅(jiān)定不移。

(本文作者：中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所副所長、研究員)

責(zé)任編輯柳波