在銀行改制的初級階段，換帥是為了銀行改制上市與內(nèi)控的需要，而此次的換帥原因要復(fù)雜得多。

近日來，銀行換帥消息頻傳。央行前任副行長兼央行上?？偛恐魅雾椏〔ň腿无r(nóng)行行長；原銀監(jiān)會副主席唐雙寧接替王明權(quán)出任光大集團董事長之職；剛剛卸任北京市副市長的翟鴻祥已被委任為華夏銀行黨委書記，并將可能成為華夏銀行董事長；此外，另外一位來自監(jiān)管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，銀監(jiān)會銀行監(jiān)管三部主任徐風(fēng)也將履新浦東發(fā)展銀行行長之職。

與以往銀行換帥大動干戈、引起媒體高度關(guān)注不同，此次農(nóng)行、浦發(fā)行、華夏等銀行的換帥行動似乎只是為新聞而新聞地引起了零星的關(guān)注。

也許是前幾次的換帥背后有料可挖。業(yè)內(nèi)人士都清楚，銀行資金問題曝光之日大多是前后任交接之時。我們回想一下偶爾的換帥是如何使高山案等大案大白于天下的，就可以知道在前市場化時代的銀行，由上級部門給銀行換大管家是多么必要。

在銀行改制的初級階段，換帥是為了銀行改制上市與內(nèi)控的需要，而此次的換帥原因要復(fù)雜得多。銀行換帥進(jìn)入高級階段，增加了各種目標(biāo)與價值取向的訴求，很難得出放諸四海而皆準(zhǔn)的結(jié)論。

浦發(fā)銀行欲建金融帝國

浦東發(fā)展銀行換帥是為了建立一個混業(yè)經(jīng)營的金融帝國雛形，推進(jìn)遲遲難以進(jìn)展的內(nèi)部機構(gòu)改革。據(jù)報道，原任銀監(jiān)會監(jiān)管三部主任、低調(diào)而務(wù)實的徐風(fēng)將出任浦發(fā)行行長，現(xiàn)任行長傅建華有可能只擔(dān)任目前的浦發(fā)銀行副董事長一職或調(diào)離浦發(fā)。

事實上，今年以來關(guān)于浦發(fā)行作為上海金融控股集團龍頭企業(yè)的傳聞風(fēng)聲水起，從已披露的布局來看，這一巨無霸的集團將涵蓋商業(yè)銀行、投資銀行、證券公司等多種業(yè)務(wù)，成為名符其實的混業(yè)金融機構(gòu)，如果成行，將是借助政府之手推動的又一家混業(yè)經(jīng)營金融大機構(gòu)。此前上海市政府在浦發(fā)行與上海銀行的人事安排上已經(jīng)做到親如一家，互通有無。浦發(fā)銀行副行長陳辛任被調(diào)任上海銀行為董事長；上海銀行原行長傅建華調(diào)任浦發(fā)銀行為行長；中層職位之間的互相調(diào)動更加頻繁。

但是，這一宏偉藍(lán)圖沒那么容易落地，不是把幾家金融機構(gòu)合并到一起就能建立世界領(lǐng)先的混業(yè)金融帝國的，在戰(zhàn)略方向上，是發(fā)展公司金融業(yè)務(wù)還是個人銀行業(yè)務(wù)上，也是爭執(zhí)不斷。此時正當(dāng)浦發(fā)行的關(guān)鍵時刻，此次徐風(fēng)若能由銀監(jiān)會空降至浦發(fā)行，將會增加浦發(fā)行的全國色彩，對戰(zhàn)略投資者花旗所強調(diào)的個人銀行業(yè)務(wù)未必不是佳音。

農(nóng)行易帥 推進(jìn)股改

另一家換帥的農(nóng)行則是四大國有商業(yè)銀行中唯一未能走出注資股改上市這一銀行改革初級階段的銀行，也是歷史包袱最重、需要的注資額最高的銀行。6月20日，中組部官員在農(nóng)業(yè)銀行總行正式宣布央行前任副行長、上?？偛恐魅雾椏〔檗r(nóng)行行長。此前曾任銀監(jiān)會主席助理的車迎新已出任農(nóng)行新一屆監(jiān)事會主席。

如果聯(lián)想到建行上市前類似的換帥動作，不難做出判斷，與浦發(fā)行等不同，農(nóng)行換帥是應(yīng)和了上市之需。農(nóng)行作為中國銀行上市改革階段的最后一塊硬骨頭，只能成功不能失敗，項俊波副審計長與央行副行長的職務(wù)，使他成為中國銀行改革最后關(guān)頭的不二人選。

華夏銀行面臨股權(quán)博弈

華夏銀行的換帥讓人猜測。此前華夏銀行董事會批準(zhǔn)劉海燕辭去董事長一職，可能的接任人選為前北京市常務(wù)副市長翟鴻祥。5月31日，翟鴻祥辭去北京市副市長職務(wù)，6月1日，北京市委組織部即在華夏銀行宣布翟為華夏銀行黨委書記——華夏銀行將迎來第三位曾任“北京市副市長”的董事長。事實上，劉海燕在擔(dān)任華夏銀行董事長之前，也是北京市副市長。劉海燕的前任陸宇澄也是原北京市副市長。

華夏銀行上市之后，面臨股權(quán)爭奪戰(zhàn)，第一大股東首鋼的權(quán)力體現(xiàn)在三任副市長董事長上的安排上，華夏銀行成立迄今為止的三位董事長均為原北京市副市長空降而至；但第二大股東、戰(zhàn)略投資者德銀由于與劉時代的華夏銀行存在摩擦，因此對于曾有分管金融工作經(jīng)驗的翟的到來寄予厚望。

首鋼總公司目前僅占華夏銀行10.19%股權(quán)，略高于德意志銀行及其關(guān)聯(lián)公司合計持有的9.9%股權(quán)。市場人士猜測，若德意志銀行增持股權(quán)超過首鋼，華夏銀行下一任董事長人選背景或會有所變化。

換帥各有所求

另外，正處于財務(wù)重組和等待注資關(guān)鍵時刻的光大集團即將迎來新“掌門”。相關(guān)人士證實，銀監(jiān)會副主席唐雙寧將接替王明權(quán)出任光大集團董事長一職。

上述幾家銀行的換帥動作顯然各有所求，除農(nóng)行之外，對于已上市的銀行而言，面臨的是與境外戰(zhàn)略投資者的合作，以及成為公眾公司之后戰(zhàn)略目標(biāo)與組織架構(gòu)的調(diào)整，相比于注資，這是更為專業(yè)而市場化的訴求。如果說以往的注資上市是給予了一些技術(shù)上瀕臨破產(chǎn)或者無贏利能力的銀行以發(fā)展的機會，那么上市之后，他們面臨的問題變成了如何成為真正的商業(yè)銀行，獲得自身生存與發(fā)展能力的問題，這也是銀行注資上市改革的終極目標(biāo)。

毫無疑問，我們看到的通過換帥所進(jìn)行的目標(biāo)訴求仍然是非市場化的，一些非專業(yè)人士在執(zhí)掌上市公司銀行的前途，最需要專業(yè)人士的金融機構(gòu)成為一些退休官員發(fā)揮余熱領(lǐng)取高薪的絕佳場所。而各方所希望的是，現(xiàn)任能比前任多些市場頭腦，哪怕一點點。

按照筆者的估計，一旦目前中國金融機構(gòu)的外資控股權(quán)上限被突破，這些“勝利完成股份制改革”的國有商業(yè)銀行，才能真正的在專業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍中選拔人才，這些銀行才能當(dāng)?shù)闷鹗袌銎髽I(yè)與公眾企業(yè)幾個字。

（摘自《南方人物周刊》2007年第16期）