［機(jī)構(gòu)報告 Institution Reports]

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會已過去一月有余，然而，在海外機(jī)構(gòu)眼中，這次大會對中國未來的影響剛剛開始。在此次大會上，全球看到了中國下一任領(lǐng)導(dǎo)班子的雛形，同時，“科學(xué)發(fā)展觀”首次被寫進(jìn)中國共產(chǎn)黨的章程里。這些都有可能是中國未來變數(shù)的基礎(chǔ)。

10月15日到10月21日，中共第十七屆全國代表大在北京隆重召開。10月22日，倍受海內(nèi)外矚目的第十七屆中央委員會第一次全體會議上，中共中央第十七屆中央委員會9位常委集體亮相。

針對“十七大”后中共領(lǐng)導(dǎo)班子的變化，美國布魯金斯學(xué)會以“微妙的平衡”概括。在該機(jī)構(gòu)眼中，公開資料顯示的”十七大”內(nèi)容并無多少新意，但這個機(jī)構(gòu)提到了中國與伊朗、蘇丹、委內(nèi)瑞拉、津巴布韋等敏感國家的關(guān)系，因?yàn)檫@些，使中國與歐洲和美國出現(xiàn)了新的矛盾。

美國外交委員會發(fā)文評論，中共將在“科學(xué)發(fā)展觀”指導(dǎo)下繼續(xù)前進(jìn)。美國卡內(nèi)基國際和平基金會中國項(xiàng)目高級研究員蓋保德對“科學(xué)發(fā)展觀”也盛贊有加。

蓋保德先生曾任美國財政部東亞辦公室前副主任，他曾多此來華訪問，與中國智囊保持著密切聯(lián)系，是個名副其實(shí)的“中國通”。在他看來，中共提出科學(xué)發(fā)展觀具有劃時代的意義，將開辟中國發(fā)展的歷史新紀(jì)元。

但是，過去單純強(qiáng)調(diào)發(fā)展也給中國帶來了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡。城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入分配不公，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步最大的絆腳石。在談到中國經(jīng)濟(jì)未來可能轉(zhuǎn)向可持續(xù)良性循環(huán)的同時，中國是否會積重難返？海外機(jī)構(gòu)表達(dá)了一定程度的擔(dān)憂。

胡錦濤總書記在“十七大”報告中，還對中國國防建設(shè)提出了新的思路。海外機(jī)構(gòu)關(guān)注的焦點(diǎn)，集中在中國對臺政策是否具有延續(xù)性上。

臺灣問題一直是世界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。中國的國防政策針對臺灣問題的表述，是最令海外機(jī)構(gòu)感興趣的焦點(diǎn)。他們認(rèn)為，美國應(yīng)該保持其對臺政策的一貫性，同時，臺灣作為遏制大陸“航空母艦”的地位不能受到挑戰(zhàn)。

此外，中國在武器制造上提出“自主創(chuàng)新”，機(jī)構(gòu)認(rèn)為這將對中國軍力產(chǎn)生長期深遠(yuǎn)的影響。

本欄目相關(guān)內(nèi)容來自美國外交委員會、美國布魯金斯學(xué)會、美國卡內(nèi)基國際和平基金會、美國外交政策研究所等機(jī)構(gòu)及其專家，本刊對評論文章做了遴選，力求為讀者提供海外機(jī)構(gòu)眼中的“十七大”全景。

海外機(jī)構(gòu)研究人員將”十七大”喻為超級公司的“董事會”，詳細(xì)分析了中共人事結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)思想及面臨的各種社會經(jīng)濟(jì)問題。有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國政治正朝制度化方向邁進(jìn)，打破了突發(fā)事件影響最高決策層人選的傳統(tǒng)格局，領(lǐng)導(dǎo)人在年輕化和專業(yè)化方面也有所突破。此外，機(jī)構(gòu)對胡錦濤強(qiáng)調(diào)“民主”和注重民生的全面可持續(xù)發(fā)展思路也持肯定態(tài)度。