本研究綱要為“中國環(huán)境探討”項(xiàng)目的一部分，項(xiàng)目合作方是美國西肯塔基大學(xué)的中國環(huán)境健康項(xiàng)目（CEHP）。

煤炭和汽車

中國國內(nèi)和輸出的空氣污染，大部分來自于中國對(duì)煤炭的強(qiáng)烈依賴。煤炭構(gòu)成了中國能源結(jié)構(gòu)的70%。不論再怎么努力改變能源結(jié)構(gòu)，在可預(yù)見的將來，中國仍然無法擺脫對(duì)煤炭的依賴。

這種對(duì)于煤炭的依賴，加之煤炭的低質(zhì)量、煤炭工廠和火電廠中煤炭清潔設(shè)施的普遍缺乏，以及2012年之前每年新建100個(gè)火電廠的計(jì)劃，必然會(huì)導(dǎo)致東亞和環(huán)太平洋地區(qū)健康和環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

中國現(xiàn)已是僅次于美國的溫室氣體排放量第二大國，預(yù)計(jì)會(huì)在2009年超過美國成為世界第一。僅僅是中國火電廠的擴(kuò)張，就已經(jīng)違反了《京都議定書》中的相關(guān)條款。

除了煤炭，在財(cái)富和GDP增長率頻創(chuàng)新高的中心城市，汽車尾氣污染已經(jīng)取代煤炭，成為空氣污染的第一大來源。盡管最近的數(shù)據(jù)顯示，與美國每千人764輛的汽車擁有量相比，每1000個(gè)中國人只擁有22輛汽車，但是，中國正成為機(jī)動(dòng)車最大的消費(fèi)市場。

隨著中國汽車價(jià)格下降，尤其是加入WTO之后中國進(jìn)口汽車關(guān)稅的下調(diào)，到2020年，其汽車擁有量預(yù)計(jì)將從現(xiàn)在的2400萬輛增至一億輛。中國的汽車文化已經(jīng)開始發(fā)展，像上世紀(jì)40年代的美國一樣，出現(xiàn)的許多汽車俱樂部就是一個(gè)明顯的例子。

清潔汽車的政策已經(jīng)制定出來，但是仍面臨著種種障礙（詳見2006年10月2日和2006年11月30日CEF的會(huì)議報(bào)告）。有眾多的例子，表明，中國不斷加重的空氣污染提高了經(jīng)濟(jì)成本和健康成本。

空氣污染

二氧化硫排放而產(chǎn)生的酸雨，以及僅有十年前4.3%的黑炭灰共同作用，造成了中國農(nóng)作物平均產(chǎn)量的下降。

氣象專家認(rèn)為，溫室氣體的排放和森林過度砍伐，是造成2006年1月到9月中國自然災(zāi)害的重要原因。這些災(zāi)害造成1320萬人被迫遷徙，超過2300人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到240億美元。

根據(jù)中國氣象局前局長秦大河的估計(jì)，中國的空氣污染正在造成一些極端的氣象，這可能使中國的經(jīng)濟(jì)增長每年損失三至六個(gè)百分點(diǎn)，或者說每年損失700億至1300億美元。

中國煤炭燃燒釋放的汞，占到全球的25%，釋放的二氧化碳占到全球的12%。2006年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在工廠高度集中的江蘇省東部，水體中41%的魚類都攜帶各種重金屬。

據(jù)估計(jì)，中國有將近200個(gè)城市的空氣懸浮顆粒，無法達(dá)到世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)。

不斷加劇的煤炭和尾氣排放污染，使中國與蒙古接壤處的沙漠不斷向東推進(jìn)，而中國的西部荒漠則每年推進(jìn)1300平方英里。荒漠化吞噬了許多農(nóng)田，并使越來越多的鄉(xiāng)村居民被迫進(jìn)入了城市。不斷擴(kuò)張的沙漠，還加重了春季的沙塵暴——如果說2000年到2009年沙塵暴的嚴(yán)重程度是100，那么上一個(gè)十年就只有23。

煤炭燃燒釋放二氧化硫和汞而造成的地方性污染，是中國最普遍的污染之一。煤炭和一些原始的燃料燃燒造成的酸雨，已經(jīng)破壞中國三分之一的農(nóng)田。朝鮮半島和日本已經(jīng)通過酸雨、汞，和每年春天由西伯利亞季風(fēng)裹攜而來的空氣懸浮顆粒污染，感覺到了中國“出口”的沖擊。這些污染極大地破壞了森林和水源。

最近的研究顯示，中國的空氣污染還包括了黑炭（BC）灰的問題。黑炭是農(nóng)作物秸稈燃燒產(chǎn)生的灰霧、家用煤爐的煙和機(jī)動(dòng)車尾氣中的一種活性成分，是僅次于二氧化碳的第二大潛在溫室氣體。中國是全世界黑炭排放量最大的國家，占到全球排放量的17%。

黑炭顆粒直徑不到1微米，每年卻讓成千上萬的中國人因呼吸系統(tǒng)疾病致死。并且，黑炭會(huì)阻礙光照，這可能讓中國的水稻和小麥田減產(chǎn)30%?？茖W(xué)家認(rèn)為，中國的黑炭污染已經(jīng)造成了地域性的變暖，并且會(huì)對(duì)環(huán)太平洋地區(qū)的氣候產(chǎn)生影響。

荒漠化

中國北部和西北部的大片荒漠正在東移，過度放牧和農(nóng)業(yè)灌溉，正使中國的荒漠化程度不斷加重。春天沙塵暴籠罩著北京，還把空氣中的懸浮微粒帶到了韓國、日本，甚至美國西海岸。

亞洲發(fā)展銀行估算，2006年，中國北方的塔克拉瑪干、庫木塔格等沙漠，已經(jīng)威脅到4億人的生計(jì)。上世紀(jì)末，這些干旱的地區(qū)每年有10400平方公里的耕地和草原被沙漠吞噬。本世紀(jì)初，土地消失的速率降到了每年3436平方公里。2005年，國家林業(yè)局聲稱，近20年的植樹運(yùn)動(dòng)在對(duì)抗荒漠化的過程中起到了顯著作用，現(xiàn)在，每年僅有1283平方公里土地被東移的沙漠所侵吞。

荒漠化的加劇，對(duì)中國國內(nèi)和周邊地區(qū)造成了非常嚴(yán)重的環(huán)境和健康問題。因此，國內(nèi)有越來越多的力量致力于幫助中國保護(hù)草原、再造森林和保持水土。

經(jīng)濟(jì)代價(jià)

中國的媒體估計(jì)，2005年，荒漠化給中國帶來的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失超過了400億美元。除了經(jīng)濟(jì)損失，還有環(huán)境難民的問題。根據(jù)聯(lián)合國的研究，到2010年為止，因?yàn)樗炊倘焙突哪袊鴮a(chǎn)生五千萬環(huán)境難民。

根據(jù)美國國家地理雜志的報(bào)道，僅江蘇省，就有4000個(gè)村莊處在被流沙吞沒的危險(xiǎn)之中，中國北部每年有900平方英里的耕地被風(fēng)沙吞沒。全球25%的人口，生活在這片僅占全球7%的耕地之上。荒漠化，尤其是加上建筑用地對(duì)耕地的侵占，使中國的食品安全問題越發(fā)嚴(yán)峻。

健康代價(jià)

荒漠化進(jìn)程中暴露的干旱土壤重量很輕，春天的風(fēng)可以把它們帶到很遠(yuǎn)的地方去。北京春天惡名昭著的沙塵暴，讓城市和機(jī)場都可能因?yàn)槟芤姸忍投c瘓，從而造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。這種沙塵暴對(duì)人體的健康也非常有害，對(duì)老人和小孩尤甚。

這些微塵可以被深深吸入肺葉中，造成呼吸系統(tǒng)疾病。沙塵暴期間，眼病也十分常見。雖然這種沙塵暴發(fā)生的頻率，已經(jīng)由每年20次降到了10次，但是它發(fā)生的強(qiáng)度卻增加了。中國的新聞媒體報(bào)道說，2006年的沙塵暴是六年中最嚴(yán)重的。

室內(nèi)空氣污染

大多數(shù)人90%以上的時(shí)間都呆在室內(nèi)，因此，室內(nèi)空氣質(zhì)量也成了影響健康的決定性因素。

在中國農(nóng)村，取暖和烹調(diào)時(shí)燃料燃燒造成的室內(nèi)空氣污染，是公共衛(wèi)生所面臨的主要挑戰(zhàn)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)中國農(nóng)村都把煤當(dāng)作主要的燃料，也有使用生物燃料的。在通風(fēng)不好或缺乏通風(fēng)的情況下，在室內(nèi)使用這種燃料很不安全，因?yàn)樗鼈內(nèi)紵a(chǎn)生的煙伴隨著許多對(duì)身體有害的物質(zhì)，其中很多都是致癌物。

2006年，世界衛(wèi)生組織的癌癥研究國際機(jī)構(gòu)評(píng)估了家用固體燃料中的可致癌物。這份由全世界專家操作的全面報(bào)告總結(jié)說，家用煤炭燃燒釋放的氣體對(duì)人體是可以致癌的，生物燃料燃燒釋放的氣體也很可能致癌。

煤炭和生物燃料的使用

根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，世界人口的一半，或者說30億人，使用煤炭或者生物燃料來取暖或烹調(diào)——這些人絕大多數(shù)生活在像中國和印度這樣的發(fā)展中國家。占中國75%的家庭，中國農(nóng)村幾乎所有的家庭，都使用固體燃料進(jìn)行取暖或烹調(diào)。生物燃料的使用幾乎沒有變化，而中國固體燃料的使用，在過去20年內(nèi)翻了三倍。

疾病負(fù)擔(dān)

2000年，中國的室內(nèi)空氣污染造成了425000例死亡，室內(nèi)空氣污染成了中國第四大死亡殺手（在整個(gè)亞洲所有發(fā)展中國家中，室內(nèi)空氣污染造成的死亡率排在第五位）。

總的來說，中國20%的死亡是由室內(nèi)空氣污染造成的。煤炭和生物燃料燃燒的釋放物會(huì)造成許多健康問題，包括慢性支氣管炎、慢性肺炎、肺結(jié)核、白內(nèi)障、嬰兒早死、小兒哮喘、消化道疾病，還會(huì)降低新生兒重量、導(dǎo)致鼻息肉病、呼吸困難和損害肺功能。

干預(yù)

宣威是評(píng)估室內(nèi)煤炭燃燒釋放物的一個(gè)很好樣本，因?yàn)檫@里肺癌的流行程度是全中國最高的。這里有超過95%的居民使用煤炭作為取暖和烹飪的燃料，所有的婦女和一部分男人都下廚，但是很少有人吸食煙草。

此外，這里90%的居民都是農(nóng)民，最少程度地暴露在工業(yè)廢氣和機(jī)動(dòng)車廢氣的污染中。所以，這里主要的室內(nèi)空氣污染來源，就是取暖和做飯的煤炭燃燒產(chǎn)生的煙。惟一的區(qū)別，只是一部分人使用有煙煤，一部分人使用無煙煤或者木頭。

中國國際煤爐促進(jìn)項(xiàng)目曾于1982年到1992年間，在農(nóng)村家庭中新裝了一億兩千九百萬個(gè)爐子，他們?cè)谶@里開展了一個(gè)項(xiàng)目。對(duì)宣威的評(píng)估，是顯示出肺癌發(fā)生率下降情況的第一個(gè)干預(yù)研究。把老式爐子改為新式爐子并安裝煙囪的做法，使這里的肺癌發(fā)生率顯著下降了40%。

對(duì)宣威的研究項(xiàng)目，幫助政策制定者更好了解了更清潔的家用爐子的益處。

來源：美國威爾遜戰(zhàn)略研究中心

編譯：段醒予