[機(jī)構(gòu)報(bào)告 Institution Reports]
加拿大蒙特利爾大學(xué)政治科學(xué)院教授Loiuml;c Tassé認(rèn)為,“十七大”給了改革派一次上臺(tái)的機(jī)會(huì),這就意味著十五年來保守派統(tǒng)治的終結(jié)。
連月來,中共上下一片沸騰,7300多萬名黨員共同期待的中共“十七大”于10月15日召開。當(dāng)然,對(duì)于普通人來說,這樣的會(huì)議并沒有什么精彩與特別之處。
今年,有來自全國各地的黨內(nèi)各個(gè)級(jí)別的2200多名代表,來參加這每五年舉行一次的會(huì)議。會(huì)上,各位代表端坐其位,冷靜地翻閱著印有講話者講稿的相關(guān)文件資料。他們冷靜、沉著,沒有任何爭(zhēng)論和異議,總是以大多數(shù)同意或全體同意的方式,通過一項(xiàng)項(xiàng)提議或決定。
這些現(xiàn)象往往帶有某種迷惑色彩。表面上,會(huì)上所做的各種報(bào)告,說的都是顯而易見的事,措辭也有些晦澀,并帶有一定的說教意味。但實(shí)際上,正是這次會(huì)議上通過的一系列決定,將做為中國未來幾年發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針,這一系列發(fā)展戰(zhàn)略,將對(duì)世界產(chǎn)生很大的影響,尤其是即將被任命的新領(lǐng)導(dǎo)人將在經(jīng)濟(jì)方面采取的政策。
胡錦濤又無可爭(zhēng)議地被選舉為中國共產(chǎn)黨總書記,并在憲法中加入了他的科學(xué)發(fā)展理論。這次對(duì)憲法的修改,并沒有產(chǎn)生什么實(shí)質(zhì)的影響,但這個(gè)修改的主要意義,還是象征性地將他列入了黨的“理論家”隊(duì)伍,已有成員包括:毛澤東、鄧小平、江澤民。
會(huì)上,一系列改革建議被提出,例如提高領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍素質(zhì)、反腐敗、環(huán)境保護(hù)和提高中國國際影響力等。與會(huì)人員還共同討論了黨內(nèi)的民主進(jìn)程問題,增加法院相對(duì)獨(dú)立性及鼓勵(lì)公民揭發(fā)檢舉領(lǐng)導(dǎo)人濫用權(quán)職行為的提議。
但這些修改與討論無非又是些表面現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上,真正的焦點(diǎn)還是黨內(nèi)權(quán)力的爭(zhēng)奪。在這場(chǎng)爭(zhēng)奪中,有兩派對(duì)陣:第一派,改革派,以胡錦濤、溫家寶為代表。這派的領(lǐng)導(dǎo)人大多來自中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織;第二派,保守派,以前國家主席江澤民為代表,這派領(lǐng)導(dǎo)人多來自上海,目前權(quán)力最強(qiáng)的政治局常委會(huì)中的大部分委員亦源于此派。
政治局常委會(huì)上下振幅亦不小。這次常委的更換中,新上任的委員很值得注意。他們都是上世紀(jì)60年代左右生人,得益于80年代的改革開放政策,在最好的大學(xué)接受過教育,熟練掌握外語,并有在國際大公司中工作的背景。
這些被稱為“第五代”的領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)世界大國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化都有著深入的了解??梢哉f,他們是當(dāng)之無愧的“世界公民”。
“十七大”就是這樣一次機(jī)會(huì),第五代領(lǐng)導(dǎo)人被委以重任,各就其位,在互相監(jiān)督與競(jìng)爭(zhēng)中各司其職。他們當(dāng)中,最有才能的人,更準(zhǔn)確地說,那些在黨內(nèi)上下會(huì)“融會(huì)貫通”的人,很有可能在2012年黨的“十八大”上被提拔并委以要職。
中共的“隱晦”舉動(dòng)和他們那些看似空洞的討論,很難在會(huì)議結(jié)束時(shí)讓人們得出什么預(yù)期結(jié)論,但如果說這是改革派上臺(tái)的一次機(jī)會(huì),就意味著十五年來保守派統(tǒng)治的終結(jié)。
更重要的是,改革派必然會(huì)支持那些其派系下的第五代領(lǐng)導(dǎo)人,以確保在國家領(lǐng)導(dǎo)中保持其持續(xù)的影響力與控制力,而改革派將采取的一系列政策,都將深刻影響和決定著中國未來的發(fā)展方向。
作者:Loiuml;c Tassé,政治學(xué)家,中國問題專家,
任教于加拿大蒙特利爾大學(xué)政治科學(xué)院
小溪 編譯