不必非要等到政府來(lái)領(lǐng)導(dǎo)節(jié)能降耗的變革，社會(huì)本身也能指引、甚至推動(dòng)政府進(jìn)行這樣的改變

近幾周，中國(guó)政府又重申了提高全國(guó)能源使用效率的目標(biāo)：一是節(jié)能，進(jìn)一步控制能源的使用，二是減排，降低溫室氣體的排放。盡管2006年能源使用效率增長(zhǎng)效果并不顯著，中國(guó)政府仍然自信能在2006年至2010年間實(shí)現(xiàn)能源消耗降低20％的目標(biāo)。近期通過(guò)集中力量整治能源密集型產(chǎn)業(yè)，這一目標(biāo)也許并不難實(shí)現(xiàn)。的確，通過(guò)關(guān)閉老舊工廠、建設(shè)能效更高的新工廠、整頓過(guò)量生產(chǎn)以及停止生產(chǎn)一些能耗高的產(chǎn)品，中國(guó)短期內(nèi)的能效提高可能效果顯著。然而，想要實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，卻需要全社會(huì)(或者至少是全體城市居民)的自愿和積極的參與。節(jié)能減排應(yīng)被當(dāng)成是很“酷”的事，或至少是時(shí)尚的行為。

要想對(duì)一個(gè)社會(huì)的某些行為做出根本改變，必須有各級(jí)政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人的參與。歷史告訴我們，不必非要等到政府來(lái)領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)變革。社會(huì)本身也能指引、甚至推動(dòng)政府做出改變。

回溯歷史，現(xiàn)代環(huán)保運(yùn)動(dòng)發(fā)端于二十世紀(jì)六七十年代的美國(guó)。當(dāng)時(shí)，出生于富裕的新興中產(chǎn)階級(jí)家庭的孩子們對(duì)他們所觀察到的社會(huì)現(xiàn)狀有諸多不滿，包括對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重不平衡的意見(jiàn)。于是這些人創(chuàng)建了很多組織，致力于改變美國(guó)社會(huì)各階層(隨后是歐洲社會(huì))對(duì)環(huán)保態(tài)度的轉(zhuǎn)變，并游說(shuō)政府制定新法保護(hù)環(huán)境。后來(lái)，“綠色”政黨在歐洲逐漸成勢(shì)，它們對(duì)各國(guó)的能源和環(huán)保政策產(chǎn)生了主要影響，成績(jī)最顯著的是德國(guó)。

在同一時(shí)期，很多公司已經(jīng)意識(shí)到，在環(huán)保方面，他們可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前于國(guó)家的法律法規(guī)，而不滿于只是為了保全營(yíng)業(yè)執(zhí)照而遵守國(guó)家法令。為維護(hù)和打造公司聲譽(yù)，他們積極投資新技術(shù)。這樣的做法在西方很普遍，無(wú)論是跨國(guó)大公司也好，還是小規(guī)模的本土公司。這并不是說(shuō)，所有的公司都做到了這樣的高標(biāo)準(zhǔn)，至少大多數(shù)進(jìn)步的、成功的公司都這么做了。

同樣地，很多人實(shí)際采取行動(dòng)，或購(gòu)買能耗產(chǎn)品時(shí)不再單純追求短期的經(jīng)濟(jì)利益，而是充分考慮這些行為以及產(chǎn)品的外邵社會(huì)成本，比如說(shuō)，我知道有些人終其一生都在騎自行車去上班，其中包括一位前著名國(guó)際石油公司的主席。還有一些人投資于使用可再生能源的能耗產(chǎn)品，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這是正確的事情。

如果我們來(lái)看一下美國(guó)在全球變暖上的態(tài)度，不難發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)政策和實(shí)踐改變的力量不是聯(lián)邦政府，而是州政府。而各州政府的政見(jiàn)又體現(xiàn)了選民的意愿。在英國(guó)，是一個(gè)個(gè)單獨(dú)的城鎮(zhèn)和都市在積極試行各類“有效管理能源”的政策。反而是與此同時(shí)，中央政府推行其可再生能源舉措過(guò)程中舉步維艱。當(dāng)然，這并不是說(shuō)，社會(huì)所有成員在意識(shí)和行動(dòng)方面都會(huì)同步發(fā)展。比如說(shuō)，有些人為環(huán)境而選擇搭乘公共交通工具或騎自行車，另外一些人可能在繼續(xù)購(gòu)買大型轎車和運(yùn)動(dòng)跑車。

所有這些對(duì)今日的中國(guó)意味著什么?它意味著，城市中生活富裕起來(lái)的人，他們的雇主，以及他們的供應(yīng)商，必須意識(shí)到中國(guó)面臨的能源挑戰(zhàn)范圍有多廣、意義有多深遠(yuǎn)。這些挑戰(zhàn)與供給安全以及環(huán)境問(wèn)題息息相關(guān)，而提高能效和節(jié)能可以一舉兩得解決這雙重挑戰(zhàn)。

當(dāng)然，中央政府必須繼續(xù)積極推動(dòng)節(jié)能和提高能效的政策法規(guī)。而中國(guó)社會(huì)也不能坐等政府來(lái)解決這些問(wèn)題。社會(huì)全員都應(yīng)自覺(jué)主動(dòng)地承掃起尋找新的解決方案的責(zé)任。今年六月初，北京的一次集體騎車游行引起了很多人的思考：北京人是不是應(yīng)該改一改他們對(duì)私家車的偏好，重新回到自行車上去?上世紀(jì)九十年代我就住在北京，我不得不說(shuō)，如今在北京騎自行車，要比我當(dāng)時(shí)騎車?yán)@北京城轉(zhuǎn)一圈危險(xiǎn)多了。

除了重新回到自行車上以外，城里的居民可以更多的搭乘快速發(fā)展的公共交通網(wǎng)絡(luò)，選擇購(gòu)買體積更小、更節(jié)能的轎車，而非為了炫耀財(cái)富去買大個(gè)頭兒的車?；蛘?，如果他們真的想炫耀財(cái)富，他們可以去買混合動(dòng)力車。

較著名的家用電器經(jīng)營(yíng)商們已經(jīng)開(kāi)始傾向在每一款家電里突示節(jié)能的特性。當(dāng)然，高節(jié)能的空調(diào)可能比低節(jié)能的空調(diào)貴很多。不過(guò)，這在上面多花點(diǎn)錢不是很酷嗎?或者，那些買不起節(jié)能空調(diào)的人，應(yīng)該經(jīng)常關(guān)掉他們的空調(diào)。在北京過(guò)夏的“樂(lè)趣”之一就是在一間氣溫超過(guò)30攝氏度的房間里睡覺(jué)。除非是在非常熱的情況下，否則整夜開(kāi)著空調(diào)睡覺(jué)簡(jiǎn)直就是道德上的犯罪。

當(dāng)然，能源浪費(fèi)的主因之一與住宅和寫字樓的建筑標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低有關(guān)。有鑒于此，個(gè)人和企業(yè)必須向建筑公司施加更大壓力，以迫使他們嚴(yán)格遵守國(guó)家的建筑規(guī)則。在中國(guó)，很多人買的是期房，這一來(lái)，他們有機(jī)會(huì)向建筑商詢問(wèn)這些房子是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有達(dá)標(biāo)，這些“準(zhǔn)買主”應(yīng)該給新聞?dòng)浾叽螂娫捦对V。

在環(huán)境和能源方面，普通中國(guó)人的確有著不容質(zhì)疑的支持或者推進(jìn)變革的權(quán)力。

現(xiàn)在，該是富裕起來(lái)的中國(guó)人把未來(lái)抓在自己手里的時(shí)候了，其他國(guó)家的中產(chǎn)階段正在這樣做，他們不會(huì)等待政府來(lái)解決所有問(wèn)題?？偠灾?，節(jié)能應(yīng)該被視為非?！翱帷钡氖聝?。

(作者為英國(guó)鄧迪大學(xué)能源法律政策中心主任)

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