除了出口家政服務(wù)工人,菲律賓還能提供更多。
今年5月,全球第三大芯片制造廠商德州儀器宣布將斥資10億美元在菲律賓新建芯片封裝測試廠,中國、越南與泰國這三個(gè)向來被視為條件優(yōu)厚的外包圣地在競爭中落馬。
這個(gè)結(jié)果讓人在驚訝之余開始重新看待菲律賓在吸引外資上的能力。這個(gè)東南亞島國一度被認(rèn)為是亞洲飛騰經(jīng)濟(jì)中的落后者,政治腐敗、失敗的軍事政變、治安問題、常年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)似乎都是家常便飯。而且菲律賓的經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)以來,似乎除了出口勞動(dòng)力,就沒有其他增長點(diǎn)。的確,菲律賓央行的數(shù)據(jù)顯示,海外勞工匯款仍占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%左右。
但這一切顯然正在改變。2007年2月底,菲律賓外匯存底已達(dá)243.7億美元,創(chuàng)歷史最高水平,其中的28億美元來自海外投資。不知不覺中,企業(yè)的長短期投資已經(jīng)取代勞務(wù)輸出,成為菲律賓最大的創(chuàng)匯來源。
菲律賓總統(tǒng)格洛麗亞馬卡帕加爾·阿羅約自從2001年上臺(tái)以來,在菲律賓的政治經(jīng)濟(jì)改革上可謂不遺余力。她用提高增值稅等方法來增加政府收入、減少赤字,使政府預(yù)算有望在2008年實(shí)現(xiàn)平衡,并且著力推行電力部門私有化。通過這些方式增加的收入將被用于投資菲律賓國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人民教育,以使菲律賓在商業(yè)上更具競爭力。這些在阿羅約看來,只是“第一場戰(zhàn)斗已經(jīng)取得了勝利”。
這樣的勝利對(duì)于跨國投資者來說當(dāng)然是一件好事。阿羅約經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的一個(gè)重要支撐點(diǎn)就是吸引更多的投資。據(jù)估計(jì),在未來5年內(nèi),尋求高回報(bào)的國際公司與基金將在菲律賓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中投入23億美元。
德州儀器的10億美元落戶菲律賓使人們認(rèn)識(shí)到并不是只有中國、印度才是新興的投資熱地。這并沒有什么奇怪的,菲律賓擁有受過良好教育、英文流暢的勞動(dòng)力與豐富的自然資源,如果消除了政治上的不穩(wěn)定因素再加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這確實(shí)是一個(gè)投資者的天堂。從企業(yè)投資金額看,去年菲律賓海外直接投資額高達(dá)20億美元以上,年增長率超過50%,創(chuàng)下五年來新高。這些投資主要來自于荷蘭、美國、英國以及德國企業(yè)。
請(qǐng)注意,這并非意味著菲律賓只會(huì)扮演與中國和印度爭奪跨國投資的角色。事實(shí)上,這個(gè)國家對(duì)于崛起中的中印兩國來說,同樣是熱門的投資去向。當(dāng)中國與印度外包世界的同時(shí),它們也在尋找自己的外包與投資之地。中國在與菲律賓商談10億美元的礦產(chǎn)投資項(xiàng)目,而印度的軟件公司正以全資或者合資的形式將自己的商業(yè)流程外包給菲律賓。
在1997年金融風(fēng)暴席卷大多數(shù)亞洲國家的時(shí)候,菲律賓反而因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚、增長溫和及勞動(dòng)密集型出口優(yōu)勢等原因受到的影響較小。現(xiàn)在,菲律賓正在經(jīng)歷亞洲金融危機(jī)以來最迅速的增長,今年它的經(jīng)濟(jì)增長率有望達(dá)到6.7%。除了呼叫中心(Call Center)這樣的初級(jí)外包與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口,它在法律、電子、信息技術(shù)乃至動(dòng)畫片制作上都有著不可忽視的優(yōu)勢。
盡管菲律賓在投資環(huán)境上還存在著很多痼疾,但這個(gè)國家與投資者都在同時(shí)改變著對(duì)待彼此的態(tài)度。