[摘要] 和諧校園的構(gòu)建需要學(xué)校內(nèi)各利益群體都能夠自由的表達(dá)自己的利益訴求。要充分調(diào)動(dòng)青年教師隊(duì)伍的積極性，必須建立合理、順暢的青年教師利益表達(dá)機(jī)制。

[關(guān)鍵詞] 高校； 青年教師； 利益表達(dá)

[中圖分類號(hào)] G451.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1007-1962（2007）20-0039-02

高校青年教師已成為高校教學(xué)、科研的主要力量，在他們中間蘊(yùn)含著巨大的教育和創(chuàng)新能量。最大限度地挖掘高校青年教師的潛能已成為高等學(xué)校管理的當(dāng)務(wù)之急。目前各高校對(duì)青年教師培養(yǎng)、管理的辦法很多，但忽視了青年教師自身的利益訴求與表達(dá)，影響了青年教師積極性的激發(fā)。要充分調(diào)動(dòng)青年教師隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)高校人才資源和人才資本的積累與合理配置，必須建立合理、順暢的青年教師利益表達(dá)機(jī)制。

一、當(dāng)前高校青年教師利益表達(dá)機(jī)制存在的問題

高校青年教師是教師隊(duì)伍中最有活力的群體，但由于高校的人才評(píng)估機(jī)制以及資源分配模式存在根本缺陷，在目前的高等教育體制下，不少高校的青年教師不但自身的能量發(fā)揮不出來，而且已成為學(xué)校的弱勢(shì)群體。《中國(guó)青年報(bào)》曾撰文指出，“青椒”（青年教師）們?cè)趯W(xué)校里“做最累的活，干最多的工作，拿最少的錢”。他們的利益缺乏保障，聲音被忽略，表達(dá)不受重視。

1.制度內(nèi)利益表達(dá)渠道不通暢。

當(dāng)前高校內(nèi)部存在利益表達(dá)機(jī)制發(fā)展不平衡的特征。主要表現(xiàn)為青年教師的利益表達(dá)渠道發(fā)展滯后，呈現(xiàn)出組織化程度低、自主性弱的狀況。這種現(xiàn)實(shí)，既不利于青年教師進(jìn)行順暢的利益表達(dá)，從而有效提升自己在整個(gè)學(xué)校利益格局中的地位，也對(duì)各利益群體之間的利益溝通從而實(shí)現(xiàn)良性的利益互動(dòng)形成了難以逾越的障礙。這種不平衡造成青年教師缺少捍衛(wèi)自身利益的能力和機(jī)會(huì)，成為學(xué)校利益分配中的直接受損者。

2.非制度化的利益表達(dá)行為不斷衍生。

高校教師屬于文化修養(yǎng)高的社會(huì)群體，他們思想敏銳，內(nèi)心十分重視自我尊嚴(yán)與價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，重視自我權(quán)利的維護(hù)。當(dāng)自身的利益受到損害而得不到伸張時(shí)，青年教師不會(huì)像其他社會(huì)弱勢(shì)群體那樣去選擇沉默，也不會(huì)采取激烈的行為表達(dá)，而是往往采用回避的、迂回的、以退為進(jìn)的方式，把各種不滿通過自我暴露、自我鳴冤的方式表達(dá)出來。比如：一些老師借助新聞媒體。北大教師阿憶關(guān)于高校教師薪水的文章在其博客上一出，點(diǎn)擊率高達(dá)80萬次，很短的時(shí)間內(nèi)有2000條留言；還有一些老師將課堂變成自我價(jià)值宣言的場(chǎng)所，將自己的不滿情緒在課堂上自覺不自覺地流露出來，或牢騷滿腹、或慷慨激昂地表達(dá)自己的價(jià)值需求和價(jià)值主張，然后再通過學(xué)生傳向外界和社會(huì)。這種表達(dá)方式雖然對(duì)教師自身利益實(shí)現(xiàn)作用不大，卻很可能影響學(xué)生的價(jià)值取向。

二、拓寬青年教師利益訴求的渠道

青年教師利益訴求寬松有效的表達(dá)渠道，應(yīng)該是制度化與非制度化兩種渠道并存，對(duì)于根本性問題采取以制度表達(dá)為主的方式，對(duì)于個(gè)別問題采取以非制度化表達(dá)為主的方式。具體說，應(yīng)該從以下三個(gè)方面改善。

1.在制度設(shè)計(jì)中留位置。

一是完善各種管理制度，擴(kuò)寬制度化表達(dá)渠道。制度安排的作用之一，就是使得利益表達(dá)的行為正?；?、理性化、合法化。工會(huì)和教代會(huì)等組織，作為職工意愿的制度化代表，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系學(xué)校決策者和教職工的橋梁紐帶作用，擔(dān)負(fù)著教職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者的作用，是教職工利益訴求最為有效的表達(dá)組織。要充分發(fā)揮工會(huì)和教代會(huì)在青年教師利益表達(dá)中的作用，就必須在這些制度中為青年教師留一定的席位，明確規(guī)定青年教師所占代表的比例。讓青年教師在學(xué)校的各種決策中，特別是在關(guān)系到自身切身利益時(shí)能表達(dá)自己的意志，發(fā)出自己的聲音。

二是推進(jìn)青年教師參與學(xué)校民主管理工作。對(duì)于涉及青年教師切身利益的重大決策，應(yīng)設(shè)立聽證制度，廣泛聽取青年教師意見，使學(xué)校的各項(xiàng)決策和各項(xiàng)制度建立在對(duì)青年教師意見充分了解的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)決策與制度對(duì)青年教師合理利益訴求的尊重與保護(hù)；推行青年教師民主評(píng)議管理者的制度，將各級(jí)管理者的管理作風(fēng)和管理行為置于青年教師的評(píng)議之下，使各級(jí)管理者的管理行為得到有效制約，實(shí)現(xiàn)管理過程對(duì)青年教師合理利益訴求的尊重與保護(hù)。

三是建立青年教師利益保障制度。為促進(jìn)青年教師的快速成長(zhǎng)，要在各種管理制度中開辟青年教師特別通道，以避免青年教師在各種非學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中面臨不平等的局面。如，在各種課題經(jīng)費(fèi)、基金之外特別設(shè)立青年教師創(chuàng)新基金，給青年教師生存和發(fā)展提供可以發(fā)芽的“種子”；在各種評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)制中特別制定35歲以下青年骨干教師選拔機(jī)制和管理辦法，以便為青年教師的脫穎而出創(chuàng)造條件。

2.個(gè)人表達(dá)有媒介。

根據(jù)兩步流程理論，青年教師的利益表達(dá)往往需要一個(gè)中介。當(dāng)前，在高校中最適合充當(dāng)這一中介的是團(tuán)委。

從本質(zhì)上講，共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的紐帶和橋梁，同時(shí)也應(yīng)該成為聯(lián)系青年教師的橋梁。現(xiàn)在的高校團(tuán)委，主要把精力和工作重點(diǎn)放在青年學(xué)生方面，其實(shí)團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)青年教師也應(yīng)是她的一個(gè)重要職能。高校團(tuán)委應(yīng)積極發(fā)揮青年教工團(tuán)總支的作用，努力整合各種資源，為廣大青年教師提供公共服務(wù)產(chǎn)品，使共青團(tuán)的服務(wù)能力與青年教師需求相適應(yīng)；積極從青年教師的現(xiàn)實(shí)需求入手，服務(wù)青年教師成長(zhǎng)成才，更有效地凝聚青年教師；積極探索更深層次的動(dòng)員機(jī)制，暢通青年教師的利益表達(dá)渠道，提升利益整合能力，成為青年教師的利益訴求代言人，發(fā)揮共青團(tuán)的利益表達(dá)功能。如果團(tuán)委能在青年教師利益表達(dá)中充當(dāng)中介角色，青年教師的利益將更有保障。

3.非制度表達(dá)有空間。

一是建立暢通高效的上下溝通機(jī)制。應(yīng)該有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期了解青年教師的意見，通過座談會(huì)、問卷調(diào)查、信息公開欄等多種形式，定期了解青年教師意見、建議和要求，及時(shí)整理匯報(bào)給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，并及時(shí)將處理意見向青年教師反饋。

二是考慮到學(xué)校內(nèi)部各個(gè)部門在利益格局中的相關(guān)性與沖突性，為了消除青年教師在利益表達(dá)時(shí)的顧慮，消除利益傾聽者（中介）的主觀傾向，深度發(fā)掘和整理青年教師意愿，有條件的高?？梢云刚?qǐng)專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)，作為獨(dú)立的第三方來研究青年教師的思想狀況，把握青年教師的利益訴求，再傳遞給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和各級(jí)管理者。

三是根據(jù)青年教師的利益表達(dá)偏好，重點(diǎn)開辟學(xué)校內(nèi)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道，實(shí)現(xiàn)青年教師利益訴求的及時(shí)表達(dá)。特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用可以為高校內(nèi)部的溝通提供更為廣闊的空間。一些利益訴求可以通過在局域網(wǎng)的BBS上發(fā)布信息，也可以越級(jí)向上司發(fā)送電子郵件、短信以表達(dá)意見，還可以通過高校OICQ、MSN的聊天途徑進(jìn)行隨時(shí)隨地的交流。這些途徑能進(jìn)一步拉近青年教師和學(xué)校管理者的距離，更有利于青年教師表達(dá)建設(shè)性的意見。

青年教師利益表達(dá)問題，是一個(gè)長(zhǎng)期存在但沒引起校方關(guān)注的問題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員陸學(xué)藝說，暢通的利益表達(dá)渠道本身也是社會(huì)必要的安全閥，同時(shí)對(duì)于下層不滿情緒及社會(huì)能量來說，它又是一種泄洪裝置，有利于社會(huì)穩(wěn)定。因此，深入研究高校青年教師的利益表達(dá)問題，對(duì)高校和諧校園建設(shè)具有重要意義。

(作者單位：濱州職業(yè)學(xué)院)

責(zé)任編輯沉香