[摘要] 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種倡導(dǎo)以物質(zhì)不斷循環(huán)利用為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量的提高和國(guó)家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是解決當(dāng)前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問題的有效途徑。

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際意義

科學(xué)發(fā)展觀提出以后，圍繞這個(gè)思想產(chǎn)生了一些新的經(jīng)濟(jì)模式，其中影響最大的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)提法，其主旨是通過模仿自然生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)的過程來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，人們?cè)噲D通過這種模式的建構(gòu)，從根本上解決資源環(huán)境問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種倡導(dǎo)以物質(zhì)不斷循環(huán)利用為基礎(chǔ)的、新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)用短短20多年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的路程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來實(shí)現(xiàn)的，沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長(zhǎng)方式。我國(guó)已成為世界第一煤炭消費(fèi)國(guó)和第二大石油消費(fèi)國(guó)，資源消耗是驚人的。粗放式發(fā)展導(dǎo)致污染加劇，資源和環(huán)境的承載力已難以支撐經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸，因此必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

隨著吉化雙苯廠爆炸泄漏物料造成水體污染、廈門PX項(xiàng)目在兩會(huì)期間引起政協(xié)委員齊聲呼吁等等一些化工項(xiàng)目在社會(huì)上引起重大反響，國(guó)家各級(jí)環(huán)保部門大大加強(qiáng)了監(jiān)管力度。在我直接或間接接觸的項(xiàng)目中，因環(huán)評(píng)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而停滯或改遷廠址的情況時(shí)有發(fā)生，許多項(xiàng)目在核準(zhǔn)時(shí)就要求提出具體的節(jié)能減排方案，尤其對(duì)污水的循環(huán)再利用提出了強(qiáng)制性的治理措施。國(guó)家環(huán)保總局提出，我國(guó)必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求按照生態(tài)規(guī)律組織整個(gè)生產(chǎn)、消費(fèi)和廢物處理過程，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略性的理論依據(jù)，從而從根本上消除長(zhǎng)期以來環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳沖突，可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是由“資源—產(chǎn)品—廢物和污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們強(qiáng)制把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過程中又把污染和廢棄物大量排放到環(huán)境中去，對(duì)資源的利用常常是粗放的、一次性的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)過程，使得在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中只產(chǎn)生很少的廢物。

綠色GDP是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來的，它是指從現(xiàn)行的GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用后的剩余國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，它為構(gòu)架循環(huán)經(jīng)濟(jì)新體制指明了方向。把綠色GDP作為衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，是在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)不會(huì)過度消耗能源，不對(duì)環(huán)境造成損害的有效途徑。同時(shí)綠色GDP是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的外在動(dòng)力。我國(guó)必須改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整結(jié)合起來，完善核算體系，建立綠色GDP，才能加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)化。

借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)提出具有中國(guó)特色的推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“3＋1”模式，即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)，廢物處置和再生產(chǎn)業(yè):在企業(yè)層面，建立以清潔生產(chǎn)為核心的物質(zhì)小循環(huán)，也就是根據(jù)生態(tài)效率理念，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)等措施，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量，實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化;在區(qū)域?qū)用嫘纬傻闹醒h(huán)，按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)；在社會(huì)層面上形成大循環(huán)，重點(diǎn)進(jìn)行循環(huán)型城市和省區(qū)的建立。國(guó)家環(huán)?？偩忠言跂|北部地區(qū)進(jìn)行了以改造老工業(yè)基地為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，在西南部地區(qū)進(jìn)行了以發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)格局為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)試點(diǎn)工作。同時(shí)建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產(chǎn)業(yè)，以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會(huì)的循環(huán)利用問題。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，建設(shè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的綠色技術(shù)支撐體系，不斷探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將過去傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的非成本要素——生態(tài)環(huán)境從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之外獨(dú)立出來，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部成為一種生產(chǎn)要素，從而改變企業(yè)獲得利潤(rùn)而要社會(huì)大眾承擔(dān)生態(tài)環(huán)境成本的不對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，這也正是環(huán)保型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的本質(zhì)所在。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展路徑和模式的根本變革，這種變革就是要建立環(huán)保型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要保證和必然選擇。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化，是解決經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。目前，可持續(xù)發(fā)展被寫入各級(jí)的規(guī)劃和計(jì)劃之中。與此同時(shí)，我國(guó)加快了資源與環(huán)境保護(hù)的立法進(jìn)度，制定、修改了一系列與資源利用和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)；大力推行了清潔生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。目前，初步形成了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境與資源保護(hù)的法律框架體系，我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略正逐步走上了法治化、制度化和科學(xué)化的軌道。立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量的提高和國(guó)家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是解決當(dāng)前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問題的有效途徑。具體到我們自身專業(yè)要把資源—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境—投入產(chǎn)出核算得更加精準(zhǔn)，尤其是環(huán)保投資在整個(gè)工程造價(jià)中的確定，并對(duì)其在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的影響作出正確的分析與評(píng)價(jià)，使之在建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段都趨于科學(xué)與合理。