公平與效率是當(dāng)前學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的熱點(diǎn)問題，是構(gòu)建和諧社會(huì)必需要面對(duì)的難題?？疾爨囆∑酵驹谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中創(chuàng)造性的提出的社會(huì)主義本質(zhì)理論中蘊(yùn)含的公平和效率思想，對(duì)我們當(dāng)前的討論有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、鄧小平公平效率思想的內(nèi)涵

新中國(guó)成立后，我們黨始終把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，提高生產(chǎn)效率作為奮斗目標(biāo)。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，批判地繼承和發(fā)揚(yáng)了第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的公平效率思想，在理論和實(shí)踐上進(jìn)行了創(chuàng)新。

1.把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為社會(huì)主義革命和建設(shè)的奮斗目標(biāo)

消除人們?cè)谏a(chǎn)資料占有關(guān)系上的不平等是公平和效率得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，始終把消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)和基本原則加以堅(jiān)持。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則?！鄙鐣?huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”這個(gè)本質(zhì)決定了社會(huì)主義既要有效率，又要有公平，是公平和效率的有機(jī)統(tǒng)一。鄧小平指出:“我們?yōu)樯鐣?huì)主義奮斗，不但是因?yàn)樯鐣?huì)主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力，而且因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然生產(chǎn)的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象?！薄吧鐣?huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí)，那我們就真是走了邪路了。”

2.把統(tǒng)籌兼顧、利益平等作為社會(huì)主義的一項(xiàng)原則

利益平等是公平的落腳點(diǎn)，是社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)之所在，也是提高經(jīng)濟(jì)效率的源泉。因此，鄧小平把它作為社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)原則，提出了兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系的理論。他指出：“在社會(huì)主義制度之下，個(gè)人利益要服從集體利益，局部利益要服從整體利益，暫時(shí)利益要服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，或者叫做小局服從大局，小道理服從大道理。我們提倡和實(shí)行這些原則，決不是說可以不注意個(gè)人利益，不注意局部利益，不注意暫時(shí)利益，而是因?yàn)樵谏鐣?huì)制度之下，歸根結(jié)底，個(gè)人利益和集體利益是統(tǒng)一的局部利益和整體利益是統(tǒng)一的，暫時(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是統(tǒng)一的。我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系?！?/p>

3.把提高效率作為改革的重要目標(biāo)

社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)表明，由于生產(chǎn)力的不斷發(fā)展變化，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中總有某些不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)和方面，這些環(huán)節(jié)和方面阻礙著生產(chǎn)里的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效率的提高。因此，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，為生產(chǎn)里的發(fā)展掃清障礙。鄧小平根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的新實(shí)際，更加明確和具體地提出了改革的目標(biāo)就是提高經(jīng)濟(jì)效率的思想。

二、鄧小平的公平效率思想對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的啟示

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)包涵多重含義的新概念，是集社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明建設(shè)于一體的社會(huì)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程必須從多方面全面推進(jìn)。鄧小平的公平效率思想對(duì)我們的建設(shè)和諧社會(huì)的啟示如下：

1.公平和效率是構(gòu)建和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)

構(gòu)建和諧社會(huì)，需要在很多方面堅(jiān)持不懈地努力。其中，不斷提高生產(chǎn)效率，堅(jiān)持并實(shí)現(xiàn)公平正義，是和諧社會(huì)的重要目標(biāo)，同時(shí)也是和諧社會(huì)的重要特征。在保證效率的前提下公平正義的實(shí)現(xiàn)最為必要。以利益分配為例，改革開放后，我國(guó)將按勞分配的分配原則調(diào)整為按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，這符合我國(guó)目前生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系狀況。在按照生產(chǎn)要素分配的原則下，勞力、資金、知識(shí)等等都是生產(chǎn)要素。值得注意的是，這種分配，并不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益的分配，還應(yīng)當(dāng)包括政治利益、文化利益的分配。公民所應(yīng)當(dāng)享有的所有政治權(quán)益，對(duì)于各種生產(chǎn)要素的提供者來說，都是一樣的，必須一視同仁。公民所應(yīng)當(dāng)享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化權(quán)益，則應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，根據(jù)生產(chǎn)要素提供者所作出的貢獻(xiàn)，進(jìn)行合理的分配。任何生產(chǎn)要素的提供者，都不應(yīng)該當(dāng)侵占其他生產(chǎn)要素提供者的權(quán)益。否則，就沒有公平可言，就必然導(dǎo)致矛盾的出現(xiàn)乃至激化，社會(huì)和諧也就無(wú)從實(shí)現(xiàn)。

2.正確處理好公平和效率的關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提

公平是一個(gè)道德范疇，它體現(xiàn)著不同利益主體的不同價(jià)值判斷。因此不同時(shí)代和同一時(shí)代的不同發(fā)展階段有不同的公平觀。在新階段，公平被賦予新的含義，即權(quán)力平等、機(jī)會(huì)平等、利益平等。所謂效率，從微觀方面看，經(jīng)濟(jì)效率指單位時(shí)間內(nèi)一定生產(chǎn)要素投入所取得的符合社會(huì)需要的產(chǎn)品和勞務(wù)。從宏觀方面看，效率是指各種資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的利用程度即資源的有效利用和合理配置問題。一般來說，公平和效率是相互依存、相輔相成的。一方面，公平是效率的前提和保證。另一方面，效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力。讓一部分地區(qū)和一部分人先富起來，利用其示范效應(yīng)和激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到共同富裕之目標(biāo)，即走由效率促進(jìn)公平之路，是鄧小平的創(chuàng)舉之一。

3.大力發(fā)展生產(chǎn)力是構(gòu)建和諧社會(huì)的途徑

“發(fā)展才是硬道理”，這是鄧小平的一句名言。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷增加社會(huì)財(cái)富總量，才能提高公平的含金量，奠定和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期。這個(gè)發(fā)展的新時(shí)期，既是發(fā)展的重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種矛盾的凸現(xiàn)期。許多矛盾的出現(xiàn)和突出同我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展有關(guān)，但是，歸根結(jié)底，這些矛盾的出現(xiàn)和突出，是發(fā)展不足的表現(xiàn)。我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，仍然是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展不足的矛盾。因此，從根本上說，解決我國(guó)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展面臨的各種矛盾與問題，最終要靠進(jìn)一步的發(fā)展來解決。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處基礎(chǔ)和前提是發(fā)展生產(chǎn)力，并在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

綜上所述，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平同志的公平效率觀，對(duì)我們?cè)鯓咏ㄔO(shè)和諧社會(huì)有著重要的啟示意義。