摘要：我國加入WTO后，經(jīng)濟飛速發(fā)展，知識經(jīng)濟的出現(xiàn)、信息技術的發(fā)展等正影響著會計這一傳統(tǒng)職業(yè)，并對我國會計人才市場產(chǎn)生了巨大的沖擊。本文從目前我國會計人才市場存在的流動性差、忽略了次精英會計人才的培養(yǎng)等問題入手，探討了如何在新的形勢下構建適合我國國情的會計人才市場。

關鍵詞：會計人才市場；次精英會計人才；會計教育

隨著全球經(jīng)濟一體化，科學技術飛速發(fā)展，市場競爭日趨勢激烈，“網(wǎng)絡化、數(shù)字化”信息已成為重要的資源和財富。這必然對會計人才有了新的要求，對我國會計人才市場無疑也是巨大的沖擊。

一、 我國會計人才市場存在的主要問題

(一)會計人才的流動性差。會計人才在各類人才流動中是最差的，這是由于會計人才市場尚未成熟，缺乏會計人員交流信息。單位負責人對會計人員的控制和會計人員對單位負責人的依賴是我國勞動力市場供求失衡狀況的反映，是會計人才市場化程度不高的表現(xiàn)。我國勞動力市場是典型的買方市場。龐大的人口基數(shù)和不斷增加的勞動力數(shù)量超出了經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求，用人單位在市場上占有支配權。作為具有一定社會、經(jīng)濟地位的會計崗位來說，供求矛盾尤其突出。會計人員不能合理流動將直接導致會計人員缺乏獨立性，從深層次來看，它是導致會計信息失真的直接原因。

(二)會計人才市場行為不規(guī)范。我國人才市場存在的主要問題是一哄而上。會計人才市場也不例外。我國各類人才市場多達幾千個，真正具備中介服務能力、能夠提供比較完備信息的不多。二是亂收費，有些地方只顧賺錢，欺騙行為嚴重。三是行為不規(guī)范。許多人才市場沒有形成一整套系統(tǒng)的人才交流程序，供需雙方不能直接見面。四是立法、管理差。對人才市場既沒有專門的對口管理部門，也沒有針對性的立法與制度規(guī)定，各地做法不一，相當混亂。

(三)作為會計人才市場供求主體的高校會計教育具有滯后性。當前會計教育的滯后性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 會計教育培養(yǎng)出的學生與會計人才市場對會計人才的需求嚴重脫節(jié)。

2. 課程設置不合理、教材陳舊、更新緩慢，不能有效地滿足會計實踐的需要。

3. 教師教學手段落后和教學模式單一。

(四)在高級會計人才的培養(yǎng)中，忽略了與次精英會計人才的銜接。經(jīng)濟越發(fā)展對高級會計人才的需求越大，為了適應經(jīng)濟發(fā)展的需求，我國大力開展了高級會計人才的培養(yǎng)工作。首先，由全國21所具有會計博士資格院校承擔的旨在培養(yǎng)高級會計人才的會計碩士(MPAcc)學位已經(jīng)正式招生了，它是我國高級會計人才教育的新開端。這些舉措無疑會為我國的會計人才市場發(fā)展帶來強大的動力，但是，能夠參加培訓的人員為數(shù)不多，僅單純地依靠這些會計領軍人物來推動會計隊伍整體的發(fā)展會有些力不從心，這就要求會計教育部門在高級會計人才的培養(yǎng)中，注意與目前我國會計教育系統(tǒng)銜接，劃分會計教育層次，明確各層次的培養(yǎng)目標，只有這樣才能形成一個比較完整的會計人才系統(tǒng)。

二、 新形勢下構建合理的會計人才市場的幾點建議

(一)大力促進會計人才的流動。會計人才流動是會計人員的法寶，是淘汰素質差的會計人員的優(yōu)化劑，是會計專業(yè)技術人員不斷提升自我能力與素質的發(fā)動機。提高會計信息質量，保證會計監(jiān)督有效性，必須清除會計人才流動的各種障礙，利用各種手段促進會計人才流動。

1. 破除會計人才流動的行業(yè)壁壘是建設社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。開放會計職業(yè)崗位，在行政事業(yè)單位和國有企業(yè)會計存量和增量崗位中引入市場機制，建立正常的淘汰機制的擇優(yōu)機制，除了能直接提高會計工作質量外，對增加會計職業(yè)機會，緩解會計人員供求失衡狀態(tài)，降低會計人才流動風險具有重要的意義。

2. 深化勞動人事管理制度的改革，提高會計人才管理的社會化程度，克服人才流動中的福利、身份障礙。傳統(tǒng)體制下的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度及戶籍、編制等嚴重妨礙了會計人才的流動，一定程度上構成了人才流動的一般成本和機會成本。實現(xiàn)職工報酬貨幣化、住房商品化、保險社會化，采用會計人員流動編制方法，改革戶籍管理制度，把會計人員從身份、地位、戶籍等中解放出來，必將提高人才流動意識，促進會計人才流動。

3. 加強依法建賬和發(fā)放會計資格證管理。一方面督促應建立會計賬簿而未建立賬簿的企業(yè)設立會計賬簿，這樣既可以增加對會計人才的需求，又可以增加國家的稅收。另一方面堵塞發(fā)證漏洞，嚴把會計資格發(fā)證關，提高會計從業(yè)資格標準。這樣，會計人才供求失衡狀況勢必得到緩解，從而促進人才流動。

(二)利用各種手段加強會計人才信息的交流與溝通。

1. 建立會計人才分類數(shù)據(jù)庫。培育、發(fā)展全國統(tǒng)一的會計人才專業(yè)市場，建立會計人才供求信息網(wǎng)絡，充分發(fā)揮市場機制和現(xiàn)代技術的功能，為人才流動創(chuàng)造良好的條件。信息不充分、可供選擇的機會少是導致會計人才流動難、流動風險高的重要因素之一。因此，可以把建立會計人才分類數(shù)據(jù)庫作為解決這一問題的途徑之一。所謂會計人才分類數(shù)據(jù)庫是指將原有的供給方信息根據(jù)一定標準劃分成幾個不同的子數(shù)據(jù)庫，如總會計師數(shù)據(jù)庫、財務經(jīng)理數(shù)據(jù)庫、主管會計數(shù)據(jù)庫和一般會計人員數(shù)據(jù)庫。供給方在輸入自己的求職信息時，可以根據(jù)自己的水平能力進入相應的平臺，需求方也可以根據(jù)自己的需求直接地找到相關人才。

2. 制定統(tǒng)一的人才交流法規(guī)并建立專門的管理部門。會計市場既是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，也是市場經(jīng)濟的組成部分，而市場經(jīng)濟的實質又是一種法制經(jīng)濟，因而會計市場機制的有效作用同樣需要有全方位的市場規(guī)則來保證，否則，將會導致會計活動的混亂。國家應當制定有關會計人才流動的專項法規(guī)，以法律法規(guī)來限定只有合格的會計人才才能入市交易，所有用人單位也只能從會計人才中心招聘會計人才，以便使會計人才市場機制能夠充分發(fā)揮作用，從而實現(xiàn)會計人才的合理流動，為會計人才市場機制的正常運行掃平障礙。

(三)對會計教育進行結構性的規(guī)模調(diào)整。為了對會計教育進行結構性的調(diào)整，首先要確定新形勢下的培養(yǎng)目標。必須疏通會計人才供求雙方的聯(lián)系渠道，使會計人才的供給者——會計教育部門能夠根據(jù)會計人才的需求狀況，訂立教育目標，培養(yǎng)出符合社會需要的會計人才。

1. 明確會計教育各層次的培養(yǎng)目標。我國目前會計教育系統(tǒng)分為專科、本科、碩士、博士及上四個層次。?？平逃哪繕溯^為明確，即以培養(yǎng)技能型會計人才為主；本科教育以應用型人才為培養(yǎng)目標，其發(fā)展前途是會計財務主管和注冊會計師，還為?？茖W校培養(yǎng)會計教師；博士研究生教育以培養(yǎng)學術型會計人才為主，即培養(yǎng)科研人員和高校教師；碩士研究生現(xiàn)在分為兩個分支，一個是會計專業(yè)碩士(MPAcc)，另一個是會計學專業(yè)的研究生。在會計教育中，一定要明確各層次的培養(yǎng)目標，劃清各層次的界限，構成一個比較完整的會計人才系統(tǒng)。

2. 合作辦學，大力培養(yǎng)國際化的會計人才。未來的會計人員要求職業(yè)判斷能力強，善于運籌帷幄。這就要求我們通過與其他專業(yè)學科及院校的合作辦學，打開培養(yǎng)國際化會計人才的新局面。

3. 調(diào)整會計專業(yè)設置，嚴把專業(yè)設置的宏觀調(diào)控。在市場經(jīng)濟條件下會計與市場營銷、現(xiàn)代金融、工程技術、管理、法律、稅收及國際經(jīng)濟多種學科和多種行業(yè)交織并融為一體。在這種條件下會計教育僅突出會計專業(yè)學科教育，而忽視基礎學科和其它相關聯(lián)學科教育的教育模式或方式已不能適應市場需求，會計教育要提高教育的層次，要實現(xiàn)與基礎教育在更高層次上的新的結合，要將會計教育目標定位為通才基礎上的專才教育。同時，作為上級主管部門的各級教育部門，應根據(jù)會計市場需求，嚴格實施會計專業(yè)設置的宏觀調(diào)控，通過設置一系列軟硬條件指標對會計教育院校進行評估，對不符合辦學條件的院校堅決實施懲罰，對符合條件的院校在政策、資金、人才等方面大力扶持發(fā)展。

4. 改革會計教材體系。從源頭上解決會計教育與會計人才市場接軌的問題。集合全國會計界的精英，編寫一套高水平的教材在全國范圍內(nèi)推廣。這主要是考慮到我國有的院校師資的水平不高，現(xiàn)在使用的教材良莠不齊的緣故；教材注重與實踐相結合，考慮增加我國或國際上一些企業(yè)的實例，培養(yǎng)學生分析決策的能力；最后是注重對教材的更新，以扭轉我國大多數(shù)高校所采用的教材往往是滯后于會計的相關法律條文的現(xiàn)狀。

5. 理論與實踐相結合，豐富實踐經(jīng)驗，從而提高教學效果。在教學方法上，可采用案例教學、多媒體教學、現(xiàn)場模擬等方式，在案例教學中要注意使用身邊的例子，這樣學生會體會更深。繼續(xù)發(fā)展會計模擬實驗，會計模擬實驗是理論聯(lián)系實際的重要途徑，是掌握和鞏固所學會計基本理論、基本知識，培養(yǎng)會計技能，保證教學質量的重要環(huán)節(jié)。

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