[摘要] 本文首先概述了建立中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的必要性和可行性,然后給出了對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容構(gòu)想,希望能通過(guò)本文起到一個(gè)拋磚引玉的作用,通過(guò)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
[關(guān)鍵詞] 社會(huì)責(zé)任 管理體系
中國(guó)當(dāng)前的一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,往往與企業(yè)行為有關(guān),如偷稅漏稅、破壞環(huán)境、信用缺失、拖欠工資、礦難頻發(fā)、重大食(藥)品安全事故等,與構(gòu)建和諧社會(huì)格格不入。上述現(xiàn)象產(chǎn)生有種種原因,但重要一點(diǎn)是,中國(guó)企業(yè)缺乏一些約束、考核企業(yè)社會(huì)責(zé)任的硬指標(biāo)。
以許多世界500強(qiáng)企業(yè)遵守的SA8000標(biāo)準(zhǔn)為例,這一全球首個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證體系,標(biāo)準(zhǔn)涉及童工使用、強(qiáng)迫性勞動(dòng)、健康與安全的工作和生活環(huán)境、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、管理體系等九個(gè)方面的內(nèi)容。目前已在歐美一些國(guó)家強(qiáng)制推行。這類標(biāo)準(zhǔn),不但規(guī)范了企業(yè)行為,也提升了企業(yè)形象,并成為緩解社會(huì)矛盾的潤(rùn)滑劑。
另一方面,歐美等國(guó)家不斷設(shè)置貿(mào)易壁壘,SA8000等社會(huì)責(zé)任認(rèn)證正逐漸成為企業(yè)出口面臨的新門檻。沈愛(ài)琴說(shuō),近年來(lái),浙江不少出口企業(yè)常常遇到跨國(guó)公司的突擊檢查,對(duì)方下車間,進(jìn)食堂,查宿舍,不少企業(yè)因在“承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”方面未過(guò)關(guān)而錯(cuò)失訂單。盡快制訂這類標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑也有這方面的現(xiàn)實(shí)考慮。
社會(huì)責(zé)任所包含的方面非常廣泛,包括對(duì)消費(fèi)者(顧客)的責(zé)任、對(duì)環(huán)境的責(zé)任、對(duì)員工的責(zé)任、對(duì)投資者的責(zé)任、對(duì)合作者的責(zé)任(誠(chéng)信經(jīng)營(yíng))、對(duì)所在社區(qū)、地區(qū)的責(zé)任,對(duì)國(guó)家的責(zé)任(納稅、守法)、對(duì)全社會(huì)的責(zé)任(支持公益事業(yè)、社會(huì)慈善事業(yè)、關(guān)注弱勢(shì)群體等)。ISO9001(GB/T19001)、ISO14001(GB/T24001)、OHSAS18001(GB/T28001)、SA8000認(rèn)證都代表了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的某些重要方面。但是一個(gè)企業(yè)即使全部取得了ISO9001(GB/T19001)、ISO14001(GB/T24001)、OHSAS18001(GB/T28001)、SA8000認(rèn)證,也不能代表它全面履行了所有社會(huì)責(zé)任,而沒(méi)有取得這些認(rèn)證的企業(yè)也不代表它沒(méi)有履行一定的社會(huì)責(zé)任。因此企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系既要鼓勵(lì)企業(yè)去取得這些認(rèn)證,又要鼓勵(lì)企業(yè)超越這些標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)比這些標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。筆者覺(jué)得在這方面可以借鑒酒店的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)企業(yè)取得“×星級(jí)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”并給予廣為宣傳和政策支持、政府獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好行為。以下是筆者對(duì)于社會(huì)責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn)的的一個(gè)設(shè)想。
一、范圍
所有合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)均可申請(qǐng)星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證,本標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)獲取星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書提供指南,為從事星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供審核的標(biāo)準(zhǔn)要求。
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是多方面的,包括對(duì)消費(fèi)者(顧客)的責(zé)任、對(duì)環(huán)境的責(zé)任、對(duì)員工的責(zé)任、對(duì)投資者、合作者的責(zé)任(誠(chéng)信經(jīng)營(yíng))、對(duì)所在社區(qū)、地區(qū)的責(zé)任,對(duì)國(guó)家的責(zé)任(納稅、守法)、對(duì)全社會(huì)的責(zé)任(支持公益事業(yè)、社會(huì)慈善事業(yè)、關(guān)注弱勢(shì)群體等)。
二、引用標(biāo)準(zhǔn)
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。
GB/T19000-2000 idt ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)
GB/T19001idt ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求
GB/T24001idt ISO14001:2004 環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南
GB/T28001(OHSAS18001):2001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系
SA8000:2001社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)要求
三、術(shù)語(yǔ)
本標(biāo)準(zhǔn)引用上述標(biāo)準(zhǔn)中所列術(shù)語(yǔ)及下列術(shù)語(yǔ)(暫不做詳細(xì)定義):投資者、合作者、社區(qū)、社會(huì)慈善事業(yè)、弱勢(shì)群體、科技和管理創(chuàng)新、教育。
四、總要求
1.企業(yè)應(yīng)建立并保持社會(huì)責(zé)任管理體系,內(nèi)容應(yīng)包括:(1)體系的策劃;(2)明確管理職責(zé);(3)文件要求;(4)實(shí)施和記錄要求;(5)對(duì)不符合、事故、事件的控制要求;(6)內(nèi)部審核;(7)管理評(píng)審;(8)持續(xù)改進(jìn)、糾正和預(yù)防措施的要求。
2.企業(yè)的社會(huì)責(zé)任管理體系可以是按質(zhì)量、環(huán)境、安全等要求分開(kāi)的,也可以是合并的。
3.企業(yè)通過(guò)具有資格的第三方認(rèn)證,在其有效期內(nèi)可免予相應(yīng)的體系審核。
五、一星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系要求——對(duì)顧客(消費(fèi)者)的責(zé)任要求
1.采用GB/T19001idt ISO9001:2000《質(zhì)量管理體系 要求》全部條款,除非有足夠的證據(jù)證明企業(yè)不適用。
2.企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品提供或服務(wù)所涉及的全部過(guò)程、設(shè)施、材料、活動(dòng)納入GB/T19001質(zhì)量管理體系,或?qū)⑾嚓P(guān)企業(yè)列入需加以控制的供方。
3.設(shè)計(jì)、生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品銷售系統(tǒng)(包括售后服務(wù))納入GB/T19001質(zhì)量管理體系,或?qū)⑾嚓P(guān)企業(yè)列入需加以控制的供方。
4.設(shè)計(jì)型企業(yè)應(yīng)將生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品銷售系統(tǒng)(包括售后服務(wù))納入GB/T19001質(zhì)量管理體系,或?qū)⑾嚓P(guān)企業(yè)列入需加以控制的供方。
5.生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)將設(shè)計(jì)信息來(lái)源、產(chǎn)品銷售系統(tǒng)(包括售后服務(wù))納入GB/T19001質(zhì)量管理體系,或?qū)⑾嚓P(guān)企業(yè)列入需加以控制的供方。
6.產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格、銷售措施應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,不開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
7.三年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量事故或危害消費(fèi)者合法權(quán)益、開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要事件。
六、二星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系要求——對(duì)環(huán)境的責(zé)任要求
1.符合一星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系要求——對(duì)顧客(消費(fèi)者)的責(zé)任要求。
2.采用GB/T24001idt ISO14001:2004《環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南》全部條款。
3.企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品提供或服務(wù)所涉及的全部過(guò)程、設(shè)施、材料、活動(dòng)納入GB/T24001環(huán)境管理體系,或?qū)⑾嚓P(guān)企業(yè)列入需加以控制的供方。
4.三年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境事故或違法事件。
七、三星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系要求——對(duì)員工的責(zé)任要求
1.符合二星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系要求——對(duì)環(huán)境的責(zé)任要求。
2.采用GB/T28001(OHSAS18001):2001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》全部條款或SA8000:2001《社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)要求》全部條款。
3.企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品提供或服務(wù)所涉及的全部過(guò)程、設(shè)施、材料、活動(dòng)納入GB/T28001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系或SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系,或?qū)⑾嚓P(guān)企業(yè)列入需加以控制的供方。
4.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)給予員工相應(yīng)的福利保險(xiǎn)。
5.三年內(nèi)未發(fā)生重傷事故以上的安全事故及侵害員工合法利益的重要事件。
八、四星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系要求——對(duì)投資者、合作者的責(zé)任要求
1.符合三星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系要求——對(duì)員工的責(zé)任要求。
2.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī),通過(guò)公司章程或相關(guān)合同、協(xié)議明確投資者、合作者的利益,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不采取任何欺詐投資者、合作者的手段。
3.三年內(nèi)未發(fā)生信用缺失、侵害投資者、合作者合法利益的重要事件。
九、五星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系要求——對(duì)全社會(huì)的責(zé)任要求
1.符合四星級(jí)社會(huì)責(zé)任管理體系要求——對(duì)投資者、合作者的責(zé)任要求。
2.對(duì)所在社區(qū)、地區(qū)的責(zé)任。(1)企業(yè)應(yīng)與所在社區(qū)、地區(qū)居民和其他單位和諧相處,開(kāi)放有關(guān)活動(dòng)/生活設(shè)施,提供有關(guān)活動(dòng)/生活便利,和諧處理有關(guān)事項(xiàng)。(2)三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生危害社區(qū)、地區(qū)居民和其他單位利益的重要事件。
3.對(duì)國(guó)家的責(zé)任。(1)企業(yè)應(yīng)依法納稅,遵守各項(xiàng)法律法規(guī)。(2)企業(yè)應(yīng)響應(yīng)國(guó)家相關(guān)號(hào)召,支援國(guó)家建設(shè)、救災(zāi)等活動(dòng),維護(hù)國(guó)家利益,服從國(guó)家重大需要。(3)三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生危害國(guó)家利益的重要事件。
4.科技和管理創(chuàng)新。(1)企業(yè)應(yīng)積極倡導(dǎo)科技和管理創(chuàng)新,并努力使創(chuàng)新成果造福全社會(huì)。(2)三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生不支持科技和管理創(chuàng)新、惡意拒絕公開(kāi)創(chuàng)新成果的重要投訴。
5.支持教育事業(yè)。(1)企業(yè)應(yīng)積極支持教育事業(yè),力所能及地投資或資助社會(huì)教育事業(yè)。(2)三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生不支持教育事業(yè)的重要投訴。
6.支持公益事業(yè)、社會(huì)慈善事業(yè)、關(guān)注弱勢(shì)群體。(1)企業(yè)應(yīng)積極支持公益事業(yè)、社會(huì)慈善事業(yè)、關(guān)注弱勢(shì)群體,力所能及地投資或資助社會(huì)慈善事業(yè)、幫助弱勢(shì)群體克服困難。(2)三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生不支持公益事業(yè)、社會(huì)慈善事業(yè)、惡意拒絕幫助弱勢(shì)群體的重要投訴。
7.廣告責(zé)任。(1)企業(yè)發(fā)布廣告應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī),內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、健康、規(guī)范,不誤導(dǎo)潛在顧客/消費(fèi)者,不對(duì)公眾(特別是未成年人)產(chǎn)生不良影響。(2)三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生違反有關(guān)法律法規(guī),誤導(dǎo)潛在顧客/消費(fèi)者,對(duì)公眾(特別是未成年人)產(chǎn)生不良影響的廣告事件。
以上給出了對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容構(gòu)想,希望能通過(guò)本文起到一個(gè)拋磚引玉的作用,通過(guò)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)來(lái)促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
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