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        試論我國體育產業(yè)發(fā)展

        2007-12-31 00:00:00孫衛(wèi)紅
        商場現(xiàn)代化 2007年22期

        [摘要] 本文從宏觀角度審視我國體育產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,針對目前我國體育產業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,提出發(fā)展我國體育產業(yè)的對策與建議,為進一步促進我國體育產業(yè)的快速發(fā)展提出有益建議。

        [關鍵詞] 體育產業(yè) 影響 經濟

        全民健身計劃,奧運爭光計劃和體育產業(yè)化是體育工作的三大支柱。其中,前兩個計劃是體育工作的根本任務,而體育產業(yè)化則是支撐這兩個計劃的運行機制。本文通過對體育產業(yè)在我國體育工作的重要性的研究分析,提出適合我國并促進我國體育產業(yè)快速發(fā)展的建議和對策,希望為廣大體育工作者提供理論依據(jù)

        一、體育產業(yè)的涵義

        經濟學界認為,體育產業(yè)必須嚴格地界定在體育的勞務服務范圍內,不屬于這個范圍的不能算為體育產業(yè)。但是從現(xiàn)階段我國實際情況出發(fā),體育產業(yè)的概念不應該是嚴格的經濟學名詞,而應該是工作名詞。我們把體育產業(yè)分為三大類,就是體育的本體產業(yè),體育相關產業(yè)和體育部門辦的第三產業(yè),就是利用體育自身的魅力進入市場的產業(yè),推動體育相關產業(yè)的發(fā)展,同時由兩個條件形成的體育部門辦的第三產業(yè)。即體育部門在投入人,財,物生產要素后,生產出不采取實物形式但以運動形式存在的體育服務產品。體育部門是一個既有投入又有產出體育服務產品的服務產業(yè),具有產業(yè)屬性,體育產業(yè)是產業(yè),不需要以體育產業(yè)的市場化來證明,產業(yè)的存在和發(fā)展,是由社會需要決定的,體育產業(yè)以獲得社會資源投入為代價,為社會提供了滿足人的物資和精神需要的體育服務產品,隨著社會對體育服務產品的需求的增長,體育產業(yè)在國民經濟中的地位和作用在提高。

        二、我國體育產業(yè)化存在的問題

        我國體育產業(yè)化和我國文化,教育相比,發(fā)展力度明顯不夠,步子還不大。雖然我國體育產業(yè),在近幾年有著飛速的發(fā)展,但是在實踐中,我們還存在很多問題。

        1.傳統(tǒng)體制束縛嚴重

        我國體育產業(yè)長期以來一直由各級體育主管部門包辦改革開放后,嘗試性地將體育產業(yè)從政府行為向企業(yè)行為轉變,但在很大程度上仍帶有舊體制的烙印,由于政府行為涉及面太寬,使企業(yè)在與體育部門聯(lián)合辦體育的過程中,常常缺乏足夠的自主權。另外,在贏利后,企業(yè)得利的往往是少數(shù)。如,賽事的投入越來越多,而效益好的卻寥寥無幾。長此以往,大大挫傷了企業(yè)投資體育產業(yè)的積極性。

        2.地域分布不平衡

        目前體育產業(yè)的發(fā)展存在明顯的不平衡狀況。首先是地域間的不平衡。由于受經濟發(fā)展水平的制約,各地區(qū)的產業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平有很大差距。經濟發(fā)達的東南沿海省市發(fā)展迅猛而且達到一定的質量,西部地區(qū)發(fā)展則比較滯后,個別地區(qū)的絕對差距甚至在擴大。其次是各運動項目間的產業(yè)開發(fā)不平衡。由于各項目的技術水平和在國際上取得的成績有差別,項目的觀賞性也不同,因此其產業(yè)資源價值、市場容量和效益有很大差異。

        3.產業(yè)結構不合理,產業(yè)質量還有待于進一步提高

        體育產業(yè)結構的缺陷主要表現(xiàn)在本體產業(yè)發(fā)展還不夠大,沒有形成支柱性優(yōu)勢。當前乃至今后相當長的一段時期內,體育的支柱性本體產業(yè)應該定位于競賽表演業(yè)、健身娛樂業(yè)和無形資產開發(fā)經營業(yè)。但是三大支柱性本體產業(yè)規(guī)模還有限,其市場運作也不夠規(guī)范。

        4.主體投入不足,市場發(fā)育不全

        消費需求是是拉動經濟增長的主要動力。體育消費屬第三產業(yè)范圍內的消費。增加體育消費就會加速第三產業(yè)的發(fā)展。這對優(yōu)化國民經濟結構,改善經濟發(fā)展質量,有重要的社會意義和經濟意義。但是,如何增加體育消費,運用什么政策手段鼓勵社會興辦體育產業(yè)和引導、擴大體育消費并無政策可循。

        5.體育產業(yè)法律規(guī)范不夠健全

        我國的基本法律環(huán)境要素是我國體育產業(yè)的基礎,我國專門的體育法律法規(guī)對我國體育產業(yè)具有專門的指導意義。目前我國的整體法律環(huán)境雖然與發(fā)達國家相比有不少差距,但是相對過去已經有了很大提高,也達到了一定的水平,我國整體法律環(huán)境水平為我國體育產業(yè)的發(fā)展提供了一定的保障,但是目前我國體育產業(yè)的法律環(huán)境比較差,體育產業(yè)的專門性法律規(guī)范文件很少,法律效力層次低,操作性也不強,已經阻礙了我國體育產業(yè)的發(fā)展。

        三、對策與建議

        1.體育行政部門要解放思想、轉變觀念

        體育行政部門要正確把握體育發(fā)展的規(guī)律,逐漸改變完全依靠政府辦體育的觀念,逐步做到非贏利性、福利性體育事業(yè)依靠政府公共財政提供資金,大力發(fā)展提供贏利性非公共產品的體育產業(yè)。把發(fā)展體育產業(yè)放到與發(fā)展競技體育和群眾體育并重的地位上來,結合本地區(qū)實際,會同當?shù)卣坝嘘P部門,結合國家“十一五”規(guī)劃制訂體育產業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃。

        2.結合地區(qū)特點,發(fā)展特色體育產業(yè)

        重點培育東部地區(qū)的體育產業(yè)作為國民經濟的增長點,依靠中部地區(qū)的人口優(yōu)勢和區(qū)域資源重點發(fā)展體育產品制造業(yè)及相關產業(yè),建立若干體育用品的生產基地,根據(jù)西部地區(qū)的自然生態(tài)、經濟地理狀況,重點開發(fā)以體育探險、體育旅游和民族體育為特色的產業(yè)資源等。

        3.構建多元化投資主體的新格局

        我國要拓展體育融資渠道,(1)要制定鼓勵各種社會資金投入體育產業(yè)的政策,為新興的和創(chuàng)新性的體育產業(yè)項目,實行低息或貼息貸款, 安排一定的政策性貸款用于發(fā)展各類體育產業(yè),鼓勵組建各級、各類體育產業(yè)基金組織、體育投資公司,創(chuàng)造有利于發(fā)展體育產業(yè)的綜合性融資手段和方式,設立國家級體育產業(yè)發(fā)展基金和體育資產經營公司。同時各級體育部門應重視對運動項目和賽事的推廣力度,大力發(fā)展體育贊助市場,形成多元化投資主體的新格局。(2)要促進體育產業(yè)與金融資本的結合, 以加強體育業(yè)發(fā)展的實力。體育產業(yè)融入資本市場,除了可以解決資金短缺問題,還有利于體育產業(yè)的社會化組織、企業(yè)化管理、市場化動作。同時體育產業(yè)要走公司化、股份化的發(fā)展道路,落實企業(yè)的經營自主權,推動生產要素的合理流動和優(yōu)化組合。

        4.建立良好的體育產業(yè)法律環(huán)境

        促進體育產業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化體育產業(yè)法律環(huán)境的過程實際上是從體育產業(yè)法規(guī)的角度尋求促進體育產業(yè)發(fā)展的策略。在提高體育產業(yè)法律環(huán)境各個要素水平時,必須正確認識我國體育產業(yè)的性質和特點,根據(jù)我國體育產業(yè)發(fā)展的實際狀況對癥下藥,盡量取得事半功倍的效果。體育產業(yè)屬于第三產業(yè),某些體育產業(yè)的外延又可以劃分到第二,第三產業(yè)中去。不同性質的產業(yè)需要有不同的法律規(guī)范調整,國家在制定,實施體育產業(yè)法規(guī)時,要針對體育產業(yè)的實際內容,區(qū)別對待,分類指導。

        四、結束語

        我國體育產業(yè)的發(fā)展有目共睹,這離不開產業(yè)管理者和產業(yè)實踐者的共同努力,中國北京獲得了2008年第29屆奧運會的主辦權。中國申奧成功也離不開體育產業(yè)高速發(fā)展的帶動,體育產業(yè)的位置重要,應當科學理性地進行指導,為我國的發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的保證。

        參考文獻:

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